Приложение 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ивановской области, администрируемым комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия

Приложение 1 к приказу комитета
Ивановской области
по государственной охране
объектов культурного наследия
от 14.11.2023 N 129-о

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ивановской области, администрируемым комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (далее - комитет), являющимся главным администратором доходов областного бюджета, администратором доходов областного бюджета, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Настоящий Порядок применяется в отношении задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым комитетом (далее - задолженность по платежам в областной бюджет).

2. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются комитетом безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов, на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N" 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Комитет принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по основаниям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, которые подтверждаются следующими документами:

а) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

б) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе:

документом, свидетельствующим о смерти физического лица плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим;

судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в областной бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет;

документом, содержащим сведения из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

документом, содержащим сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

актом об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

постановлением судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет комитетом создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию финансовых активов (далее - комиссия) в составе не менее четырех человек.

Состав комиссии утверждается приказом комитета.

6. Структурные подразделения и (или) ответственные должностные лица комитета в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, ставших им известными при осуществлении полномочий в рассматриваемой сфере деятельности, осуществляют сбор подтверждающих документов и направляют их в комиссию.

7. Заседания комиссии проводятся при наличии основании и документов, указанных в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка.

Порядок действий комиссии в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет определяется Положением о комиссии (приложение к настоящему Порядку).

8. Срок рассмотрения комиссией представленных документов на предмет наличия оснований, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящего Порядка, а также соответствия настоящему Порядку, не должен превышать пять рабочих дней.

9. По итогам заседания комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, и подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее проект решения).

10. Проект решения оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов областного бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

з) подписи членов комиссии.

11. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается председателем комитета либо лицом, на которое возложено исполнение обязанностей председателя комитета.