Приложение. Муниципальная программа "Развитие гражданского общества"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ"
от 3 ноября 2022 года N 3176

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие гражданского общества"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".
Соисполнители муниципальной программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".
Участники муниципальной программы	Управление перспективного экономического развития и поддержки малого предпринимательства. Управление культуры администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ". Муниципальное бюджетное учреждение "Каменское". Муниципальное бюджетное учреждение "Калужское". Муниципальное бюджетное учреждение "Свободненское".
Цель муниципальной программы	Создание условий, способствующих развитию гражданской активности населения и общественного самоуправления в муниципальном образовании "Черняховского муниципального округа Калининградской области".
Задачи муниципальной программы	1. Повышение компетенции ответственных представителей органов местного самоуправления в развитии местного сообщества; 2. Популяризация гражданской активности и информационное сопровождение программы; 3. Вовлечение и поддержка инициативных граждан в развитие территорий муниципального образования; 4. Привлечение ресурсов и накопление материально-технической базы для развития общественного самоуправления; 5. Взаимодействие общественных организаций на региональном уровне, а также с другими субъектами Российской Федерации. 6. Сохранение национальной самобытности этнических общин проживающих в Черняховском муниципальном округе; 7. Содействие обеспечению прав граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы	1) Количество специалистов, работающих в сфере развития местных сообществ в Черняховском муниципальном округе, чел. 2) Количество публикаций в средствах массовой информации и социальных сетях в год, ед. 3) Доля населения Черняховского муниципального округа, вовлеченного в деятельность социально ориентированных общественных организаций и территориального общественного самоуправления, в общей численности населения Черняховского муниципального округа, %. 4) Количество мероприятий в год, направленных на развитие местного сообщества в Черняховском муниципальном округе, ед. 5) Количество заседаний Общественного совета муниципального образования "Черняховский городской округ", ед. 6) Количество СОНКО и ТОС зарегистрированных в качестве юридического лица ведущих свою деятельность на территории Черняховского муниципального округа, ед. 7) Количество социально-значимых проектов, реализованных общественными организациями на территории Черняховского муниципального округа, ед. 8) Количество мероприятий в год, направленных на взаимодействие местных сообществ Черняховского муниципального округа с местными сообществами Калининградской области и других регионов России, ед. 9) Доля граждан готовых к сотрудничеству с этническими общинами проживающих в Черняховском муниципальном округе, % 10) Количество мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, ед. 11) Доля охвата целевой аудитории муниципальным печатным и электронными средствами массовой информации, % (от числа респондентов). 12) Количество подписчиков на периодическое печатное издание, чел.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа не имеет этапы реализации Срок реализации программы: 2023-2028 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем средств на реализацию муниципальной программы составит 37 700 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ":
	Годы реализации	тыс. руб.
	2023 г.	5500,00
	2024 г.	6200,00
	2025 г.	6500,00
	2026 г.	6500,00
	2027 г.	6500,00
	2028 г.	6500,00
	Итого:	37700,00
	Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Достижение к 2028 году значений показателей: 1) Количество специалистов, работающих в сфере развития местных сообществ в Черняховском муниципальном округе - 3 человека 2) Количество публикаций в средствах массовой информации и социальных сетях в год - не менее 10 единиц. 3) Доля населения Черняховского муниципального округа, вовлеченного в деятельность социально ориентированных общественных организаций и территориального общественного самоуправления, в общей численности населения Черняховского муниципального округа - 5,62%. 4) Количество мероприятий в год, направленных на развитие местного сообщества в Черняховском муниципальном округе, - 12 единиц. 5) Количество заседаний Общественного совета муниципального образования "Черняховский городской округ" в год - 12 единиц 6) Количество СОНКО и ТОС зарегистрированных в качестве юридического лица ведущих свою деятельность на территории Черняховского муниципального округа - 34 ед. 7) Количество социально-значимых проектов, реализованных общественными организациями на территории Черняховского муниципального округа - 18 ед. 8) Количество мероприятий в год, направленных на взаимодействие местных сообществ Черняховского муниципального округа с местными сообществами Калининградской области и других регионов России - 7 ед. 9) Доля граждан готовых к сотрудничеству с этническими общинами проживающих в Черняховском муниципальном округе - 80% 10) Количество мероприятий в год, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства - 4 ед. 11) Доля охвата целевой аудитории муниципальным печатным и электронными средствами массовой информации, 55% (от числа респондентов). 12) Количество подписчиков на периодическое печатное издание, 4300 чел. Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в Приложении N 1.

Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере развития институтов гражданского общества

По данным реестра некоммерческих организаций (далее - НКО) Министерства юстиции Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2022 г. на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" зарегистрированы 24 организации, осуществляющие деятельность в различных сферах. В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы местного самоуправления могут оказывать поддержку СО НКО. Поддержка НКО является необходимым инструментом решения задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" ввиду особой актуальной и потенциальной роли НКО в жизнедеятельности Черняховского округа. Муниципальная поддержка оказывается в следующих формах: финансовой, материальной, организационной, консультативной, информационной и методической. Среди основных форм взаимодействия Администрации Черняховского муниципального округа с НКО - организация встреч, рабочих групп, совещаний, круглых столов, обучающих семинаров и тренингов, конференций, форумов, заседаний коллегиальных органов, проведение конкурсов в рамках программы по поддержке местных инициатив, конкурсов по предоставлению субсидий, акций, мастер-классов, фестивалей и концертов, реализация совместных проектов/программ (в том числе международных). Реализация обучающих программ повысит эффективность и профессионализм в деятельности социально ориентированных НКО (далее СО НКО). Информационное сопровождение деятельности СО НКО обеспечит формирование благоприятной информационной среды для деятельности СО НКО.

Программа подготовлена в соответствии с возникшей необходимостью реализации полномочий органов местного самоуправления, закрепленных в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". Площадь территории Черняховского муниципального округа составляет 1285,75 кв. км, количество населённых пунктов 102, в том числе 101 сельских населённых пунктов. По Федеральной службы государственной статистики на 1 октября 2022 года в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" проживают 46013 человека из них 10721 в сельских населённых пунктах. Приоритетными направлением программы является вовлечение граждан в местное самоуправление через развитие системы территориального общественного самоуправления (далее ТОС), создание отдела по поддержке общественных организаций и общественных инициатив, как площадки общественного участия населения Черняховского муниципального округа в решении вопросов местного значения.

В сфере государственной национальной политики задачи поддержания межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактики возникновения конфликтных ситуаций, содействия в диалоге между представителями различных этнических общностей для государственных и муниципальных органов и их должностных лиц определены в качестве приоритетных (Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"). На территории Черняховского муниципального округа осуществляют деятельность 9 национально-культурных и 12 религиозных общественных объединений, представители более 12 народов. Основу населения составляют русские (86,43%), а также украинцы (3,67%), белорусы (3,64%), литовцы (1,09%), армяне (10,03%), немцы (0,82%), езиды (0,54%). Важным условием формирования гражданского общества является установление доброжелательно отношения граждан к лицам других национальностей, признание прав каждого гражданина вне зависимости от его национальной принадлежности на реализацию личных прав и свобод.

Муниципальное автономное учреждение "Редакция Черняховской общественно-политической газеты "Политика, Люди, События", подведомственная администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" с целью обеспечения прав граждан на получение своевременной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, обнародования нормативных правовых актов и иной официальной информации выпускает газету "Полюс". Деятельность в данном направлении, прежде всего, нацелена на соблюдение конституционных прав граждан на получение информации согласно ст. 12 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Реализация данной программы будет способствовать совершенствованию механизмов взаимодействия Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" с НКО в разных сферах деятельности, активизации творческого потенциала, инициативного участи граждан в решении вопросов местного значения и процесса самостоятельного управления территориями. С помощью привлечения ТОС к участию в решение вопросов местного значения предполагается также эффективное использование бюджетных ресурсов, привлечение денежных средств из других источников, делового и социального потенциала жителей в решение проблем муниципального округа, что позволит сократить бюджетные затраты и повысит эффективное муниципальное управление.

Программа учитывает муниципальные, коллективные, социальные, бытовые интересы и потребности жителей Черняховского муниципального округа.

Программа определяет цели, приоритеты, задачи и основные направления деятельности по развитию гражданской активности населения и общественного самоуправления в муниципальном образовании "Черняховского муниципального округа Калининградской области"