Приложение. Положение о Молодежной Администрации города Ростова-на-Дону

Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 01.11.2023 N 1215

Положение
о Молодежной Администрации города Ростова-на-Дону

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет статус и порядок деятельности Молодежной администрации города Ростова-на-Дону (далее - Молодежная администрация).

1.2. Молодежная администрация является консультативно-совещательным органом при Администрации города Ростова-на-Дону, обеспечивающим условия для организации развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Деятельность Молодежной администрации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской федерации и Ростовской области, Уставом города Ростова-на-Дону, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Организационное и техническое обеспечение деятельности Молодежной администрации осуществляется Управлением по молодежной политике города Ростова-на-Дону (далее - УМП).

II. Цели, задачи и функции Молодежной администрации

2.1. Целями Молодежной администрации являются:

вовлечение молодежи в процесс социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, создание целостной системы отбора, подготовки и приобщения социально-активных молодых людей к управленческой деятельности, повышение их правовой и политической культуры;

привлечение научного и творческого потенциала молодежи города Ростова-на-Дону к решению задач, стоящих перед органами местного самоуправления;

содействие в формировании, подготовке и обучении кадрового резерва органов местного самоуправления и хозяйствующих объектов, действующих на территории города Ростова-на-Дону.

2.2. Задачами Молодежной администрации являются:

содействие в повышении социальной активности молодежи, обеспечение ее участия в социально-экономической жизни города Ростова-на-Дону;

информирование и разъяснение молодежи целей и задач политики города Ростова-на-Дону, содействие в повышении открытости деятельности органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону;

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, связанным с реализацией молодежной политики в городе Ростове-на-Дону;

содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи города Ростова-на-Дону;

разработка методических, информационных и иных материалов, способствующих повышению социальной активности молодых граждан;

представление интересов молодежи города Ростова-на-Дону в функциональных подразделениях, отраслевых и территориальных органах Администрации города Ростова-на-Дону;

получение знаний и практических навыков в области муниципального управления, изучение проблем муниципального управления в различных сферах общественных отношений.

2.3. Функции, которые выполняет Молодежная администрация в соответствии с возложенными на нее задачами:

рассматривает вопросы, связанные с социально-экономическим развитием города Ростова-на-Дону по основным городским отраслям;

обеспечивает комплексный анализ ситуации, связанной с реализацией основных направлений социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

аккумулирует, поддерживает и сопровождает проекты молодых лидеров, представителей органов молодежного самоуправления, детских и молодежных общественных объединений для участия в конкурсах по представлению грантовой поддержки физическим и юридическим лицам, а также социально-значимые инициативы молодежи города Ростова-на-Дону.

III. Права и обязанности Молодежной администрации

3.1. Молодежная администрация для осуществления возложенных на нее задач в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у функциональных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

привлекать для участия в своей работе представителей Администрации города Ростова-на-Дону (по согласованию с ними), организаций и общественных объединений (по согласованию с ними);

взаимодействовать с органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону и общественными объединениями;

вносить на рассмотрение Администрации города Ростова-на-Дону и иным молодежным общественным организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Молодежной администрации;

разрабатывать и предлагать проекты правовых актов по проблемам, относящимся к компетенции Молодежной администрации, осуществлять предварительное обсуждение проектов правовых актов;

организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с приглашением представителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

принимать участие в мероприятиях, проводимых Администрацией города Ростова-на-Дону (по согласованию);

взаимодействовать с молодежным правительством Ростовской области и общественными объединениями с целью обмена опытом и совершенствования технологий работы, получения экспертной оценки.

3.2. Молодежная администрация при осуществлении своей деятельности обязана:

соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Ростовской области, правовые акты города Ростова-на-Дону, иные правовые акты, Положение, регламент Молодежной администрации;

ежегодно представлять Администрации города Ростова-на-Дону план работы и отчет о своей деятельности, реализованных проектах и программах (за годовой период);

отвечать на запросы, обращения и письма от органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону в установленные законодательством сроки;

приглашать представителей Администрации города Ростова-на-Дону на проводимые заседания и мероприятия;

представлять в установленном порядке заинтересованным лицам органов государственной власти Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону отчет о своей деятельности.

IV. Состав и формирование Молодежной администрации

4.1. Формирование Молодежной администрации осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Состав Молодежной администрации формируется из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, делегированных от органов местного самоуправления, общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных организаций, общественных и коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ростова-на-Дону.

4.3. Молодежная администрация состоит из главы, заместителя главы, ответственного секретаря, молодежных начальников. Глава избирается из числа членов Молодежной администрации простым большинством голосов.

