Приложение N 1. Положение о методике распределения и правилах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на стимулирование (поощрение) социально-экономического развития

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 16 ноября 2023 года N 1060-П

Положение
о методике распределения и правилах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на стимулирование (поощрение) социально-экономического развития

1. Настоящее Положение определяет методику распределения и правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на стимулирование (поощрение) социально-экономического развития на 2023 год (далее - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования).

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является стимулирование (поощрение) органов местного самоуправления муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей (результатов) по следующим направлениям:

2.1. увеличение налоговых доходов бюджета;

2.2. увеличение неналоговых доходов бюджета;

2.3. исполнение муниципальных расходных обязательств без образования (роста) просроченной кредиторской задолженности бюджета;

2.4. открытость бюджетных данных.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, не имеющим по итогам 2022 года нарушения ограничений по дефициту местного бюджета и муниципальному долгу, установленных статьями 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Индикаторами достижения наилучших значений показателей (результатов) по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, являются:

превышение темпов роста налоговых доходов (без учета акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога, единого налога на вмененный доход) консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) (далее - налоговые доходы бюджета) за 2022 год к уровню 2021 года над средним по муниципальным образованиям показателем;

превышение темпов роста неналоговых доходов (без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов, инициативных платежей) консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) (далее - неналоговые доходы бюджета) за 2022 год к уровню 2021 года над средним по муниципальным образованиям показателем;

непревышение по показателю соотношения размера просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), сложившейся по состоянию на 1 января 2023 года, к фактическому объему расходов соответствующего бюджета за 2022 год (далее - соотношение задолженности к расходам) величины в размере 0,41 процента при условии отсутствия роста просроченной кредиторской задолженности относительно 1 января 2022 года;

достижение значения итоговой оценки муниципального образования за 2022 год, проведенной в соответствии с приказом министерства финансов Саратовской области от 30 июня 2016 года N 202 "О проведении мониторинга открытости бюджетных данных на муниципальном уровне" (далее - приказ N 202), в размере 95 процентов и выше от максимального количества баллов.

5. Для расчета индикаторов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, используются:

данные бюджетной отчетности муниципальных образований за 2021-2022 годы*;

результаты оценки муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных за 2022 год в соответствии с приказом N 202.

------------------------------

^* Данные бюджетной отчетности в части налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" за 2021 год используются с учетом соответствующих показателей Саратовского муниципального района исходя из установленных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц (в соответствии с принятыми законами области о преобразовании Саратовского муниципального района и муниципального образования "Город Саратов).

------------------------------

6. Распределение общего объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", по направлениям устанавливается в следующих размерах:

100,0 млн рублей - по направлениям, указанным в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего Положения (ИМБТ1);

50,0 млн рублей - по направлениям, указанным в подпунктах 2.3 и 2.4 пункта 2 настоящего Положения (ИМБТ2).

7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования (Р _i) определяется по формуле:

Р _i=РН _i+РНН _i+РО _i+РЗ _i, где:

РН _i - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования по направлению "увеличение налоговых доходов бюджета", определяемый в следующем порядке:

1) если у i-го муниципального образования темп роста налоговых доходов бюджета за 2022 год к уровню 2021 года равен или ниже среднего по муниципальным образованиям показателя, то:

РН _i=0;

2) если у i-го муниципального образования темп роста налоговых доходов бюджета за 2022 год к уровню 2021 года выше среднего по муниципальным образованиям показателя, то:

, где:

ТН _i - темп роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за 2022 год к уровню 2021 года, значение которого выше среднего по муниципальным образованиям показателя;

m - количество муниципальных образований, соответствующих условию, указанному в настоящем подпункте;

0,95 - коэффициент для распределения средств по направлению "увеличение налоговых доходов бюджета";

РНН _i - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования по направлению "увеличение неналоговых доходов бюджета", определяемый в следующем порядке:

1) если у i-го муниципального образования темп роста неналоговых доходов бюджета за 2022 год к уровню 2021 года равен или ниже среднего по муниципальным образованиям показателя, то:

РНН _i=0;

2) если у i-го муниципального образования темп роста неналоговых доходов бюджета за 2022 год к уровню 2021 года выше среднего по муниципальным образованиям показателя, то:

, где:

ТНН _i - темп роста неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за 2022 год к уровню 2021 года, значение которого выше среднего по муниципальным образованиям показателя;

n - количество муниципальных образований, соответствующих условию, указанному в настоящем подпункте;

0,05 - коэффициент для распределения средств по направлению "увеличение неналоговых доходов бюджета";

РО _i - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования по направлению "открытость бюджетных данных", определяемый в следующем порядке:

1) для i-го муниципального образования, итоговая оценка которого составляет 100 процентов от максимального количества баллов:

РО _i=3 млн рублей;

2) для i-го муниципального образования, итоговая оценка которого составляет 97,5 процента от максимального количества баллов:

РО _i=2 млн рублей;

3) для i-го муниципаль