Приложение N 4. Извещение об учете мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по установлению условий доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к указанному объекту культурного наследия

Приложение N 4
к приказу инспекции
государственной охраны
объектов культурного наследия
Оренбургской области
от 15.11.2023 N 01-08-693

	ГЕРБ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗВЕЩЕНИЕ
об учете мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по установлению условий доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к указанному объекту культурного наследия
(далее - условия доступа к объекту культурного наследия, включенного в реестр)

______________________ (место составления)

"___" _____________ _______ г. (дата составления)

Направлено _______________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества физического лица, должностного лица, наименование юридического лица, которым выдано извещение)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(вручено лично, направлено по адресу (указывается место жительства гражданина, должностного лица, местонахождение юридического лица)

Во исполнение статьи 47.4 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в целях реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям, популяризации объекта культурного наследия, использования его при осуществлении научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности направляем условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр.

Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа)

__________________________________________________________
(категория историко-культурного значения объекта культурного наследия и его наименование в соответствии с правовым актом о его принятии на государственную охрану)

расположенному по адресу: ______________________________
(адрес объекта культурного наследия в соответствии с правовым актом о принятии объекта культурного наследия на государственную охрану. Также вносится информация при наличии у Органа охраны данных об иных адресах объекта культурного наследия)

Отметка об использовании объекта культурного наследия или пользователь

Музеи, архивы, библиотеки			Организации, торговли
Организации науки и образования			Организации общественного питания
Театрально-зрелищные организации			Гостиницы, отели
Органы власти и управления			Офисные помещения
Воинские части			Жилье
Религиозные организации			Парки, сады
Организации здравоохранения			Некрополи, захоронения, монументы
Организации транспорта			Не используется
Производственные организации			Иное <*>
(нужное отметить знаком "X")

------------------------------

^<*>_{В случае если объект культурного наследия используется по иному назначению, в графе отражаются сведения о назначении объекта:}

------------------------------

N п/п	Условия доступа к объекту культурного наследия	Примечание
1
2

СОГЛАСОВАНО:
Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия либо его законный представитель 4:
(должность уполномоченного лица)		(подпись)		(расшифровка подписи)
"____" _____________ 20___ г.

Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов может предоставить свое мнение по условиям доступа на объект культурного наследия в Инспекцию.

Информация направляется по адресу: 9 Января ул., д. 64, г. Оренбург, 460015, электронной почте: okn@mail.orb.ru.

Мнение ⁵:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

СОГЛАСОВАНО:
Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия либо его законный представитель 6:
(должность уполномоченного лица)		(подпись)		(расшифровка подписи)
"____" _____________ 20___ г.

------------------------------

⁴_{В случае подписания согласования законным представителем Собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия при направлении согласования в адрес Инспекции направляется доверенность на право осуществления соответствующих действий.}

⁵_{Заполняется в случае наличия особого мнения у собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр.}

⁶_{В случае подписания согласования законным представителем Собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия при направлении согласования в адрес Инспекции направляется доверенность на право осуществления соответствующих действий.}

------------------------------

I. Общие положения условий доступа к объекту культурного наследия

1. Доступ к объекту культурного наследия, включенному в реестр, осуществляется в целях реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям, популяризации объекта культурного наследия, использования его при осуществлении научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности.

2. Требования по обеспечению доступа к памятникам, ансамблям и достопримечательным местам включают в том числе в себя следующие условия доступности:

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта культурного наследия для визуального осмотра объекта в целом и (или) его отдельных частей;

- обеспечение возможности беспрепятственных входа и выхода из объекта культурного наследия, если интерьер объекта культурного наследия относится к предмету охраны объекта культурного наследия;

- обеспечение условий для ознакомления с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией об объекте культурного наследия, включенном в реестр;

- обеспечение доступа не должно нарушать целостности и сохранности объекта культурного наследия и его территории;

- в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия и его территории ограничивается или запрещается доступ на объект культурного наследия в установленном порядке;

- в целях обеспечения беспрепятственного доступа содержать объект культурного наследия и связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке;

