Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, создаваемых на территории города Благовещенска в рамках реализации приоритетных (масштабных) инвестиционных проектов Амурской области

Приложение
к постановлению
администрации города
Благовещенска
от 14 ноября 2023 г. N 6030

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, создаваемых на территории города Благовещенска в рамках реализации приоритетных (масштабных) инвестиционных проектов Амурской области

С изменениями и дополнениями от:

15, 20 декабря 2023 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, создаваемых на территории города Благовещенска в рамках реализации приоритетных (масштабных) инвестиционных проектов Амурской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также результаты ее предоставления; требования к отчетности, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об осуществлении в отношении получателей субсидий проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 20 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 декабря 2023 г. N 6781

См. предыдущую редакцию

1) объекты инвестиционных проектов - объекты, создаваемые на территории города Благовещенска в рамках реализации:

- приоритетных (масштабных) инвестиционных проектов Амурской области, включенных на дату подачи заявления на получение субсидии в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, утвержденный распоряжением Правительства Амурской области от 08.08.2011 N 90-р;

- инвестиционных проектов на территории опережающего развития "Амурская";

2) сети инженерно-технического обеспечения - централизованные сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;

3) комиссия - коллегиальный орган, создаваемый администрацией города Благовещенска для рассмотрения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 дополнен подпунктом 4 с 15 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15 декабря 2023 г. N 6665

4) объекты инженерно-технического обеспечения - инженерные сооружения, входящие в состав централизованной системы тепло-, водоснабжения и водоотведения (в том числе центральные тепловые пункты, повысительные и канализационные насосные станции), непосредственно используемые для горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения; объекты электросетевого хозяйства для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии.

Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации города Благовещенск.

Председателем комиссии назначается заместитель мэра города Благовещенска, курирующий сферу деятельности получателя субсидии. В случае отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии или иное лицо, выбранное на заседании комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Благовещенска.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим. По результатам рассмотрения документов комиссией оформляется протокол, который подписывается председателем комиссии.

1.3 Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, благоустройство территории города Благовещенска", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 07.10.2014 N 4138, в целях финансового обеспечения затрат по подключению (технологическому присоединению) объектов инвестиционных проектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Финансовому обеспечению подлежат затраты, связанные с подключением (технологическим присоединением) объектов инвестиционных проектов к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения) согласно утвержденной в установленном законодательством порядке плате (тарифам) за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением затрат по организации временного подключения (технологического присоединения).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 20 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 декабря 2023 г. N 6781

См. предыдущую редакцию

1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, реализующие:

- приоритетные (масштабные) инвестиционные проекты на территории города Благовещенска, включенные на дату подачи заявления на получение субсидии в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, утвержденный распоряжением Правительства Амурской области от 08.08.2011 N 90-р;

- инвестиционные проекты на территории опережающего развития "Амурская" (далее - Получатель субсидии).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска.

Источником финансирования являются средства федерального, областного и городского бюджетов.

1.6. Главным распорядителем субсидии является администрация города Благовещенска (далее - главный распорядитель).

Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка и мониторингу достижения результатов предоставления субсидии является управление архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска (далее - управление).

1.7. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет" не позднее 15 (пятнадцатого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;

3) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ, и на включение таких положений в соглашение;

4) запрет приобретения получателем субсидий - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 15 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15 декабря 2023 г. N 6665

См. предыдущую редакцию

2.2. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по строительству, реконструкции сетей и объектов инженерно-технического обеспечения в целях подключения (технологического присоединения) объектов инвестиционных проектов.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.3. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Благовещенска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием города Благовещенска (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

3) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Благовещенска на основании иных муниципальных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.4. Размер субсидии равен размеру платы за подключение (технологическое присоединение) объектов инвестиционных проектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, или размер платы, определенный на основании утвержденных управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифов.

