Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 1 ноября 2023 г. N 3509 "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 96 части 1 статьи 49 Устава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 16 июня 2023 г. N 1809"Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского городского округа Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Грищенко И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 01 ноября 2023 г. N 3509

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе и на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

3. Действие настоящего Порядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

II. Основные понятия и определения

4. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе N 257-ФЗ, Федеральном законе N 196-ФЗ, Федеральном законе N 443-ФЗ, а также следующие понятия:

1) служебные парковки - парковки, переданные в пользование юридическим лицам и предназначенные для размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств;

2) оператор парковки - структурное подразделение администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, уполномоченное на осуществление соответствующих функций по организации и эксплуатации парковок на платной основе, взиманию платы за пользование на платной основе парковками, либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, отобранные на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство.

III. Создание парковок

5. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 257-ФЗ, Федеральным законом N 443-ФЗ, Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", а также проектной документацией.

6. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств, в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения.

7. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения.

8. Создание и обеспечение функционирования бесплатных парковок осуществляется:

1) при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;

2) при возникновении необходимости обустройства дополнительных парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края для функционирования жилых, производственных и административных зданий, торговых или общественно-деловых центров, детских образовательных, медицинских, религиозных организаций и т.д. и наличии места (участка) на автомобильных дорогах, на которых парковка может быть создана.

9. Расчет требуемого количества машиномест для парковки легковых автомобилей при проектировании новой застройки и реконструкции проводится в соответствии с градостроительным законодательством на основании проектной документации.

10. Решение о создании и об использовании парковок, в том числе и на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

11. Предложения о создании парковки с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машиномест на парковке, режиме работы парковки с эскизным проектом организации парковки направляется заинтересованным лицом в администрацию Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

12. Уполномоченным органом на рассмотрение предложений о создании парковки является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).

13. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения предложения о создании парковки, рассматривает это предложение на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальным правовым актом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, и подготавливает заключение о возможности создания (использования на платной основе) парковки (далее - заключение).

14. В заключении указывается: место расположения парковки; количество машиномест на парковке; режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе); сведения об организации, уполномоченной на содержание и обслуживание парковки, а также на осуществление контроля за использованием парковки (далее - оператор парковки) в соответствии с настоящим Порядком (для парковок, используемых на платной основе).

15. На основании заключения в течение десяти дней уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта постановления администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).

Решение о создании парковки принимается с учетом требований, установленных статьями 12, 13 Федерального закона N 443-ФЗ.

16. В постановлении администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о создании парковки (парковок) указывается:

1) место расположения парковки;

2) фактическая вместимость парковки;

3) мероприятия по созданию парковки;

4) лицо, ответственное за осуществление мероприятий по созданию парковки.

17. В постановлении администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:

1) место расположения парковки;

2) режим работы парковки;

3) информация об операторе парковки.

18. Создание парковки осуществляется в соответствии с проектом парковки, изготовление которого обеспечивается лицом, ответственным за осуществление мероприятий по созданию парковки. В проекте парковки указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки. Проект парковки согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

19. Обустройство парковок, в том числе и на платной основе, обеспечивается инициатором предложения о создании парковки и осуществляется в соответствии с согласованным проектом парковки (парковочного места).

20. Обустройство платных и служебных парковок осуществляется после оформления прав на земельный участок в соответствии с земельным законодательством.

21. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, а также инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени) и (или) получивших до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующихся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

22. Уполномоченный орган ведет реестр парковок общего пользования в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края.

IV. Организация работы парковок

23. К территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями N 1, 2 к Правилам дорожного движения.

24. Правила стоянки, въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения, существующей схемой дислокации технических средств организации дорожного движения и другими нормативными документами.

25. Территория парковки должна быть оборудована в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:

1) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);

2) режим и время работы парковки;

3) размер платы за пользование парковкой, порядок оплаты (в случае платной парковки);

4) адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

5) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей;

6) единый номер вызова экстренных оперативных служб.

26. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязан предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой для стоянки транспортного средства, а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.

27. Отказ оператора парковки от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.

28. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором парковки осуществляется регистрация фактов пользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на парковке, времени и месте пользования парковкой.

29. Обработка персональных данных оператором парковки производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

V. Использование парковок

30. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения.

31. Пользователи парковок обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения;

2) при пользовании платной парковкой оплатить стоимость за пользование парковкой в установленном размере;

3) сохранять документ об оплате до момента выезда с платной парковки.

32. Стоянка автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребывания автомобиля на парковочном месте платной парковки продолжительностью более 15 минут подлежит оплате.

33. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 15 минут по окончании оплаченного времени парковки.

34. Плата за пользование парковкой и (или) парковочным местом, владельцем которых являются органы местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, устанавливается постановлением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с методикой расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах местного значения, определенной уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края, и не должна превышать максимальный размер такой платы.

35. Кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, на парковках, владельцем которых являются органы местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов (в том числе специальные автотранспортные средства инвалидов), автотранспортные средства законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство), на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Указанные льготы предоставляются на основании документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя, в том числе инвалидность, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа на право управления транспортным средством.

VI. Содержание и эксплуатация парковок

36. Содержание и уборка территорий парковок (бесплатных или платных) производится в порядке, предусмотренном Правилами благоустройства Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

37. Устройство, использование, техническое оснащение платных парковок, содержание и обслуживание парковочного оборудования осуществляются оператором парковки.

38. Владельцы парковок осуществляют:

1) использование парковок по назначению;

2) обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

3) обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;

4) соблюдение правил противопожарной безопасности.

39. Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена на основании соответствующего решения, принимаемого в форме постановления администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, в случаях:

1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги;

2) изменения проекта организации дорожного движения;

3) нарушения оператором парковки порядка эксплуатации платных парковок;

4) проведения общеокружныхи массовых мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.);

5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края.