Приложение. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к государственному бюджету Республики Саха (Якутия) и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия)

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 7 ноября 2023 г. N 01-04/2174

Порядок
применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к государственному бюджету Республики Саха (Якутия) и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями глав 2 и 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет коды главных распорядителей бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также порядок применения целевых статей расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - государственный бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).

Коды главных распорядителей бюджетных средств государственного бюджета представлены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Бюджетная классификация Республики Саха (Якутия) является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов государственного бюджета, используемой для составления и исполнения государственного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, составления бюджетной отчетности.

1. Бюджетная классификация расходов

Соотнесение расходов по разделам, подразделам, а также кодам видов расходов осуществляется в соответствии с приказом Минфина России от 22 мая 2022 года N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 24 мая 2022 года"

Установить, что при формировании и исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) применяются виды расходов - 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" и 246 "Закупка товаров, работ, услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем".

Целевые статьи классификации расходов государственного бюджета обеспечивают отражение бюджетных ассигнований по государственным программам и не включенным в государственные программы направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), указанных в ведомственной структуре расходов государственного бюджета.

Целевые статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к основным направлениям деятельности (функциям) Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) в установленной сфере деятельности.

1.1. Структура кода целевой статьи расходов государственного бюджета (таблица 1) представлена в виде четырех составных частей:

Таблица

Целевая статья
Код Программного (непрограммного) направления расходов		Код типа структурного элемента	Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий		Код направления расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

1) код программного (непрограммного) направления расходов (разряды 1 - 2), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по государственным программам Республики Саха (Якутия), непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), указанных в ведомственной структуре расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) код типа структурного элемента (3 разряд), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по типам структурного элемента государственных программ Республики Саха (Якутия), непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

3) код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий (4 - 5 разряды), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по региональным (ведомственным) проектам, комплексам процессных мероприятий.

4) код направления расходов (6 - 10 разряды), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по соответствующему направлению (цели) расходования средств, а также по соответствующему результату реализации регионального (ведомственного) проекта.

Код целевой статьи расходов состоит из десяти разрядов и составляет 8 - 17 разряды кода классификации расходов. Целевым статьям расходов присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

Третий - пятый разряды кода целевой статьи государственного бюджета (10 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов) содержат цифры и буквы русского алфавита; четвертый разряд кода целевой статьи государственного бюджета (11 разряд кода классификации расходов бюджетов) при кодировании национальных, региональных проектов (программы), содержат буквы латинского алфавита; шестой разряд кода целевой статьи государственного бюджета (13 разряд кода классификации расходов бюджетов) при отражении расходов государственного бюджета, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты содержат цифры и буквы латинского алфавита.

Наименования целевых статей расходов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Саха (Якутия) устанавливаются Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:

государственных программ Республики Саха (Якутия) (непрограммных направлений деятельности государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации);

региональных (ведомственных) проектов, комплексов процессных мероприятий государственных программ Республики Саха (Якутия);

направлений расходов, в том числе результатов реализации региональных (ведомственных) проектов.

1.2. Структура кода целевой статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) включает следующие составные части (таблица 2):

Таблица 2

Целевая статья
Код Программного (непрограммного) направления расходов		Код типа структурного элемента	Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий		Направление расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

1) код программного (непрограммного) направления расходов (разряды 1 - 2), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по программным (непрограммным) направлениям деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);

2) код типа структурного элемента (3 разряд), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по типам структурного элемента государственных программ Республики Саха (Якутия), непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

3) код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий (4 - 5 разряды), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по региональным (ведомственным) проектам, комплексам процессных мероприятий.

4) код направления расходов (6 - 10 разряды), предназначенный для кодирования бюджетных ассигнований по соответствующему направлению (цели) расходования средств.

2. Кодировка регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий

Коды, содержащиеся в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи расходов (коды регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий) используются для кодирования следующим образом (за исключением случаев, предусмотренных приказом Минфина России от 22 мая 2022 года N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 24 мая 2022 года"

ХХ - Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий;

0А, 0Б, 0В, 0Г и т.д. - Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий в случае, если порядковый номер основного мероприятия превышает 9 знаков;

ИХ - Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий по расходам капитального характера (в том числе федеральные трансферты);

ИА, ИБ, ИВ, ИГ и т.д. - Код регионального (ведомственного) проекта/комплекса процессных мероприятий по расходам капитального характера в случае, если порядковый номер основного мероприятия превышает 9 знаков;

Отражение расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (местных бюджетов) по целевым статьям расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов (программы), осуществляется на 4 - 5 разряде кода целевой статьи расходов.

Значение 4-5 разряда кода целевой статьи расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (местного бюджета) для расходов на реализацию региональных проектов должно соответствовать 4 - 5 разряду кода целевой статьи расходов федерального бюджета на реализацию соответствующих федеральных проектов, приведенному в Приложении 2 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 года N 82н.

3. Кодировка направления расходов

Коды, содержащиеся в 6-10 разрядах кода целевых статей расходов (коды направления расходов бюджета), используются для кодирования направлений следующим образом (за исключением случаев, предусмотренных приказом Минфина России от 22 мая 2022 года N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 24 мая 2022 года"

11400 - Руководство и управление в сфере установленных функций - центральный аппарат;

11600 - Руководство и управление в сфере установленных функций (для применения в местных бюджетах);

12000 - Обеспечение равных условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), выполняющим функции по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации, за счет средств государственного бюджета;

21XXX - Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

22ХХХ - Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений;

44XXX - Расходы капитального характера (бюджетные инвестиции в форме капитального строительства, реконструкции объектов государственной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, субсидии бюджетным, автономным учреждениям и государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, субсидии (выплаты) гражданам на приобретение жилья, а также иные расходы, включенные в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия);

О4ХХХ - Расходы капитального характера городских округов;

У4ХХХ - Расходы капитального характера муниципальных районов;

П4ХХХ - Расходы капитального характера муниципальных поселений.

