Приложение. Порядок рассмотрения заявки о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации

Приложение
к приказу министерства культуры
Саратовской области
от 15.11.2023 N 01-01-06/636

Порядок
рассмотрения заявки о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации

1. Настоящий Порядок рассмотрения заявки о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации определяет процедуру рассмотрения заявки о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации (далее - федеральный реестр), а также порядок принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр, внесении изменения (изменений) в федеральный реестр и об исключении объекта нематериального этнокультурного достояния из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации (далее - Порядок).

2. Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 326-р от 29 февраля 2016 г., Федеральным законом от 20 октября 2022 г. N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2023 г. N 1277 "Об утверждении Положения о федеральном государственном реестре объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1277), постановлением Правительства Саратовской области от 24 марта 2006 N 84-П "Об утверждении Положения о министерстве культуры Саратовской области".

3. Основные понятия, используемые в Порядке.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 402-ФЗ, Постановлении Правительства N 1277.

Объекты нематериального этнокультурного достояния - обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, представляющие историческую и культурную значимость.

Носители нематериального этнокультурного достояния - сообщества, в частности, коренные сообщества, группы, физические лица, играющие важную роль в создании, сохранении и воссоздании нематериального этнокультурного достояния, обогащающие культурное разнообразие и способствующие развитию творческих способностей человека.

Заявитель - носитель нематериального этнокультурного достояния, хранитель нематериального этнокультурного достояния или орган публичной власти.

Экспертный совет по объектам нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения (далее - Экспертный совет) - постоянно действующий совещательный и коллегиальный орган, созданный при министерстве культуры Саратовской области (далее - министерство), решения которого являются основанием для издания приказа министерства о целесообразности (нецелесообразности) направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр, внесении изменения (изменений) в федеральный реестр и об исключении объекта нематериального этнокультурного достояния из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации.

Состав Экспертного совета утверждается приказом министерства.

4. Заявка о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр (далее - заявка) подается заявителем в министерство, по адресу: 410042, Саратовская обл., город Саратов ул. Московская, 72, стр.3.

В день поступления заявка регистрируется отделом организационной работы и информационных технологий организационно-технического управления министерства в журнале по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В течение одного дня заявка передается в отдел развития социокультурной деятельности, библиотек, музеев и кино управления реализации культурной политики министерства.

5. Заявка должна соответствовать следующим параметрам: полнота и достоверность предоставляемой информации, правильность, грамотность оформления, а также содержать состав сведений, определенных согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением:

а) сопроводительного письма (с описью документов и материалов);

б) согласия заявителя к предложению о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации по форме согласно Приложению N 3;

в) дополнительных материалов к заявке (при наличии).

Уполномоченное должностное лицо отдела развития социокультурной деятельности, библиотек, музеев и кино управления реализации культурной политики министерства проверяет заявку и приложенные к ней документы на полноту и соответствие. В течение трех рабочих дней со дня принятия заявки направляет заявителю уведомление о принятии заявки либо об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

6. Объект нематериального этнокультурного достояния должен соответствовать обязательным и дополнительным характеристикам:

6.1. Обязательными характеристиками объекта нематериального этнокультурного достояния являются:

а) историческая, культурная и научная ценность, отражающая своеобразие культуры этнических общностей, расположенных на территории Российской Федерации;

б) объект этнокультурного достояния создан (возник) более сорока лет назад, и (или) дата связанного с объектом знакового события составляет более сорока лет.

6.2. Дополнительными характеристиками объекта нематериального этнокультурного достояния являются:

а) воспроизведение объекта этнокультурного достояния на территории двух и более субъектов Российской Федерации не реже одного раза в год;

б) риск (угроза) исчезновения объекта этнокультурного достояния.

7. Экспертный совет рассматривает заявку на предмет соответствия объекта нематериального этнокультурного достояния обязательным и дополнительным характеристикам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

Заявка рассматривается на заседании Экспертного совета в течение 6 месяцев с даты его поступления.

Заявителю не позднее чем за 10 дней до даты заседания Экспертного совета направляется уведомление о дате рассмотрения заявки и материалов.

До даты заседания Экспертного совета заявитель вправе отозвать свою заявку.

8. На заседании Экспертный совет рассматривает заявки и принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать министерству принять решение о целесообразности направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

б) рекомендовать министерству принять решение о нецелесообразности направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

в) рекомендовать министерству принять решение о направлении предложения о внесении изменения (изменений) в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

г) рекомендовать министерству принять решение о направлении предложения об исключении объекта нематериального этнокультурного достояния из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации.

9. Одно из решений Экспертного совета, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, является основанием для издания приказа министерства о принятии решения о целесообразности (нецелесообразности) направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр, внесении изменения (изменений) в федеральный реестр и об исключении объекта из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации.

10. Решения Экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем. Протокол оформляется в течение 10 дней после заседания совета и направляется в министерство.

11. Министерство в течение 10 дней с момента получения протокола Экспертного совета издает приказ о принятии одного из следующих решений:

а) о целесообразности направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

б) о нецелесообразности направления предложения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

в) о направлении предложения о внесении изменения (изменений) в федеральный реестр в Министерство культуры Российской Федерации;

г) о направлении предложения об исключении объекта нематериального этнокультурного достояния из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации.

12. Внесение министерством предложения о включении объекта в федеральный реестр, внесении изменения (изменений) в федеральный реестр и об исключении объекта из федерального реестра в Министерство культуры Российской Федерации осуществляется не позднее 30 рабочих дней с даты издания приказа.