Приложение. Положение о сходе граждан, проживающих на территории Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение
к решению Собрания депутатов
Красночетайского муниципального округа
от 17.11.2023 N С-18/3

Положение
о сходе граждан, проживающих на территории Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Положение о сходе граждан, проживающих на территории Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Положение) регулирует порядок инициирования, назначения, подготовки, проведения и установления результатов сходов граждан, проживающих на территории Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее - сходы граждан, Красночетайский муниципальный округ).

Действия настоящего положения не распространяется на сходы граждан, осуществляющие полномочия представительного органа муниципального образования.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Устава Красночетайского муниципального округа.

1.3. Правом участия в сходе граждан, проводимых на территории Красночетайского муниципального округа, имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день схода возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах населенного пункта, входящего в состав Красночетайского муниципального округа (далее - населенный пункт).

Не имеют права участвовать в сходе граждан граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.4. Жители участвуют в сходе граждан непосредственно. Каждый гражданин имеет один голос.

1.5. Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на граждан воздействие в целях их принуждения к участию или отказу от участия в сходе граждан, а также в целях ограничения свободного волеизъявления граждан.

1.6. Способ голосования (открытое или тайное) принимается решением схода в соответствии с настоящим Положением.

1.7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Красночетайского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) В соответствии с законом Чувашской Республики на части территории населенного пункта, входящего в состав Красночетайского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в сельском населенном пункте, в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Сход граждан, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта, может созываться Собранием депутатов Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов) по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

1.8. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

1.9. Сход граждан проводится по инициативе населения муниципального образования, Собрания депутатов или главы Красночетайского муниципального округа.

1.10. Сходы граждан, проводимые по инициативе населения Красночетайского муниципального округа, по инициативе Собрания депутатов назначаются Собранием депутатов, по инициативе главы Красночетайского муниципального округа назначаются главой Красночетайского муниципального округа.

1.11. Сход граждан проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Красночетайского муниципального округа, муниципальными правовыми актами Красночетайского муниципального округа и настоящим Положением.

1.12. Подготовка и проведение сходов граждан осуществляются открыто и гласно.

1.13. Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа, является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия по оказанию необходимого содействия в реализации инициативы проведения схода граждан, подготовку проведения схода граждан (далее - Уполномоченный орган).

1.14. Расходы, связанные с организацией и проведением сходов граждан, осуществляются из местного бюджета муниципального образования.

2. Выдвижение инициативы назначения и проведения схода граждан инициативной группой населения муниципального образования

2.1. Сход граждан может быть назначен Собранием депутатов в случае выдвижения инициативы его проведения инициативной группой жителей Красночетайского муниципального округа (далее - инициативная группа), численность которой должна быть не менее 10 человек.

Для рассмотрения вопроса о проведении схода граждан инициативная группа обращается в Собрание депутатов с письменным заявлением (далее - заявление инициативной группы), согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с приложением подписных листов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. В заявлении инициативной группы должны быть указаны:

- вопрос, предлагаемый к вынесению на сход граждан;

- обоснование необходимости проведения схода граждан и общественной значимости вопроса, выносимого на сход граждан;

- данные об уполномоченном представителе инициативной группы, а также его контактный телефон или иные сведения, обеспечивающие возможность установления с ним связи, согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (далее - согласие на обработку персональных данных).

2.4. Заявление инициативной группы о проведении схода граждан рассматривается Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.5. По итогам рассмотрения заявления инициативной группы Собрание депутатов большинством не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов принимает решение о назначении схода граждан либо об отклонении выдвинутой инициативы.

2.6. Инициатива проведения схода граждан отклоняется в случаях:

2.6.1. непредставления подписных листов;

2.6.2. оформления подписных листов с нарушением требований, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела;

2.6.3. если вопрос, предлагаемый к вынесению на сход граждан, не относится к полномочиям схода граждан.

2.7. В решении Собрания депутатов об отклонении выдвинутой инициативы о проведении схода граждан указываются вопрос, подлежащий вынесению на сход граждан в соответствии с заявлением инициативной группы и мотивировка решения об отклонении инициативы.