61ХХХ - Дотации бюджетам муниципальных образований;

62ХХХ - Субсидии бюджетам муниципальных образований;

63ХХХ - Субвенции бюджетам муниципальных образований;

64ХХХ - Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов капитального характера;

65ХХХ - Иные межбюджетные трансферты;

69ХХХ - Единая субвенция бюджетам муниципальных образований;

88ХХХ - Межбюджетные трансферты за счет средств местного бюджета;

ХХХХГ - Гранты физическим и юридическим лицам.

ХХХХТ - расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).

ХХХХЩ - расходы цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия).

Коды направлений расходов, содержащие значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, а также R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, используются, если иное не установлено настоящим Порядком:

30000 - 39990 и 50000 - 59990 - для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) субвенции и иные межбюджетные трансферты;

R0000 - R9990 - для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов), в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

R0000 - R9990 - для отражения расходов местных бюджетов (за исключением расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов), в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

L0000 - L9990 - для отражения расходов местных бюджетов (за исключением расходов на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов), в целях софинансирования которых из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

S0000 - S9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются местным бюджетам субсидии, которые не софинансируются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, при перечислении субсидий в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета.

При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, обеспечивается на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) с кодами направлений расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, предоставляющего межбюджетный трансферт.

Отражение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществляется по целевым статьям расходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, включающим в коде направления расходов первый - четвертый разряды, идентичные первому - четвертому разрядам кода направления расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по которому отражаются расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов;

В целях обособления расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе осуществить детализацию по направлениям расходов в рамках четвертого и пятого разрядов кода направления расходов (591XX, 592XX, 593XX, 594XX, 595XX, 597XX, 598XX, 599XX).

Коды направлений расходов, содержащие значения 98700 - 98799, используются для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на закупку работ (услуг) по информационному освещению деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, образуемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, и поддержку средств массовой информации, в том числе на:

предоставление субсидий юридическим лицам, за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по разделу 1200 "Средства массовой информации" классификации расходов бюджетов;

предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим информационное освещение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по:

- освещению деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации в средствах массовой информации, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- размещению и распространению материалов, в том числе носящих аудиовизуальный характер, о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- производству аудиовизуальной продукции о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- трансляции в теле- или радиоэфире (в том числе в рамках новостной программы или отдельной передачи) информации о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- информационному сопровождению деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отражение расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые за счет средств федерального и государственного бюджетов (далее - целевые межбюджетные трансферты), осуществляется по целевым статьям расходов местного бюджета, включающие коды направлений расходов (6 - 10 разряды кода целевой статьи), идентичные коду соответствующих направлений расходов федерального и государственного бюджетов, по которым отражаются расходы федерального и государственного бюджетов на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов, если иное не указано в соответствующей целевой статье. При этом наименование указанного направления расходов местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование федерального или государственного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов местного бюджета.

Коды, содержащиеся в 6 - 10 разрядах целевой статьи (программного (непрограммного) направления расходов) межбюджетных трансфертов, применяются при детализации кодов бюджетной классификации местных бюджетов по подвидам доходов безвозмездных поступлений из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением дотации и межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета).

4. Порядок присвоения кодов целевых статей государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

В целях присвоения кодов целевых статей Главный распорядитель бюджетных средств, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) вносит в ПК "НСИ Смарт" заявку о присвоении целевой статьи (далее - заявка) и направляет на согласование в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).

Отраслевой (курирующий) отдел после согласования Министерством экономики Республики Саха (Якутия) в течение 2 дней после получения заявки согласует заявку либо отказывает в согласовании заявки.

В случае, если целевая статья отражает расходы государственного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, либо расходы капитального характера, то указанные заявки подлежат обязательному согласованию с Департаментом межбюджетных отношений Министерства и Департаментом государственного долга и инвестиций Министерства соответственно в 1-дневный срок.

Код целевой статьи, содержащий:

а) расходы государственного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов из государственного бюджета бюджетам муниципальных образований - предлагается Департаментом межбюджетных отношений Министерства.

б) расходы капитального характера - предлагается Департаментом государственного долга и инвестиций Министерства.

в) расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) - предлагается Департаментом социальной сферы и науки Министерства.

Департамент по бюджету Министерства на основании заявки в трехдневный срок со дня ее получения принимает решение:

а) о присвоении кода целевой статьи;

б) об отказе в присвоении кода целевой статьи.

Основанием для отказа могут являться:

1. Отсутствие обоснования присвоения кода целевой статьи;

2. Несоответствие кода и (или) наименования целевой статьи бюджетному законодательству.

5. Порядок присвоения кодов целевых статей местных бюджетов Республики Саха (Якутия)

В целях присвоения кодов целевых статей финансовый орган муниципального образования Республики Саха (Якутия) письменно обращается в Департамент межбюджетных отношений Министерства с обоснованием необходимости присвоения указанной целевой статьи.

Департамент межбюджетных отношений Министерства в трехдневный срок со дня ее получения принимает решение:

а) о присвоении кода целевой статьи;

б) об отказе в присвоении кода целевой статьи.

Основанием для отказа могут являться:

1. Отсутствие обоснования присвоения кода целевой статьи;

2. Несоответствие кода и (или) наименования целевой статьи бюджетному законодательству.

В случае присвоения кода целевой статьи Департамент межбюджетных отношений Министерства направляет копию служебной записки в Департамент цифрового управления бюджетным процессом и защиты информации Министерства для внесения изменений в справочники кодов бюджетной классификации всех программных комплексов Министерства финансов Республики Саха (Якутия).