4.4. Состав Молодежной администрации формируется по следующим направлениям:

молодежное руководство в сфере транспортного и дорожного хозяйства;

молодежное руководство по вопросам экономики;

молодежное руководство торговой сферы;

молодежное руководство сферы финансов;

молодежное руководство городского развития по строительству и архитектуре;

молодежное руководство социальной защиты населения;

молодежное руководство развития различных ступеней образования;

молодежное руководство культурного просвещения;

молодежное руководство службы по физической культуре и спорту;

молодежное руководство по кадровой работе;

молодежное руководство информационной политики;

молодежное руководство жилищно-коммунального хозяйства;

молодежное руководство по функционированию экологического направления и охране окружающей среды.

4.5. Кандидат, изъявивший желание участвовать в выборах, представляет в установленный УМП срок до 1 января ежегодно следующие документы:

4.5.1. Информационную карту предвыборной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению.

4.5.2. Письменное разрешение кандидата на обработку его персональных данных согласно приложению N 2 к настоящему положению.

4.5.3. При наличии - подтверждение опыта выполнения организаторских и управленческих функций в различных сферах деятельности, подтверждение успешной реализации иных проектов.

4.6. Глава и ответственный секретарь Молодежной администрации избираются на первом заседании простым большинством голосов от числа присутствующих членов Молодежной администрации открытым голосованием. Дата, время и место проведения первого заседания Молодежной администрации утверждается начальником УМП. Заседания Молодежной администрации проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

4.7. Специалист УМП, координирующий деятельность Молодежной администрации, информирует специалистов администраций районов города Ростова-на-Дону, студенческие советы профессиональных и высших образовательных организаций, общественных объединений и организаций о сроках и порядке формирования Молодежной администрации с целью привлечения молодежи в состав.

4.8. На первом заседании проводятся выборы главы, заместителя главы и ответственного секретаря, утверждается структура.

4.9. Кандидаты, желающие избираться на пост главы Молодежной администрации, представляют свои предвыборные программы (самопрезентация или другие формы публичного представления предвыборной программы) перед делегатами. Предвыборные программы должны соответствовать следующим критериям:

4.9.1. Актуальность проекта для социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

4.9.2. Оценка выполнимости проекта (система мероприятий по достижению целей и условия обеспечения мероприятий).

4.9.3. Последствия реализации проекта (прогнозирование результатов).

4.10. Голосование на пост главы Молодежной администрации проводится путем открытого голосования.

4.11. Для подсчета голосов кандидатов во время заседания работает комиссия, включающая начальника и специалистов УМП.

4.12. Глава избирается на срок полномочий Молодежной администрации открытым голосованием из числа присутствующих делегатов.

Кандидаты вправе заявить самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования.

По всем кандидатурам на должность главы проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы делегатов.

Каждый делегат вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против", выдвигать другого кандидата.

Обсуждение кандидатов на должность главы Молодежной администрации прекращается по решению УМП, принятому большинством голосов от числа делегатов, принявших участие в голосовании.

4.13. Решение оформляется протоколом, подписываемым начальником УМП в течение 3 рабочих дней после проведения выборов.

4.14. Срок полномочий Молодежной администрации - 2 года.

V. Полномочия главы и членов Молодежной администрации

5.1. Глава Молодежной администрации:

руководит деятельностью Молодежной администрации, проводит заседания Молодежной администрации;

организует работу по подготовке отчета о деятельности Молодежной администрации;

определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Молодежной администрации;

подписывает от имени Молодежной администрации все документы, связанные с выполнением возложенных на Молодежную администрацию задач;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Молодежной администрацией решений и рекомендаций;

представляет Молодежную администрацию по вопросам, относящимся к его компетенции;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Молодежную администрацию задач.

5.2. Члены Молодежной администрации имеют право:

доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

возглавлять и участвовать в образуемых Молодежной администрацией рабочих группах.

5.3. Глава Молодежной администрации и члены Молодежной администрации слагают свои полномочия перед вновь назначенным составом Молодежной администрации.

5.4. Членом Молодежной администрации не может быть:

лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость;

лицо, не проживающее на территории города Ростова-на-Дону.

5.5. Полномочия члена Молодежной администрации прекращаются досрочно в следующих случаях:

член Молодежной администрации перестал соответствовать пункту 5.4 настоящего положения;

письменное заявление члена Молодежной администрации о сложении своих полномочий;

неучастие в работе Молодежной администрации более 3 месяцев подряд.

5.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей член Молодежной администрации может быть исключен из ее состава решением Молодежной администрации, если за это решение проголосуют не менее двух третьих от общего числа членов Молодежной администрации.

5.7. Порядок назначения на освободившуюся должность определяется регламентом Молодежной администрации.

