Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 1 ноября 2023 г. N 3514 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
от 1 ноября 2023 г. N 3514
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Георгиевского муниципального округа от 11 декабря 2023 г. N4065

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2024 г.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края:

от 31 марта 2021 г. N 950 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края";

от 20 апреля 2021 г. N 1195 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950";

от 02 августа 2021 г. N 2435 "О внесении изменения в пункт 6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950";

от 29 ноября 2021 г. N 3774 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950";

от 18 мая 2022 г. N 1605 "О внесении изменения в пункт 20 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950";

от 09 августа 2022 г. N 2681 "О внесении изменения в пункт 6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950";

от 26 декабря 2022 г. N 4356 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 31 марта 2021 г. N 950".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Феодосиади А.Е.

4. Настоящее постановление, за исключением пункта 2 постановления, вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при разработке и утверждении муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края на 2024 - 2029 годы.

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2024 года.

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 01 ноября 2023 г. N 3514

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, правила формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, а также правила контроля над ходом их реализации.

2. Муниципальная программа Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс показателей, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Георгиевский муниципальный округ).

3. Программа включает в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия органов местного самоуправления Георгиевского муниципального округа, направленные на достижение целей Программы (далее - подпрограммы Программы).

4. Подпрограммы Программы должны быть направлены на достижение конкретных целей Программы. Включение подпрограмм в Программу осуществляется исходя из масштабности и сложности целей, достигаемых в рамках реализации Программы. Основные мероприятия подпрограмм Программы должны быть направлены на решение задач подпрограммы Программы.

Реализация регионального проекта, соответствующей сферы реализации одной Программы, отражается в составе этой Программы в виде ее подпрограммы или основного мероприятия подпрограммы Программы.

Реализация регионального проекта, затрагивающего сферы реализации нескольких Программ, отражается в составе соответствующих Программ в виде их подпрограмм или основных мероприятий подпрограмм Программ.

5. Разработка, реализация Программы и внесение в нее изменений осуществляются структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Георгиевского муниципального округа), определенным администрацией Георгиевского муниципального округа в качестве ответственного исполнителя Программы (далее - ответственный исполнитель Программы) в соответствии с перечнем программ, принимаемых разработке, совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации Георгиевского муниципального округа, муниципальными учреждениями Георгиевского муниципального округа - соисполнителями Программы (далее - соисполнители Программы), физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и участвующими в реализации одного или нескольких основных мероприятий Программы (подпрограммы) (далее - участник Программы).

6. Программа разрабатывается сроком на 6 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.

7. Проект постановления администрации Георгиевского муниципального округа об утверждении муниципальной Программы направляется на антикоррупционную экспертизу.

8. Проект Программы подлежит обязательному предварительному общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения общественно значимых вопросов местного значения и проектов нормативных правовых актов Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

9. Программа утверждается постановлением администрации Георгиевского муниципального округа.

II. Решение о разработке Программы, ее разработка и утверждение

10. Решение о разработке Программы принимается администрацией Георгиевского муниципального округа путем принятия постановления администрации Георгиевского муниципального округа об утверждении перечня Программ, принимаемых к разработке (далее - перечень Программ), внесения изменений в перечень Программ.

11. В перечне Программ обязательно указываются:

1) наименования Программ;

2) период реализации программы;

3) наименования ответственных исполнителей Программ.

12. Проект перечня Программ формируется управлением экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального округа по согласованию с финансовым управлением администрации Георгиевского муниципального округа (далее соответственно - управление, финансовое управление).

13. Предложения о разработке Программы и о ее включении в перечень Программ, а также о внесении изменений в перечень Программ (далее - предложения), подготовленные с учетом требований законодательства Российской Федерации, отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Ставропольского края, администрации Георгиевского муниципального округа, предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также во исполнение законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, Главы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края вносятся структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального округа в управление и финансовое управление до 20 августа года, в котором планируется разработка и утверждение Программы либо внесение изменений в перечень Программ.

Предложения должны содержать обоснование целесообразности разработки Программы с указанием основных количественных и качественных показателей ее реализации, обоснование предполагаемого объема средств на финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников ее финансового обеспечения.

Управление и финансовое управление в двухнедельный срок со дня поступления предложений рассматривают их и подготавливают заключения о целесообразности разработки Программы.

Управление формирует проект перечня Программ и вносит на рассмотрение Главе Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

14. Принятие администрацией Георгиевского муниципального округа решения об утверждении перечня Программ или о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком до 10 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

15. Разработка проекта Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы совместно с соисполнителями Программы исходя из предельного объема бюджетных ассигнований бюджета Георгиевского муниципального округа (далее - местный бюджет) на реализацию Программы в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации Программ, утвержденными постановлением администрации Георгиевского муниципального округа (далее - методические указания).

16. Проект Программы подлежит финансово-экономической экспертизе управлением и финансовым управлением.

