Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан является доля социальных услуг, предоставленных в соответствии с требованиями стандартов качества предоставления социальных услуг, от общего количества услуг, установленных планом. Целевое значение ключевого показателя - не менее 91 процента.

Индикативными показателями регионального государственного контроля (надзора) являются:

1) количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

3) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

4) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

6) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

7) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

8) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

10) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

11) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

13) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

14) общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

15) количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода;

16) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

17) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

18) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период;

19) количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

20) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа, либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа недействительными, за отчетный период;

21) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

22) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

23) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

Программа профилактики призвана обеспечить создание условий для снижения случаев нарушений законодательства в сфере социального обслуживания, повышения эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, отсутствия фактов нарушений прав получателей социальных услуг и формирования заинтересованности поставщиков социальных услуг в соблюдении законодательства в сфере социального обслуживания.

Ожидаемый социальный эффект профилактики нарушений обязательных требований может быть достигнут в условиях исключения избыточного административного давления на подконтрольные субъекты и конструктивного сотрудничества с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан.

Экономический эффект от реализованных мероприятий:

минимизация ресурсных затрат всех участников контрольно-надзорной деятельности за счет снижения административного давления; четкого дифференцирования случаев, в которых допустимо, целесообразно и максимально эффективно объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а не проведение внеплановой проверки;

снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований;

увеличение числа подконтрольных субъектов, включенных в категорию низкого риска и освобожденных от проверок;

увеличение числа подконтрольных субъектов, вовлеченных в регулярное взаимодействие с Министерством (за исключением взаимодействия по вопросам несоблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований), включение в реестр поставщиков социальных услуг;

повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к контрольно-надзорному органу;

улучшение показателей эффективности и результативности профилактических мероприятий, проводимых контрольно-надзорным органом.

Реализация настоящей программы будет способствовать достижению следующих конечных результатов:

повышению эффективности обеспечения соблюдения установленных норм и правил в сфере социального обслуживания, основанном на взаимном сотрудничестве поставщиков социальных услуг и Министерства;

повышению эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания за счет внедрения инновационных принципов, форм и методов контроля.

Оценка показателей эффективности программы профилактики разработана для достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизации неоправданного вмешательства Министерства в деятельность подконтрольных субъектов.

Министерство ежегодно осуществляет расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей эффективности программы профилактики, а также планируемых на следующий год (Таблица 3.).

Таблица 3.

Целевые показатели реализации программы	Формула расчета показателей	Базовое значение 2017 год	2022 год	2023 год	2024 год
Эффективность регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан, процентов (относительно причиненного ущерба)	%=Пт/Пп где: Пт - причиненный ущерб в текущем периоде, (руб.); Пп - причиненный ущерб в предшествующем периоде, (руб.)	0	0	0	0
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, процентов	V=А/В100, где: А - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, ед.; В - общее количество проведенных проверок, ед.	0	0	0	0
Доля предупреждений в общем количестве административных наказаний, процентов	V=А/В100, где: А - количество выданных предупреждений, ед.; В - общее количество наложенных административных наказаний (по всем видам наказаний), ед.	100	<=100	<=100	<=100

Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляется по каждому показателю.

Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора).

За 2023 все плановые показатели выполнены.