Приложение

Приложение
к распоряжению
Правительства Севастополя
от 17.11.2023 N 182-РП

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства Севастополя
от 24.01.2022 N 07-РП
(в редакции распоряжения
Правительства Севастополя
от 17.11.2023 N 182-РП)

План мероприятий ("дорожная карта") по профилактике социального сиротства на территории города Севастополя на 2022 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере профилактики социального сиротства
1.1.	Утверждение региональной программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с изменениями требований, утвержденными Минпросвещения России	Департамент образования и науки города Севастополя	2023 - 2024 годы	Усовершенствование системы подбора и подготовки граждан, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; сокращение численности детей, в отношении которых было принято решение об отмене усыновления, отмене опеки (попечительства), отстранении опекуна (попечителя)
2. Развитие эффективной системы профилактики социального сиротства
2.1.	Оказание семьям с детьми социальной помощи на основании социального контракта в качестве инструмента преодоления бедности и повышения материального благосостояния семьи	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	2023 - 2025 годы	Увеличение доли семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию
2.2.	Информирование семей с детьми о предоставляемых им услугах, пособиях и различных видах помощи на постоянной основе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	2023 - 2025 годы	Увеличение количества семей с детьми, нуждающихся в помощи и поддержке государства, проинформированных и проконсультированных о доступных для них ресурсах, услугах и выплатах
2.3.	Разработка регионального плана мероприятий по повышению эффективности работы медицинских организаций по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности	Департамент здравоохранения города Севастополя	2023 год	Снижение количества отказов матерей от новорожденных детей
2.4.	Проведение психолого-педагогического сопровождения замещающих семей	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение содействия в формировании позитивных детско-родительских отношений в замещающих семьях, защита прав и законных интересов детей
2.5.	Проведение анализа и обобщение практики деятельности специалистов органов опеки и попечительства при отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью за период с 2018 по 2022 год	Департамент образования и науки города Севастополя	2023 год	Обеспечение защиты прав и законных интересов детей в случае их отобрания при непосредственной угрозе жизни или здоровью; обеспечение содействия гармонизации детско-родительских отношений
2.6.	Закрепление наставников над отдельными категориями несовершеннолетних; оказание личностно ориентированной педагогической, психологической и социальной помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в социально опасном положении, организация досуговой деятельности несовершеннолетних	Департамент общественной безопасности города Севастополя	2023 - 2025 годы	Формирование законопослушного поведения ребенка, создание позитивных жизненных установок, осознанный отказ от деструктивного поведения
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики социального сиротства
3.1.	Внедрение новых технологий и практик при работе с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, способствующих сохранению и восстановлению семейного окружения детей	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя	2022 - 2025 годы	Упрощение процедуры получения помощи для семей с детьми; рост доступности и качества социальных и иных услуг для семей с детьми; обеспечение оказания комплексной помощи детям и родителям в случаях риска нарушения прав и законных интересов ребенка, лишения родителей родительских прав, на стадии подготовки к восстановлению в родительских правах и других случаях
3.2.	Организация подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с семьями с детьми	Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение систематического повышения квалификации специалистов, работающих с семьями с детьми
3.3.	Проведение анализа потребностей в специалистах, работающих с уязвимыми категориями детей, с целью осуществления эффективной работы	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Декабрь 2023 г. - декабрь 2024 г.	Формирование стабильно работающей системы повышения профессиональных компетенций специалистов, ответственных за организацию и предоставление психологической помощи детям и родителям
3.4.	Размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информации о пропаганде семейных ценностей, формировании в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства и укреплении семейных отношений, положительном опыте воспитания детей в кровных и замещающих семьях; о существующих правах и льготах по социальной поддержке материнства и детства	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя; Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	2022 - 2025 годы	Организация профилактики ранней стадии семейного неблагополучия, формирование позитивного образа семьи
3.5.	Проведение просветительской работы с родителями, направленной на укрепление статуса семьи, семейных ценностей и традиций, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, защиту прав несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение содействия сохранению ребенку кровной семьи. Профилактика ранней стадии семейного неблагополучия, формирование позитивного образа семьи
