Статья 36. Глава Зейского муниципального округа

Статья 36. Глава Зейского муниципального округа

1. Глава Зейского муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования Зейский муниципальный округ, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального округа избирается Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем тайного голосования большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета, сроком на 5 лет.

Кандидатом на должность главы муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Главой муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Зейского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов Зейского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зейского муниципального округа устанавливается Советом народных депутатов и утверждается решением Совета народных депутатов. Порядок проведения конкурса, а также решение о внесении в него изменений принимаются на сессии Совета народных депутатов большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Зейский муниципальный округ устанавливается Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Зейском муниципальном округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, другая половина - Губернатором Амурской области.

3. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Зейского муниципального округа.

Днем вступления главы муниципального округа в должность считается день принятия им присяги следующего содержания: "Клянусь при осуществлении полномочий главы Зейского муниципального округа Амурской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Зейского муниципального округа, с честью и достоинством исполнять возложенные на меня населением Зейского муниципального округа обязанности и полномочия".

Присяга принимается в торжественной обстановке с приглашением депутатов Совета, руководителей органов государственной власти и местного самоуправления не позднее десяти дней со дня принятия Советом народных депутатов решения об избрании главы Зейского муниципального округа.

4. Глава муниципального округа на принципах единоначалия руководит администрацией Зейского муниципального округа и несет ответственность за надлежащее осуществление полномочий администрацией муниципального округа.

Постановления и распоряжения администрации Зейского муниципального округа, принятые главой округа в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Зейского муниципального округа органами управления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение указанных актов влечет ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством.

5. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

6. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) в случае, если глава Зейского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Амурской области об отрешении от должности главы Зейского муниципального округа либо на основании решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального округа, избираемого Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;

13) увеличения численности избирателей Зейского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зейского муниципального округа;

14) преобразования Зейского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Зейского муниципального округа;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Полномочия главы Зейского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного главы муниципального округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы муниципального округа. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей части.

8. В случае невозможности выполнения главой муниципального округа своих полномочий в связи с командировкой, отпуском, болезнью на основании распоряжения администрации Зейского муниципального округа их временное исполнение возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального округа, а в случаи невозможности издания указанного выше распоряжения на основании решения Совета народных депутатов.

9. Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Зейского муниципального округа из числа заместителей главы администрации Зейского муниципального округа при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) применения к главе муниципального округа по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

Решение о назначении временно исполняющего обязанности главы Зейского муниципального округа принимается на сессии Совета народных депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

10. Временно исполняющий обязанности главы муниципального округа приступает к временному исполнению обязанностей с момента принятия решения Советом о назначении временно исполняющим обязанности главы Зейского муниципального округа.

Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Зейского муниципального округа не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

Временно исполняющий обязанности главы Зейского муниципального округа прекращает временное исполнение обязанностей:

а) со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа;

б) в связи с отменой или изменением основания, предусмотренного пунктом "б" части 9 настоящей статьи;

в) по иным основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 36 настоящего Устава.

Временно исполняющий обязанности главы муниципального округа осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального округа, указанные в федеральных законах, законах Амурской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Зейского муниципального округа, решениях Совета народных депутатов.

11. Глава муниципального округа имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия главы муниципального округа, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зейского муниципального округа, Совет народных депутатов избирает главу Зейского муниципального округа в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зейского муниципального округа, утвержденным решением Совета народных депутатов, не позднее шести месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы Зейского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

13. В случае если глава Зейского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Амурской области об отрешении от должности главы Зейского муниципального округа на основании решения Совета народных депутатов об удалении главы Зейского муниципального округа в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Зейского муниципального округа, до вступления решения суда в законную силу.

14. Глава Зейского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Зейского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

15. Глава муниципального округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

К главе муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к главе муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета народных депутатов в соответствии с законом Амурской области.

Глава муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанности, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

17. Глава Зейского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно - строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.