Постановление Администрации города Перми от 13 ноября 2023 г. N 1245 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 01.12.2021 N 1093 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений"

Постановление Администрации города Перми от 13 ноября 2023 г. N 1245
"О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 01.12.2021 N 1093 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 39 "Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми", постановлением администрации города Перми от 30 декабря 2013 г. N 1270 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Перми постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Перми от 01 декабря 2021 г. N 1093 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений", заменив в абзаце восьмом пункта 2 цифры "3, 5" цифрами "3-6".

2. Внести в Административный регламент предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов", утвержденный постановлением администрации города Перми от 01 декабря 2021 г. N 1093 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений", следующие изменения:

2.1. после наименования дополнить наименованием раздела следующего содержания:

"I. Общие положения";

2.2. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Заявление на предоставление муниципальной услуги (далее - Заявление) подается (направляется) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также может быть подано (направлено):

по почте по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента;

через государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии. Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ, расположенных на территории города Перми и Пермского края, содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc-perm.ru.

Муниципальная услуга доступна для предоставления в электронном виде на всей территории Российской Федерации.";

2.3. в абзаце первом пункта 1.9 слова "по телефонам: (342) 212-68-36, 212-55-51" заменить словами "по телефону (342) 217-33-33";

2.4. пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Информирование Заявителей о стадии предоставления муниципальной услуги осуществляется:

специалистами Департамента по указанному в пункте 1.9 настоящего Регламента номеру телефона;

специалистами МФЦ по указанному в пункте 1.5.2 настоящего Регламента номеру телефона в случае, если Заявление было подано через МФЦ;

через Единый портал.";

2.5. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. срок предоставления подуслуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка":

15 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

13 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала.

Срок приостановления подуслуги не установлен действующим законодательством.

Срок направления Разрешения на использование, Решения об отказе в выдаче разрешения почтовым отправлением - 3 рабочих дня;

2.4.2. срок предоставления подуслуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках":

10 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

8 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала;

7 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в отношении объектов, перечисленных в пункте 6 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300, независимо от способа подачи Заявления.

Срок приостановления подуслуги - на 10 рабочих дней.

Срок направления Разрешения на размещение, Решения об отказе в выдаче разрешения почтовым отправлением - 3 рабочих дня.";

2.6. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 01 марта 2022 г. N 277 "О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства РФ N 277);

постановление Правительства Пермского края от 22 июля 2015 г. N 478-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута" (далее - Положение);

решение Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 39 "Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми".

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на Едином портале.";

2.7. в пункте 2.6.1:

2.7.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"направленное в Департамент в письменной форме Заявление по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту. В случае обращения через Единый портал Заявление заполняется с помощью интерактивной формы на Едином портале;";

2.7.2. абзац третий дополнить словами "(за исключением случая обращения через Единый портал)";

2.7.3. абзац пятый признать утратившим силу;

2.8. абзац четвертый пункта 2.8 признать утратившим силу;

2.9. пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"2.8.1. при подаче в Заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения Заявления:

в форме бумажного документа, который Заявитель получает в МФЦ;

в форме бумажного документа, который направляется Заявителю посредством почтового отправления;

в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного должностного лица, размещенного на Едином портале, в случае подачи Заявления посредством Единого портала.

В дополнение к способу, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, в Заявлении, представленном в форме электронного документа, может быть указан способ предоставления результатов рассмотрения Заявления в виде бумажного документа, который Заявитель получает в Департаменте или в МФЦ;";

2.10. пункт 2.8.3 признать утратившим силу;

2.11. в пункте 2.8.4:

2.11.1. абзац второй признать утратившим силу;

2.11.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги и представляемые в форме электронных образов документов посредством Единого портала, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия. Электронные образы таких документов могут быть заверены усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра.";

2.12. пункт 2.9.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не допускается отказ в приеме документов, если в Заявлении отсутствует указание на СНИЛС.";

2.13. дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:

"2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления подуслуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках":

срок рассмотрения Заявления подлежит приостановлению в случае подачи Заявления с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.";

2.14. в пункте 2.10.1 слово "заявление" заменить словом "Заявление";

2.15. абзац второй пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

"показателем доступности муниципальной услуги является возможность подачи Заявления через Единый портал, доставкой по почте или через МФЦ;";

2.16. в абзаце третьем пункта 3.1 слово "документа" заменить словом "взаимодействия";

2.17. в пункте 3.2.1 слова "на электронную почту," исключить;

2.18. пункт 3.2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"При поступлении в Департамент Заявления и приложенных документов посредством почтового отправления или через МФЦ уведомление об отказе в приеме документов направляется Заявителю способом, указанным в Заявлении, с приложением всех документов, поступивших в Департамент вместе с Заявлением.

При поступлении в Департамент Заявления и приложенных документов посредством Единого портала уведомление об отказе в приеме документов направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале.

В порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 277, в личный кабинет Заявителя на Едином портале направляется статус оказания муниципальной услуги "Отказ в приеме документов";";

2.19. пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. регистрация Заявления осуществляется специалистом ОИОР в информационной системе персональных данных администрации города Перми "Информационная система управления землями на территории города Перми" (далее - ИСУЗ) в соответствии с установленными требованиями.

При поступлении в Департамент Заявления и приложенных документов посредством почтового отправления специалист ОИОР оставляет их с отметками о приеме Заявления для дальнейшей работы в Департаменте.

Специалист ОИОР осуществляет регистрацию в ИСУЗ пакета документов, поступивших из МФЦ, с дополнительным указанием регистрационного номера Заявления, присвоенного в МФЦ, который необходим для идентификации Заявления при взаимодействии МФЦ с Департаментом.

После регистрации Заявления в личный кабинет Заявителя на Едином портале в порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 277, направляется статус оказания муниципальной услуги "Заявление зарегистрировано" с указанием входящего регистрационного номера Заявления и даты получения;";

2.20. в пункте 3.3.3:

2.20.1. в абзаце первом цифру "5" заменить цифрой "2";

2.20.2. в абзаце втором цифру "5" заменить цифрой "2";

2.21. в пункте 3.4.7:

2.21.1. в абзаце втором цифры "10" заменить цифрой "8";

2.21.1. в абзаце третьем цифру "6" заменить цифрой "4";

2.22. в пункте 3.5.2:

2.22.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Проект Решения об отказе в выдаче разрешения подготавливается на бланке Департамента по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту специалистом, ответственным за рассмотрение Заявления.";

2.22.2. в абзаце третьем слова "проекта решения" исключить;

2.22.3. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Проект Разрешения на использование, проект Разрешения на размещение подготавливается на бланке Департамента по форме согласно приложениям 7, 8 соответственно к настоящему Регламенту специалистом, ответственным за рассмотрение Заявления.";

2.22.4. в абзаце восьмом слова "проекта решения" исключить;

2.22.5. в абзаце десятом слова "2 календарных дней" заменить словами "1 календарного дня";

2.23. дополнить пунктом 3.5.3 следующего содержания:

"3.5.3. срок выполнения административной процедуры:

3.5.3.1. срок выполнения административной процедуры для подуслуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка":

не более 14 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

не более 12 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала;

3.5.3.2. срок выполнения административной процедуры для подуслуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках":

не более 9 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

не более 7 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала;

не более 6 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в отношении объектов, перечисленных в пункте 6 Перечня, независимо от способа подачи Заявления.";

2.24. дополнить пунктом 3.5.4 следующего содержания:

"3.5.4. результатом административной процедуры является подписанное Разрешение на использование, Разрешение на размещение либо Решение об отказе в выдаче разрешения.";

2.25. в пункте 3.6 абзац "3.6. Направление (выдача) результата предоставления услуги" признать утратившим силу;

2.26. пункт 3.6.2 признать утратившим силу;

2.27. пункт 3.6.3 изложить в следующей редакции:

"3.6.3. результат муниципальной услуги выдается (направляется) специалистом ОИОР Заявителю способом, указанным в Заявлении, с приложением всех документов, поступивших в Департамент вместе с Заявлением.

В случае обращения через Единый портал Разрешение на использование, Разрешение на размещение либо Решение об отказе в выдаче разрешения направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.

В порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 277, в личный кабинет Заявителя на Едином портале направляется статус оказания муниципальной услуги:

"Услуга предоставлена";

"В предоставлении услуги отказано";";

2.28. пункт 3.6.4 признать утратившим силу;

2.29. пункт 3.6.5 изложить в следующей редакции:

"3.6.5. Срок выполнения административной процедуры:

3.6.5.1. срок выполнения административной процедуры для подуслуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка":

15 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

13 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала;

3.6.5.2. срок выполнения административной процедуры для подуслуги "Выдача разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках":

10 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления доставкой по почте или через МФЦ;

8 календарных дней со дня поступления Заявления в Департамент в случае подачи Заявления посредством Единого портала;

7 рабочих дней со дня поступления Заявления в Департамент в отношении объектов, перечисленных в пункте 6 Перечня, независимо от способа подачи Заявления.";

2.30. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных органов администрации города Перми, их должностных лиц и иных муниципальных служащих, муниципальных учреждений города Перми, их должностных лиц и работников при предоставлении муниципальных и государственных услуг, утвержденным постановлением администрации города Перми от 14 сентября 2016 г. N 687.";

2.31. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.32. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2.33. приложение 4 признать утратившим силу;

2.34. приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2.35. приложение 6 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

2.36. приложение 9 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

2.37. приложение 10 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

3. Департаменту земельных отношений администрации города Перми обеспечить:

3.1. не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления изменение информации о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

3.2. не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления актуализацию технологических схем оказания муниципальной услуги, переданных для оказания в государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ПК "Пермский краевой МФЦ ПГМУ"), и их направление в адрес ГБУ ПК "Пермский краевой МФЦ ПГМУ".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Андрианову О.Н.

Глава города Перми

Э.О. Соснин