Проект Программы, согласованный со всеми соисполнителями Программы, направляется не позднее 20 октября текущего года в управление, финансовое управление на бумажном носителе и в электронном виде.

17. Вместе с проектом Программы в управление и финансовое управление ответственным исполнителем Программы представляется пояснительная записка.

18. После проведения экспертизы управлением и финансовым управлением согласовывается проект Программы или направляется на доработку.

19. После получения положительных заключений проект Программы не позднее 15 ноября текущего года направляется в контрольно-счётную палату Георгиевского муниципального округа Ставропольского края для проведения финансово-экономической экспертизы.

Проект Программы в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта не позднее 15 ноября текущего года направляется ответственным исполнителем Программы для рассмотрения в Думу Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

20. Программа утверждается в срок до 31 декабря текущего года.

21. После утверждения Программы ответственный исполнитель не позднее двухнедельного срока формирует детальный план-график реализации Программы и утверждает его должностным лицом администрации Георгиевского муниципального округа, замещающим должность муниципальной службы высшей группы должностей, координирующим деятельность ответственного исполнителя Программы.

22. После утверждения Программы управление обеспечивает обязательную государственную регистрацию Программы в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" и размещает на официальном сайте Георгиевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Требования к содержанию Программы

23. Формирование Программы осуществляется исходя из:

1) целей социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа и показателей их достижения в соответствии с государственными программами Ставропольского края, Стратегией социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа, утвержденной решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, документами стратегического планирования развития Георгиевского муниципального округа, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа;

2) наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа с учетом использования средств местного бюджета;

3) установления измеримых ожидаемых результатов реализации Программы (конечных и непосредственных результатов);

4) учета при формировании целей, задач и мероприятий Программ, объёмов всех источников финансирования, включая другие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники;

5) наличия у ответственного исполнителя Программы, соисполнителей Программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей Программы;

6) проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы, в том числе с установлением ответственности должностных лиц ответственных исполнителей Программы и соисполнителей Программы.

24. Структура муниципальной программы формируется в соответствии с утвержденными методическими указаниями.

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

25. Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств Георгиевского муниципального округа осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию Программ утверждается решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

26. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа, регулирующими порядок составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

27. В ходе исполнения местного бюджета показатели финансового обеспечения реализации Программы могут отличаться от таких показателей, предусмотренных Программой, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Георгиевского муниципального округа для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.

28. Финансовое обеспечение реализации Программы может осуществляться, в том числе, за счет средств иных участников Программы.

V. Управление Программой и контроль над ее реализацией

29. Внесение изменений в Программу осуществляется при необходимости ее корректировки, связанной с:

1) ежегодным приведением Программ в соответствие с решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) реализацией решений администрации Георгиевского муниципального округа по итогам оценки эффективности реализации Программ;

3) необходимостью выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края в местный бюджет;

4) включением в Программу новых подпрограмм Программы и (или) основных мероприятий подпрограмм Программы;

5) приведением Программы в соответствие с требованиям правовых актов администрации Георгиевского муниципального округа.

30. Внесение изменений в Программу по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 29 настоящего Порядка, осуществляется в течение 3 месяцев со дня возникновения таких оснований и направляется на согласование в управление и финансовое управление.

Проект изменений, вносимых в Программу, по основаниям,указанным в пункте 29 настоящего Порядка,в Думу Георгиевского муниципального округа не направляется, за исключением муниципальных программ в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта.

31. Проект Программы (проект изменений, вносимых в Программу) может быть подготовлен в соответствии с положениями требований (рекомендаций) к срокам и содержанию муниципальных программ Георгиевского муниципального округа в случае установления органами государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации подобных требований (рекомендаций).

32. В целях контроля над ходом реализации Программ управление осуществляет мониторинг хода реализации Программ и оценку эффективности, порядок проведения, которого определяется методическими указаниями.

33. Результаты мониторинга хода реализации Программ управление размещает на официальном сайте Георгиевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

34. При необходимости, в соответствии с поручениями Главы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, ответственные исполнители Программ готовят информацию о ходе реализации Программ в течение текущего года, которая заслушивается на заседании администрации Георгиевского муниципального округа.

35. Управлением совместно с исполнителями Программы (участниками Программы) до 15 марта года, следующего за отчетным подготавливается годовой отчёт о ходе реализации Программ в соответствии с методическими указаниями.

36. Управление ежегодно, в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации Программ в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - оценка эффективности реализации Программ), и направляет Главе Георгиевского муниципального округа Ставропольского края результаты оценки эффективности реализации Программ.

37. По результатам оценки эффективности реализации Программ Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края может принять решение о корректировке Программы на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию Программы, досрочном прекращении реализации основных мероприятий подпрограмм Программ или Программ в целом, начиная с очередного финансового года.

38. Годовой отчёт о ходе реализации Программ подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 апреля текущего года.