- обеспечение доступа к объекту культурного наследия не должно приводить к невозможности его современного использования собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия;

- в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к предмету охраны объекта культурного наследия, то при входе на территорию либо на сам объект культурного наследия устанавливается информационная надпись об условиях доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа);

- в случае, если в объекте культурного наследия, где интерьер относится к предмету охраны объекта культурного наследия, либо на его территории располагается режимный объект, устанавливаются ограничения или запрет на доступ к объекту культурного наследия в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем при входе на территорию или объект культурного наследия должна быть размещена соответствующая информационная надпись;

- в случае, если физическое состояние объекта культурного наследия является аварийным, руинированным или недопустимым, для предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде устанавливается запрет на доступ к объекту культурного наследия, о чем должна свидетельствовать информационная надпись;

- в случае, если доступ на объект культурного наследия или на территорию объекта культурного наследия по каким-либо причинам не может быть предоставлен, то лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в месячный срок с момента получения копии приказа об утверждении условий доступа к объекту культурного наследия обязано (обязаны) установить информационную надпись об объекте культурного наследия, предусматривающую доступность к объекту культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-ресурса об объекте культурного наследия;

- доступ к объектам культурного наследия, расположенным на территории субъекта Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранных государств и международных организаций, устанавливается в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- в случае, если использование объекта культурного наследия создает угрозу для сохранности монументальной живописи и других произведений искусства, имеющихся в нем, Инспекция вправе предложить собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, включенного в реестр, а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования объекта культурного наследия.

Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов может согласовать или выразить свое мнение по условиям доступа на объект культурного наследия, включенный в реестр, и направить его в Инспекцию.

Информация направляется по адресу: 9 Января ул., д. 64, г. Оренбург, 460015, электронной почте: okn@mail.orb.ru.

В случае непоступления от собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, мнения в адрес Инспекции считать условия доступа на объект культурного наследия, включенный в реестр, согласованными.

Повторное рассмотрение требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, возможно в случае изменения характера современного использования объекта культурного наследия, включенного в реестр, на основании письменного заявления собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр.

II. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, являющемуся культовым объектом и (или) объектом религиозного назначения

1. Условия доступа к объекту культурного наследия религиозного назначения, включенному в реестр, устанавливаются по согласованию с собственником или иным законным владельцем этого объекта культурного наследия.

2. Внешний вид и поведение лиц, посещающих объект религиозного назначения и находящихся в границах территории данного памятника или ансамбля, должны соответствовать внутренним установлениям религиозной организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации.

3. Собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия религиозного назначения, включенного в реестр, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов необходимо согласовать или выразить свое мнение по условиям доступа на объект культурного наследия и направить его в Инспекцию.

Информация направляется по адресу: 9 Января ул., д. 64, г. Оренбург, 460015, электронной почте: okn@mail.orb.ru.

В случае непоступления от собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия религиозного назначения, включенного в реестр, согласования или мнения в адрес Инспекции лицо (лица), указанное (указанные) в части 11 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ, в месячный срок с момента получения копии приказа об утверждении условий доступа к объекту культурного наследия обязано (обязаны) установить информационную надпись об объекте культурного наследия, предусматривающую доступность к объекту культурного наследия, в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-ресурса об объекте культурного наследия.

III. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому в качестве жилых помещений

1. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому в качестве жилых помещений, устанавливаются по согласованию с собственником или иным законным владельцем этого объекта культурного наследия.

2. Собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, включенного в реестр, используемого в качестве жилого помещения, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов необходимо согласовать или выразить свое мнение по условиям доступа на объект культурного наследия и направить его в Инспекцию.

Информация направляется по адресу: 9 Января ул., д. 62, г. Оренбург, 460015, электронной почте: okn@mail.orb.ru.

В случае непоступления от собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, используемого в качестве жилых помещений, интерьер которых является предметом охраны объектов культурного наследия, согласования или мнения в адрес Инспекции лицо (лица), указанное (указанные) в части 11 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ, в месячный срок с момента получения копии приказа об утверждении условий доступа к объекту культурного наследия обязано (обязаны) установить информационную надпись об объекте культурного наследия, предусматривающую доступность к объекту культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-ресурса об объекте культурного наследия.