2.5. Для предоставления субсидии и проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3. Порядка, получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

2) расчет размера субсидии (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);

3) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя или представителя получателя субсидии;

4) справку из территориального налогового органа о наличии (отсутствии) на дату формирования справки текущего месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) гарантийные обязательства получателя субсидии, составленные по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, подписанные руководителем юридического лица, получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии (при наличии);

6) банковские реквизиты получателя субсидии;

7) расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) объектов инвестиционных проектов к сетям инженерно-технического обеспечения, установленной управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области или определенной на основании утвержденных управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифов;

8) договор (-ы) на подключение (технологическое присоединение) объектов инвестиционных проектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 20 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 декабря 2023 г. N 6781

См. предыдущую редакцию

9) соглашение о взаимодействии в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Амурской области, заключенного в соответствии с постановлением Правительства Амурской области "Об утверждении порядка заключения соглашения о взаимодействии в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Амурской области" от 30.12.2011 N 988 или соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития "Амурская", предусматривающего создание объектов инвестиционных проектов.

Копии документов представляются получателем субсидии на бумажном носителе, заверяются подписью получателя субсидии и скрепляются печатью (при наличии).

Все документы, поданные на бумажном носителе, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя юридического лица или уполномоченного лица и скрепленных печатью (при наличии).

2.6. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им главному распорядителю сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7 Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, передает их в комиссию для рассмотрения.

2.8. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов рассматривает их, по результатам рассмотрения составляет протокол и направляет его главному распорядителю.

2.9. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов и протокола комиссии принимает одно из следующих решений:

1) в случае отсутствия оснований для отказа, установленных в пункте 2.10. Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии, которое оформляется в форме соглашения на предоставление субсидии по форме государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в виде электронного документа.

При казначейском сопровождении средств субсидии территориальными органами Федерального казначейства в форму соглашения о предоставлении субсидии включаются положения, предусмотренные правилами казначейского сопровождения средств, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2) в случае выявления оснований для отказа, установленных в пункте 2.10. Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие условиям, установленным пунктом 2.1. Порядка;

2) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5. Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.11. От имени главного распорядителя соглашение на предоставление субсидии подписывает заместитель мэра города Благовещенска, курирующий Управление.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется управлением бюджетного учета и отчетности в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) на основании соглашения на предоставление субсидии и расчета размера субсидии (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

Субсидия, подлежащая казначейскому сопровождению, перечисляется получателю субсидии управлением бюджетного учета и отчетности на лицевой счет для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Амурской области, в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии, на основании соглашения на предоставление субсидии и расчета размера субсидии (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет Управлению следующую отчетность по форме, установленной соглашением:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных получателем (копии платежных поручений, выписок из расчетных счетов получателя субсидии, счетов на оплату, акт сверки взаиморасчетов) в течении 10 (десяти) дней с момента осуществления расходов, но не позднее двух месяцев с момента заключения соглашения на предоставление субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 декабря 2023 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15 декабря 2023 г. N 6665

См. предыдущую редакцию

2) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии с приложением копий подтверждающих документов, заверенных получателем (акты о подключении (технологическом присоединении) или акты о приемке выполненных работ, в том числе формы N КС-2, N КС-3, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) в течение 10 (десяти) дней с момента фактического подключения (технологического присоединения) или с момента реализации мероприятий по реконструкции сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, но не позднее 01 декабря 2025 года.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленных главному распорядителю сведений и документов и достижение результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, непредставления получателем субсидии отчетов, предусмотренных пунктом 3.1. Порядка, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.2 Порядка, получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии в бюджет города Благовещенска с уплатой штрафа.

Размер штрафа определяется в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения на предоставление субсидии от средств полученной субсидии за каждый день недостижения значений указанных показателей, нарушения срока предоставления отчетов, нарушения срока возврата субсидии.

4.5. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Благовещенска и/или уплате штрафа.

4.6. Субсидия подлежит добровольному возврату, а штраф уплате получателем субсидии в бюджет города Благовещенска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

4.7. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии и/или уплаты штрафа главный распорядитель производит взыскание субсидии и/или штрафа в судебном порядке.