Приложение. Порядок определения тарифов (цены, платы) для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования "Родниковский муниципальный район", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания на оказание услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 31.10.2023 г. N 1180

Порядок
определения тарифов (цены, платы) для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования "Родниковский муниципальный район", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания на оказание услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения тарифов (цены, платы) для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования "Родниковский муниципальный район", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания на оказание услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания (далее - Порядок) и разработан в целях установления единого механизма формирования тарифов (цен, платы) для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений.

Единый механизм оказания услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги (работы) в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности программ (при наличии).

1.2. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные бюджетные (автономные) учреждения (далее - Учреждение) муниципального образования "Родниковский муниципальный район", осуществляющие оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности учреждений, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги) и не распространяется на иные виды деятельности учреждений, не являющиеся основными, в соответствии с их уставами.

1.3. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала и спроса на соответствующие услуги.

1.4. Расчет стоимости платных услуг осуществляется Учреждением в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Учреждение самостоятельно формирует перечень платных услуг по согласованию с учредителем.

1.6. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

1.7. Порядок рассмотрения, утверждения и изменения тарифов (цен, платы) на платные услуги определяется настоящим Порядком.

1.8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг, возможности и условиях получения платных услуг, стоимости, размере и порядке платы за их оказание.

II. Определение стоимости

2.1. Стоимость платной услуги формируется на основе расчета экономически обоснованных затрат на ее оказание, с учетом требований к качеству оказания платных услуг и конъюнктуры рынка.

2.2. Затраты учреждения на оказание платных услуг делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги (прямые затраты), относятся:

- затраты на оплату труда работников, непосредственно принимающих участие в процессе оказания (выполнения) услуги (работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием (выполнением) услуги (работы);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;

- затраты на амортизацию оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги.

2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не используемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (накладные затраты), относятся:

- затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственное участие в процессе оказания (выполнения) услуги (работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственное участие в процессе оказания (выполнения) услуги (работы), включая административно-управленческий персонал;

- хозяйственные расходы - затраты на приобретение материальных запасов оплату услуг связи, коммунальных услуг, транспортных услуг;

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты на аренду имущества (в случае, если аренда необходима для оказания (выполнения) услуги (работы).

2.5. Методом установления тарифов (цен, платы) за оказание услуг может быть

- расчетно-аналитический метод;

- метод экономической обоснованности расходов;

- метод прямого счета;

- метод индексации, в соответствии с которым плата, установленная методом экономической обоснованности расходов, изменяется с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

2.5.1. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды (предшествующий год, предшествующий квартал). В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

В фактические затраты Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) по основным (уставным) видам деятельности не включаются расходы на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

2.5.2. В случае установления тарифа (цены, платы) за оказание услуг методом экономической обоснованности расходов, размер тарифа (цены, платы) за оказание услуг определяется на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение) Учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности данного Учреждения, предусмотренным его уставом, а также размером расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества Учреждений с учетом:

- анализа фактических затрат Учреждения на оказание (выполнение) платных услуг (работ) по основным видам деятельности, предусмотренным его уставом, в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание (выполнение) Учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).

2.5.3. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

2.6. Изменение размера тарифов (цен, платы) за оказанные услуги, выполненные работы производится по мере необходимости по решению администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2.7. Рассмотрение вопроса об установлении или пересмотре тарифов (цен, платы) за оказание услуг, выполнение работ осуществляется по инициативе Учреждения.

2.8. Основанием для пересмотра тарифов (цен, платы) за оказание услуг Учреждением могут являться изменение объективных обстоятельств и условий их деятельности, влияющих на стоимость их товаров и услуг.

2.9. Уполномоченный орган проводит анализ экономической обоснованности тарифов (цен, платы) оказание услуг.

2.10. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней.

2.11. По итогам рассмотрения готовится проект постановления администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2.12. Период действия тарифов (цен, платы) за оказание услуг выполнение работ Учреждениями не ограничен.