VI. Регламент работы Молодежной администрации

6.1. Порядок деятельности Молодежной администрации определяется регламентом, утверждаемым на заседании Молодежной администрации большинством голосов от списочного состава Молодежной администрации.

6.2. Молодежная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым главой Молодежной администрации.

6.3. Заседания Молодежной администрации проводятся ежемесячно. Внеочередные заседания Молодежной администрации проводятся по решению главы Молодежной администрации.

6.4. Заседание Молодежной администрации считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов, входящих в состав Молодежной администрации.

6.5. Члены Молодежной администрации участвуют в ее заседаниях лично, без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Молодежной администрации на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Молодежной администрации и приобщается к протоколу заседания.

6.6. Члены Молодежной администрации направляют предложения в повестку заседания в адрес главы Молодежной администрации.

6.7. Молодежную администрацию в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону, иных органах, учреждениях и организациях представляет глава.

6.8. На период отсутствия главы молодежной администрации его обязанности исполняет заместитель Молодежной Администрации или один из начальников молодежных руководств по направлениям деятельности.

6.9. На заседания Молодежной администрации при необходимости могут приглашаться представители органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, общественных и иных организаций, не входящие в состав Молодежной администрации.

6.10. Решения Молодежной администрации принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Молодежной администрации.

В случае равенства голосов решающим является голос главы на заседании Молодежной администрации.

6.11. Решения, принимаемые на заседании Молодежной администрации, оформляются протоколом, который подписывает глава на заседании Молодежной администрации.

Копии протокола заседания Молодежной администрации рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

6.12. Ответственный секретарь молодежной администрации осуществляет организационное обеспечение деятельности Молодежной администрации, ведет протокол ее заседаний.

6.13. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов города Ростова-на-Дону Молодежная администрация может своим решением образовывать рабочие группы.

6.14. В состав рабочих групп включаются представители Администрации города Ростова-на-Дону (по согласованию с ними), научных, общественных и иных организаций (по согласованию с ними).

6.15. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Молодежной администрации. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Молодежную администрацию с проектами соответствующих решений Молодежной администрации.

6.16. Решения Молодежной администрации, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

6.17. Отчеты о работе Молодежной администрации представляются в УМП в сроки:

до 20 декабря текущего года - полугодовой;

до 25 июня года, следующего за отчетным, - годовой.

6.18. При завершении полномочий члена Молодежной администрации ему выдается сертификат с указанием времени работы в Молодежной администрации, тематики работы и его конкретных результатов.

6.19. Вопросы деятельности Молодежной Администрации, неурегулированные настоящим положением, определяется регламентом Молодежной администрации.

VII. Отношения Молодежной администрации с Администрацией города Ростова-на-Дону

7.1. Администрация города Ростова-на-Дону содействует созданию условий для наиболее полного использования Молодежной администрацией предоставленных ей прав и выполнения возложенных на нее задач.

7.2. Должностные лица Администрации города Ростова-на-Дону приглашаются к участию в заседаниях Молодежной администрации.

7.3. Общее обеспечение деятельности Молодежной администрации возлагается на УМП, назначается ответственный специалист, курирующий молодежные руководства по направлениям, указанным в пункте 4.4 настоящего положения.

7.4. Куратор:

обеспечивает взаимодействие членов Молодежной администрации со специалистами и руководителями соответствующего структурного подразделения, отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону;

оказывает содействие членам Молодежной администрации в получении необходимой информации;

рассматривает предложения членов Молодежной администрации и согласовывает их с руководством функционального подразделения, отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону.

VIII. Порядок изменения состава Молодежной администрации

8.1. Кандидатура главы Молодежной администрации подлежит замене в случае подачи личного заявления главы Молодежной администрации об отставке либо в связи с неисполнением обязанностей, предусмотренных настоящим положением.

8.2. В случае замены главы Молодежной администрации его кандидатуру утверждает начальник УМП, исходя из следующего приоритетного списка:

заместитель главы Молодежной администрации;

член Молодежной администрации, занимающий лидирующие позиции по количеству баллов, набранных по итогам конкурса по формированию Молодежной администрации.

8.3. При замене главы Молодежной администрации учитывается текущая деятельность членов Молодежной администрации, мнение самих кандидатов Молодежной администрации.

8.4. Порядок замены главы Молодежной администрации определяется регламентом Молодежной администрации с учетом соответствия пункту 5.4 настоящего положения.

8.5. Изменение состава Молодежной администрации осуществляется путем внесения изменений в правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону об утверждении состава Молодежной администрации.

8.6. По завершении полномочий членам Молодежной администрации может быть выдана справка-характеристика с указанием времени работы в Молодежной администрации, тематики работы и ее конкретных результатов.

И.о. начальника управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

О.Ш. Резцова

И.о. начальника управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

О.Ш. Резцова