3. Выдвижение инициативы назначения и проведения схода граждан Собранием депутатов

3.1. Сход граждан может быть назначен Собранием депутатов по письменному заявлению не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3.2. Для рассмотрения вопроса о проведении схода граждан группа депутатов обращается в Собрание депутатов с письменным заявлением, согласно приложению к настоящему Положению, подписанным всеми участниками данной группы депутатов.

3.3. Вопрос о назначении схода граждан рассматривается на заседании Собрания депутатов.

3.4. Решение Собрания депутатов по заявлению группы депутатов о проведении схода граждан принимается в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения.

4. Порядок принятия решения о проведении схода граждан по инициативе главы Красночетайского муниципального округа

4.1. Глава Красночетайского муниципального округа принимает решение о проведении схода граждан по предложению Уполномоченного органа или по собственной инициативе.

4.2. При принятии главой Красночетайского муниципального округа решения о проведении схода граждан Уполномоченный орган готовит проект муниципального правового акта администрации Красночетайского муниципального округа о проведении схода граждан.

4.3. Муниципальный правовой акт администрации Уставом Красночетайского муниципального округа о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Красночетайского муниципального округа для опубликования муниципальных правовых актов.

5. Назначение схода граждан

5.1. В решении Собрания депутатов, постановлении администрации Красночетайского муниципального округа о назначении схода граждан (далее - муниципальный правовой акт о назначении схода граждан) должны быть указаны:

- населенный пункт, на территории которого проводится сход граждан;

- вопрос, который выносится на сход граждан;

- время и место проведения схода граждан;

- срок и порядок направления жителями Красночетайского муниципального округа своих предложений по вопросу, вынесенному на сход граждан;

- срок и порядок регистрации граждан, желающих выступить на сходе граждан по вопросу, вынесенному на сход граждан;

- состав комиссии по организации и проведению схода граждан.

5.2. Муниципальный правовой акт о назначении схода граждан подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского муниципального округа" и подлежит размещению на официальном сайте Красночетайского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 7 дней до даты проведения схода граждан.

5.3. Муниципальный правовой акт о назначении схода граждан является официальным извещением о времени и месте проведения соответствующего схода граждан, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.

6. Подготовка к проведению схода граждан

6.1. Для осуществления подготовки и проведения схода граждан муниципальным правовым актом о назначении схода граждан, утверждается комиссия по организации и проведению схода граждан (далее - организационная комиссия).

6.2. Организационная комиссия действует в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

В состав организационной комиссии могут быть включены депутаты Собрания депутатов, представители администрации Красночетайского муниципального округа, представители общественности.

Количественный состав организационной комиссии не может быть менее пяти человек.

6.3. Организационная комиссия:

- составляет план работы по подготовке и проведению схода граждан;

- обеспечивает опубликование информационных материалов по предлагаемому к обсуждению вопросу (далее - информационные материалы);

- запрашивает у органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Красночетайского муниципального округа, информацию, необходимую для подготовки и проведения схода граждан (при необходимости);

- систематизирует предложения, поступившие от жителей Красночетайского муниципального округа по вопросу, вынесенному на сход граждан;

- составляет список лиц, зарегистрированных в качестве желающих выступить на сходе граждан по вопросу, вынесенному на сход граждан;

- определяет докладчиков и содокладчиков;

- определяет последовательность выступлений граждан на сходе граждан;

- осуществляет подготовку проекта заключения о результатах схода граждан;

- устанавливает результаты схода граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6.4. Председатель организационной комиссии:

- председательствует на сходе граждан и заседаниях организационной комиссии;

- созывает заседания организационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами организационной комиссии и руководит их работой;

- исполняет иные обязанности в соответствии с муниципальным правовым актом о назначении схода граждан.

6.5. Секретарь организационной комиссии:

- извещает членов организационной комиссии о времени и месте проведения ее заседаний;

- ведет протоколы схода граждан и заседаний организационной комиссии;

- исполняет иные обязанности в соответствии с муниципальным правовым актом о назначении схода граждан и поручениями председателя организационной комиссии.

6.6. Организационная комиссия заседает и принимает р