Приложение. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования в целях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия "Об
утверждении Порядка
предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Хакасия промышленным
предприятиям - субъектам малого
и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия
на возмещение части затрат,
связанных с приобретением нового
оборудования в целях реализации
инвестиционных проектов
на территории Республики Хакасия"

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования в целях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями), государственной программой Республики Хакасия "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 531, и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования в целях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия (далее - субсидия, промышленные предприятия, инвестиционный проект).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

промышленное предприятие - субъект деятельности в сфере промышленности, зарегистрированный на территории Республики Хакасия, вид деятельности которого относится к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", за исключением классов 11 (кроме 11.07), 12, 19, групп 24.46, подгруппы 20.14.1 указанного Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

новое оборудование - промышленная продукция отечественного или иностранного производства, относимая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3);

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

инвестиционный проект - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования в целях реализации инвестиционных проектов.

1.4. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидии имеют промышленные предприятия, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Хакасия и реализующие инвестиционные проекты.

1.6. Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) и на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия (r-19.ru) (далее - Официальный портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период (закона Республики Хакасия о внесении изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Министерство принимает решение о начале и об окончании проведения отбора по предоставлению субсидии путем издания соответствующего приказа. Министерство размещает объявление о проведении отбора на едином портале и Официальном портале не менее чем за два рабочих дня до его начала, которое включает в себя следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи или окончания приема документации, направляемой промышленными предприятиями для участия в отборе (далее - предложение) участников отбора, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

5) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

7) порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора;

8) порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале и Официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Прием и регистрация предложений для участия в отборе осуществляется Министерством в день их поступления.

2.3. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца подачи предложения на предоставление субсидии:

1) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Республики Хакасия;

2) основной или дополнительный вид деятельности относится к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", за исключением классов 11 (кроме 11.07), 12, 19, групп 24.46, подгруппы 20.14.1 указанного Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) участник отбора не должен получать из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в текущем году субсидии на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, в том числе из Фонда развития промышленности Республики Хакасия;

6) инвестиционный проект участника отбора, в целях реализации которого приобретается оборудование, соответствует видам экономической деятельности, предусмотренным подпунктом 2 настоящего пункта;

7) инвестиционный проект участника отбора, в целях реализации которого приобретается оборудование, не софинансируется из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

8) приобретение в рамках реализации инвестиционного проекта нового оборудования;

9) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

10) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

11) участник отбора либо руководитель, член коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа, или главный бухгалтер участника отбора, являющегося юридическим лицом, не должен находиться в реестре дисквалифицированных лиц;

12) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

13) зарегистрирован в государственной информационной системе промышленности (www.gisp.gov.ru/company-catalog/) в качестве предприятия;

14) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).

2.4. В целях получения субсидии участник отбора предоставляет в Министерство предложение, включающее следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) информация о реализуемом инвестиционном проекте (включая информацию о сроке и стоимости реализации инвестиционного проекта, размере фактических затрат на его реализацию);

3) копия договора на приобретение в собственность нового оборудования, заверенная подписью и печатью (при наличии) участника отбора;

4) копия акта приема-передачи предмета договора на приобретение в собственность нового оборудования, заверенная подписью и печатью (при наличии) участника отбора;

5) копия документа, подтверждающего дату производства (выпуска) нового оборудования;

6) копии платежных документов, подтверждающих осуществление участником отбора оплаты по договору на приобретение в собственность нового оборудования, заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора;

7) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс участника отбора приобретенного нового оборудования, заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора;

8) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, произведенный в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка (далее - объем потребности);

9) опись представляемых в составе предложения документов;

10) согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу его персональных данных, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку (для индивидуальных предпринимателей);

11) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом предложении, иной информации, связанной с отбором, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

12) документы, подтверждающие полномочия руководителя, представителя участника отбора;

13) копия устава (для юридических лиц), протокол общего собрания учредителей или решение единственного учредителя, подтверждающие полномочия руководителя (приказ о полномочиях представителя участника отбора), копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

14) справка об отсутствии ареста и блокировки расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях.

2.5. Документы, представляемые в составе предложения, должны быть сшиты и пронумерованы в последовательности, указанной в описи.

2.6. Участник отбора несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Документы и материалы, представленные участниками отбора, по итогам рассмотрения не возвращаются.

2.8. Участник отбора вправе внести изменения в предложение или отозвать его до истечения срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора. Основанием для возврата предложения является поступившее в Министерство заявление об отзыве предложения, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное участником отбора и скрепленное его печатью (при наличии). Отозванное предложение в день получения Министерством заявления об отзыве предложений возвращается участнику отбора. Возврат осуществляется нарочно участнику отбора.

Изменение в предложение оформляется самостоятельным документом, составленным на бумажном носителе в произвольной форме, с указанием его названия "Изменение в предложение", подписанным участником отбора и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в предложение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи предложения.

2.9. Участник отбора вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема предложений.

Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения обращения направляет участнику отбора в письменном виде разъяснения положений объявления о проведении отбора способом, указанным участником отбора в обращении (почтовым отправлением, посредством электронной почты или нарочно).

2.10. Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема предложений, осуществляет:

1) проверку комплектности поступивших предложений и соответствие документов, входящих в состав предложения, согласно пункту 2.4 настоящего Порядка;

2) проверку соответствия участника отбора требованиям, предъявляемым к участникам отбора, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, при этом:

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктами 1, 2, 9 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru), Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2.3, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на первое число месяца подачи предложения на участие в отборе, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.3, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства и Фонда развития промышленности Республики Хакасия;

проверка соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 7, 14 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://zakupki.gov.ru);

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 11 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в реестре дисквалифицированных лиц (https://service.nalog.ru/disqualified.do);

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 12 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенным в сети "Интернет" (https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 13 пункта 2.3, осуществляется по сведениям, содержащимся в государственной информационной системе промышленности (www.gisp.gov.ru);

2.11. По итогам проверки предложений Министерство в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.10 настоящего Порядка, направляет представленные участниками отбора предложения в утвержденную Министерством комиссию по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, для предоставления субсидий (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.

2.12. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о передаче на рассмотрение комиссии предложений участников отбора организует проведение заседания комиссии.

2.13. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений участников отбора осуществляет следующие действия:

1) на стадии рассмотрения и оценки предложений принимает решение:

о допуске предложения участника отбора к отбору;

об отклонении предложения участника отбора по основаниям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка;

2) по результатам рассмотрения предложений и документов, входящих в состав предложения, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о допуске предложения участника отбора к отбору рекомендует Министерству принять одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии и ее размере;

об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется в Министерство в течение трех рабочих дней со дня его подписания в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, всеми членами комиссии, участвующими в работе комиссии, для принятия решения на основании протокола комиссии.

2.14. Министерство не позднее двух рабочих дней со дня получения протокола комиссии:

1) уведомляет участника отбора о результатах рассмотрения и оценки предложений способом, указанным в предложении, в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии - с указанием причин такого отказа;

2) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии на основании протокола комиссии и пунктов 3.2 - 3.6 настоящего Порядка;

3) размещает на едином портале и на Официальном портале информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствовали такие предложения;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (с которыми) заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой субсидии.

2.15. Основаниями для отклонения пр