3.6.	Проведение просветительской работы с несовершеннолетними, направленной на формирование позитивного образа семьи, семейных ценностей и традиций, осознанного родительства	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение содействия укреплению статуса семьи в обществе
3.7.	Активизирование Школы материнства для беременных женщин и их партнеров. Партнерские роды, поддержка грудного вскармливания	Департамент здравоохранения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение содействия сохранению ребенку кровной семьи
3.8.	Организация и функционирование кабинета "Ранней помощи" для родителей детей с ограничениями жизнедеятельности	Департамент здравоохранения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение помощи родителям ребенка с ограничениями жизнедеятельности. Содействие сохранению ребенку кровной семьи
3.9.	Реализация системы мер по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных, медико-социальное сопровождение беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации	Департамент здравоохранения города Севастополя	2023 - 2025 годы	Совершенствование оказания психологической поддержки женщинам в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Акушерство и гинекология", "Педиатрия"
3.10.	Проведение профилактической работы среди девушек от 10 до 14 лет и от 15 до 18 лет по профилактике нежелательной беременности, медицинских абортов	Департамент здравоохранения города Севастополя	2023 - 2025 годы	Предупреждение причин возникновения нежелательной беременности у подростков, а также профилактика заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции
3.11.	Проведение профилактических рейдовых мероприятий, направленных на предупреждение подростковой безнадзорности	Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; УМВД России по г. Севастополю (по согласованию)	2022 - 2025 годы	Организация выявления случаев ненадлежащего исполнения родительских обязанностей
3.12.	Проведение в пределах компетенции профилактических мероприятий с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя; Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя; УМВД России по г. Севастополю (по согласованию)	2022 - 2025 годы	Обеспечение содействия сохранению ребенку кровной семьи
3.13.	Организация добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере профилактики социального сиротства	Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение внедрения практики деятельности добровольческих организаций в сфере профилактики социального сиротства
3.14.	Сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере профилактики социального сиротства, организация и проведение совместных мероприятий. Направление родителей, состоящих на учете в категории "социально опасное положение", в Школу ответственного родительства	Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя	2022 - 2025 годы	Обеспечение совершенствования и расширения практики добровольческой деятельности. Восстановление детско-родительских отношений
3.15.	Оказание экстренной психологической помощи детям, подросткам и их родителям посредством консультирования по детскому телефону доверия в городе Севастополе	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	2022 - 2025 годы	Создание условий для соблюдения прав несовершеннолетних посредством оказания доступной адресной психологической помощи в любое время на основе добровольности
4. Управление реализацией "дорожной карты"
4.1.	Организация и обеспечение мониторинга реализации регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по профилактике социального сиротства на 2022 - 2025 годы	Департамент образования и науки города Севастополя	I квартал, ежегодно	Обеспечение мониторинга эффективности реализации регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по профилактике социального сиротства на 2022 - 2025 годы
4.2.	Подготовка информации к докладу в Правительство Российской Федерации о реализации мероприятий "дорожной карты"	Департамент образования и науки города Севастополя; Департамент общественной безопасности города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент здравоохранения города Севастополя; Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя; УМВД России по г. Севастополю (по согласованию)	I квартал, ежегодно	Обеспечение мониторинга эффективности реализации "дорожной карты"

Критерии оценки эффективности исполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") по профилактике социального сиротства на территории города Севастополя на 2023 - 2025 годы

N п/п	Наименование	Показатель
		2023 год	2024 год	2025 год
1	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по отношению к общему количеству детского населения, проживающего на территории города Севастополя (в возрасте от 0 до 18 лет)	1,2%	1,1%	1%
2	Удельный вес возвратов детей в кровные семьи после реабилитации в Государственном казенном учреждении города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" и Государственном казенном учреждении здравоохранения Севастополя "Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики" от общего количества помещенных детей	70%	71%	72%
3	Доля семей с детьми, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию	19,1%	22,1%	23,1%