IV. Условия доступа инвалидов к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому учреждениями и организациями, предоставляющими услуги населению

1. Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, обязан обеспечить доступ инвалидов к объекту культурного наследия либо организовать обеспечение доступа инвалидов к информации об объекте культурного наследия, который невозможно полностью приспособить с учетом их нужд.

2. Объем и содержание мер, обеспечивающих доступность для инвалидов объектов культурного наследия, определяются собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр.

3. Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, обеспечивает соблюдение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, указанных в пункте 4 настоящих условий доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр.

4. Требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия инвалидов включают в том числе в себя следующие условия доступности объектов культурного наследия для инвалидов, соблюдение которых обеспечивается собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр:

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта культурного наследия, обеспечение возможности входа и выхода из объекта культурного наследия, в том числе с использованием кресел-колясок, специальных подъемных устройств, возможности кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении на объекте культурного наследия, а также надлежащее размещение оборудования и носителей информации, используемых для обеспечения доступности объектов для инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение объекта культурного наследия знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения;

- обеспечение условий для ознакомления с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, допуск тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, допуск сурдопереводчика;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих ознакомлению с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации наравне с другими лицами.

5. Доступность объекта культурного наследия, включенного в реестр, для инвалидов обеспечивается собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр, с учетом следующих требований:

5.1. при организации размещения специальных мест для транспорта инвалидов:

- размещение специальных парковочных мест рядом друг с другом и обозначение их местонахождения указателем, расположенным рядом с главным входом в здание;

- обозначение специальных парковочных мест наземной разметкой с обозначением как на поверхности парковки, так и с помощью вертикального знака;

- создание системы управления/наблюдения, чтобы выделенные специальные парковочные места использовались только инвалидами;

- расположение специальных парковочных мест как можно ближе к входу в сооружение;

- обеспечение гладкой и ровной поверхности специальных парковочных мест без использования материалов покрытия с несвязанной поверхностью, в том числе таких, как гравий;

- оборудование выхода со специальных парковочных мест бордюрными пандусами, расположенными в непосредственной близости от них;

- дублирование элементов управления шлагбаумом с помощью голоса альтернативными средствами для инвалидов с нарушениями слуха и речи;

- оборудование зоны посадки/высадки из транспорта, расположенной в непосредственной близости от главного входа;

5.2. при планировании и организации пешеходных путей движения:

- оборудование ориентиров вдоль пути следования, помогающих найти дорогу;

- использование для путей следования транспорта и пешеходных дорожек материалов различной фактуры и окраски для их четкого отличия друг от друга;

- обеспечение альтернативного способа преодоления перепада высот с помощью ступеней;

- использование предупреждающих и направляющих элементов информирования для инвалидов с нарушением зрения;

5.3. при оборудовании входа в здание - объект культурного наследия или на его территорию:

- оборудование входа ровной площадкой непосредственно перед входной дверью для обеспечения его доступности для инвалидов на креслах-колясках;

- расположение входной двери в сочетании с направлением пути подхода;

- наличие альтернативного пути движения в случае установки на входе рамочных металлоискателей;

- устройство входного вестибюля с учетом предоставления инвалиду в кресле-коляске возможности ее использования;

5.4. при организации путей движения на объекте культурного наследия:

- использование визуально отличающегося цвета поверхности пандуса от цвета горизонтальной площадки;

- прочное закрепление противоскользящей поверхности пандусов;

- обеспечение отличия по цвету и яркости предохранительной оковки каждой ступени лестниц от примыкающей к ней ступени и обеспечение противоскользящих свойств ступеней.

6. В учреждениях и организациях, являющихся собственниками или иными законными владельцами объекта культурного наследия, включенного в реестр, определяются должностные лица, на которых возлагается обязанность по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, предусматривающему мероприятия по соблюдению ими и обеспечению соблюдения иными лицами требований настоящих условий доступа.

7. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия должна разрабатываться с учетом потребностей инвалидов в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, предусмотренными статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и устанавливать необходимые требования доступности объекта культурного наследия для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

8. При проведении работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования и в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, в состав проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия включается раздел с мероприятиями по обеспечению доступа инвалидов на объект культурного наследия.

9. Объекты культурного наследия, открытые для населения, оснащаются знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в легкочитаемой и понятной форме, указателями разных форматов, тактильными средствами, выполняющими предупредительную функцию на покрытии, поручнями, дублированием систем информационных указателей и знаков с помощью электронных систем ориентирования.

10. В случаях, когда объект культурного наследия невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр, до проведения на нем работ по приспособлению для современного использования должны приниматься меры, обеспечивающие создание доступной среды на объекте.

11. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах учреждений или организаций, в собственности или ином законном владении которых находится объект культурного наследия, обеспечиваются содержание информации об объекте культурного наследия и беспрепятственное пользование данной информацией, в том числе предусматривается версия для слабовидящих людей.

12. В случаях, когда обеспечение доступности для инвалидов объекта культурного наследия невозможно или может препятствовать соблюдению требований, обеспечивающих состояние сохранности и сохранение объекта культурного наследия, привести к изменению его особенностей, составляющих предмет охраны, собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривается доступность объекта культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-ресурса об объекте культурного наследия и обеспечения доступа к нему инвалидов, в том числе создание и адаптация интернет-ресурса для слабовидящих.

V. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому как территории различного назначения, малые архитектурные формы и захоронения

1. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому как территории различного назначения, малые архитектурные формы и захоронения, устанавливаются по согласованию с собственником или иным законным владельцем этого объекта культурного наследия.

2. Требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, используемому как территории различного назначения, малые архитектурные формы и захоронения, в том числе включают в себя следующие условия доступности:

- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта культурного наследия для визуального осмотра объекта в целом и (или) его отдельных частей;

- обеспечение условий для ознакомления с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией об объекте культурного наследия, включенном в реестр;

- обеспечение доступа не должно нарушать целостности и сохранности объекта культурного наследия и его территории;

- в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия и его территории ограничивается или запрещается доступ на объект культурного наследия в установленном порядке;

- в целях обеспечения беспрепятственного доступа содержать объект культурного наследия и связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке;

- обеспечение доступа к объекту культурного наследия не должно приводить к невозможности его современного использования собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия;

- в случае, если на территории объекта культурного наследия располагается режимный объект, устанавливаются ограничения или запрет на доступ к объекту культурного наследия в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем при входе на территорию объекта культурного наследия должна быть размещена соответствующая информационная надпись;

- в случае, если физическое состояние объекта культурного наследия является аварийным, руинированным или недопустимым, для предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде устанавливается запрет на доступ к объекту культурного наследия, о чем должна свидетельствовать информационная надпись;

- в случае, если доступ на объект культурного наследия или на территорию объекта культурного наследия по каким-либо причинам не может быть предоставлен, то лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ, в месячный срок с момента получения копии приказа об утверждении условий доступа к объекту культурного наследия обязано (обязаны) установить информационную надпись об объекте культурного наследия, предусматривающую доступность к объекту культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-ресурса об объекте культурного наследия;

- доступ к объектам культурного наследия, расположенным на территории субъекта Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранных государств и международных организаций, устанавливается в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- в случае, если использование объекта культурного наследия создает угрозу для сохранности монументальной живописи и других произведений искусства, имеющихся в нем, Инспекция вправе предложить собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, включенного в реестр, а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования объекта культурного наследия.

Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в реестр, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления документов может согласовать или выразить свое мнение по условиям доступа на объект культурного наследия, включенный в реестр, и направить его в Инспекцию.

Информация направляется по адресу: 9 Января ул., д. 64, г. Оренбург, 460015, электронной почте: okn@mail.orb.ru.

В случае непоступления от собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, мнения в адрес Инспекции считать условия доступа на объект культурного наследия, включенный в реестр, согласованными.

Повторное рассмотрение требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, возможно в случае изменения характера современного использования объекта культурного наследия, включенного в реестр, на основании письменного заявления собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр.