Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 18 марта, 28 июля, 1 октября, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня, 26 сентября, 1 декабря 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 21, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября, 15 декабря 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля, 12 апреля, 13 июня, 25 октября, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 16 июля, 28 августа, 10 декабря 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г., 25 февраля, 9 июня, 11, 13, 24 октября, 3 ноября 2022 г., 24 января, 6 февраля, 17 марта, 20 июня, 28 августа, 12, 26 октября, 26, 28 декабря 2023 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
В соответствии со статьями 31 и 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в целях обеспечения оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" (далее - Программа).
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 494 "О предоставлении из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности";
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 22.12.2011 N 827 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 24.04.2012 N 212 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 14.05.2013 N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2012 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 19.07.2013 N 330 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 10.09.2013 N 461 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов".
Определить, что условия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством экономического развития и инвестиций Самарской области и социально ориентированными некоммерческими организациями, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов", сохраняют свою силу, до окончания срока их действия.
4. Утратил силу с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.)
Информация об изменениях:
5. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
|
И.о. вице-губернатора |
В.В. Альтергот |
Информация об изменениях:
Государственная программа изменена с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Государственная программа
Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
(далее-Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676)
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 18 марта, 28 июля, 1 октября, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня, 26 сентября, 1 декабря 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 21, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября, 15 декабря 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля, 12 апреля, 13 июня, 25 октября, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 16 июля, 28 августа, 10 декабря 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г., 25 февраля, 9 июня, 11, 13, 24 октября, 3 ноября 2022 г., 24 января, 6 февраля, 17 марта, 20 июня, 28 августа, 12, 26 октября, 26, 28 декабря 2023 г.
Паспорт Программы
Утратил силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Информация об изменениях:
Стратегические приоритеты
государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации Программы
В последние годы поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) получила существенное развитие в Самарской области. Активно развивается нормативная правовая база в сфере поддержки СОНКО, что способствует созданию дополнительных возможностей для развития некоммерческих негосударственных организаций. Так, в регионе действует Закон Самарской области от 10.12.2012 N 127-ГД "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области". В развитие положений Закона Самарской области принято постановление Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями", определяющее полномочия органов исполнительной (государственной) власти Самарской области в части взаимодействия с СОНКО. В целях сохранения достигнутых результатов в сфере поддержки развития некоммерческого сектора, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти с некоммерческими организациями и органами местного самоуправления, обеспечения гражданского участия в формировании и реализации приоритетных направлений социальной политики принята Концепция содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
Самарская область занимает одно из ведущих мест в Приволжском федеральном округе по количеству зарегистрированных некоммерческих организаций. По состоянию на 1 сентября 2013 года в ведомственном реестре Министерства юстиции Российской Федерации были учтены около 4600 действующих на территории Самарской области некоммерческих организаций, по состоянию на 01.01.2023-4399 таких организаций.
По данным Территориального органа государственной статистики по Самарской области в 2022 году на территории региона функционировало 3423 СОНКО, что на 1% больше, чем в 2021 году (3377 единиц). По состоянию на начало периода действия Программы в 2014 году на территории региона действовало 4353 СОНКО.
За период реализации Программы с 2014 года значительно увеличилось количество благополучателей услуг, оказываемых региональными СОНКО. Так, в 2014-2015 годах социальные услуги региональными СОНКО оказаны 661,6 тыс. человек. По итогам 2022 года уже 1,7 млн. человек стали благополучателями деятельности таких организаций.
Кроме того, растет численность добровольцев (волонтеров), участвующих в деятельности СОНКО: с 19,4 тыс. человек в 2013 году до 28,6 тыс. человек по итогам 2022 года.
В Самарской области решаются такие задачи, как оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО, совершенствование информационной, консультационной и методической поддержки их деятельности, обеспечение имущественной поддержки, работа с кадровым потенциалом СОНКО, развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере.
В целом в 2022 году на финансовую поддержку СОНКО направлено более 6,85 млрд. рублей из средств областного бюджета, субсидии в 2022 году получили 270 СОНКО (в 2021 году - 242 СОНКО). В 2014 году объем средств областного бюджета на поддержку СОНКО составлял 2,1 млрд. рублей.
Также на региональном уровне осуществляется предоставление СОНКО и организациям, оказывающим им благотворительные пожертвования, различных налоговых льгот (в соответствии со статьей 14 Закона Самарской области от 24.05.1999 N 18-ГД "О благотворительной деятельности в Самарской области", статьей 4 Закона Самарской области от 25.11.2003 N 98-ГД "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области", статьей 2 Закона Самарской области от 07.11.2005 N 187-ГД "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет").
Все большее внимание уделяется важности оказания поддержки СОНКО на муниципальном уровне.
В большинстве муниципальных образований Самарской области приняты и действуют муниципальные программы поддержки СОНКО. В 2022 году на территории региона реализовывались 28 муниципальных программ по поддержке СОНКО (в 2021 и 2020 годах - 27 программ, в 2019 году - 24 программы, в 2014 году - 13 программ).
Начиная с 2021 года для комплексной оценки результатов деятельности муниципальных образований в части поддержки некоммерческого сектора министерством экономического развития и инвестиций Самарской области применяется система рейтингования городских округов и муниципальных районов Самарской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. В целом различные меры по поддержке СОНКО реализовывались в 2014 году на территории 26 муниципальных образований, а в 2022 году - на территории всех муниципалитетов региона.
О масштабах государственной поддержки сектора СОНКО на региональном уровне можно судить в том числе по количеству организаций, состоящих в реестре СОНКО - получателей государственной поддержки Самарской области, который ведется с 2014 года. За последние три года (по состоянию на 31.12.2022) в реестр Самарской области внесена 371 СОНКО (получатели поддержки в 2020-2022 годах), в том числе за 2022 год - 21 СОНКО.
Итоги деятельности региона по оказанию поддержки СОНКО регулярно высоко оцениваются на федеральном уровне: ежегодно Самарская область занимает лидерские позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, формируемом Министерством экономического развития Российской Федерации (в 2022 году - 12 место, в 2021-8 место, в 2020 году - 10 место), что говорит о. сбалансированном и устойчивом развитии некоммерческого сектора в регионе.
Еще одна оценка уровня развития некоммерческого сектора в регионах проводится Общественной палатой Российской Федерации. Результаты данной оценки публикуются в формате регионального рейтинга третьего сектора "Регион - НКО". В 2022 году по уровню и качеству развития некоммерческого сектора Самарская область поднялась в данном рейтинге на 8 место (2020 год - 10 место, 2021 год - 9 место).
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритетными направлениями развития сектора СОНКО в Самарской области являются:
взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с СОНКО;
развитие экономической устойчивости СОНКО;
развитие инфраструктуры поддержки СОНКО;
развитие кадрового потенциала СОНКО;
формирование спроса на услуги и деятельность СОНКО;
методическое обеспечение деятельности СОНКО по оказанию услуг населению;
внедрение механизмов включения успешных социальных практик СОНКО в деятельность муниципальных и государственных учреждений, в том числе через систему муниципальных и государственных заказов;
развитие внутрисекторного взаимодействия СОНКО.
Приоритетные направления, основные цели и задачи развития сектора СОНКО Самарской области определены Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441.
Исходя из стратегических приоритетов региональной политики в области развития некоммерческого сектора, целью Программы является вовлечение СОНКО в решение актуальных социальных и общественных проблем.
В соответствии со Стратегией одними из основных задач региональной политики в сфере реализации Программы являются:
мониторинг состояния гражданского общества и мониторинг деятельности региональных органов исполнительной власти по развитию институтов гражданского общества;
реализация системного подхода к поддержке деятельности СОНКО (финансовая, имущественная, информационная и консультативная поддержка, улучшение кадрового обеспечения деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций и другие);
развитие механизмов участия негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении государственных услуг населению (заказ государственных (муниципальных) услуг (работ) у негосударственных организаций);
обеспечение прозрачности, информационной открытости и общественной оценки приоритетов, конкурентных механизмов и результатов региональной системы поддержки СОНКО;
активизация деятельности органов местного самоуправления по разработке муниципальных программ поддержки СОНКО;
создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды на социально значимых рынках.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритетные направления Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, в частности подпрограммы "Модернизация системы и повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Реализация задач содействия развитию СОНКО предполагает:
формирование механизмов получения обществом и государственными органами объективной информации о деятельности СОНКО с целью повышения доверия к ним;
активизацию механизмов самоорганизации и саморегулирования СОНКО на принципах партнерского взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
повышение эффективности деятельности СОНКО;
развитие механизмов взаимодействия между СОНКО, властью, бизнесом и средствами массовой информации;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации в управлении процессами содействия развитию СОНКО;
формирование экспертного сообщества для участия в общественном контроле из числа представителей некоммерческих организаций, имеющих эффективные технологии и положительный опыт;
системную поддержку малых и начинающих СОНКО;
реализацию программ развития СОНКО на региональном и муниципальном уровнях.
Реализация задач содействия развитию СОНКО будет осуществляться путем выполнения комплекса процессных мероприятий Программы.
Ожидаемыми результатами реализации Программы к 2026 году станут рост благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО, до 102,2% и увеличение доли занятых в СОНКО в численности экономически активного населения до 3,2%.
Приложение N 1
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 1.1
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2021 годы, I этап
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Информация об изменениях:
Приложение N 1.2
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2022-2025 годы, II этап
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 2
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2021 годы, I этап
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 2.1
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2022-2025 годы, II этап
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 3
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Информация об изменениях:
Приложение N 4
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 5
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Приложение N 6
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Приложение N 7
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Информация
о налоговых расходах на реализацию государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы *
Утратило силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 10 июня 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
Приложение N 8
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля, 9 июня, 13 октября 2022 г., 24 января, 17 марта, 28 декабря 2023 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 10 июня 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - организация, субсидия).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
1.3. Субсидии предоставляются организациям в соответствии с государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, в целях осуществления мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - экспертиза), в соответствии с планом мероприятий, включающим:
поиск и привлечение специалистов, имеющих необходимые опыт и квалификацию для осуществления экспертизы социальных проектов (далее - экспертная группа);
направление в министерство предложений по составу экспертной группы;
представление в министерство контактных данных членов экспертной группы;
организацию по предложению министерства онлайн-совещаний в формате видео-конференц-связи с участием специалистов, предлагаемых к включению (включенных) в состав экспертной группы;
организацию участия членов экспертной группы в мероприятиях, направленных на повышение их компетенций (квалификаций), проводимых (предлагаемых) министерством;
заключение договоров с членами экспертной группы в составе, утвержденном министерством;
оплату труда членов экспертной группы, обработку их персональных данных.
Информация об изменениях:
Пункт 1.4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
1.4. Субсидии предоставляются организациям на финансовое обеспечение (компенсацию) следующих видов расходов (части расходов), произведенных в текущем финансовом году при реализации плана мероприятий:
оплата труда штатных сотрудников организации (включая начисления на оплату труда) в объеме не более 10% от общего размера субсидии;
оплата услуг по проведению экспертизы членам экспертной группы (включая начисления на оплату труда);
оплата банковских услуг;
оплата бухгалтерских услуг;
оплата канцелярских товаров в объеме не более 1% от общего размера субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 1.5 изменен с 10 июня 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
1.5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
организация зарегистрирована на территории Самарской области в качестве юридического лица и состоит на учете в налоговом органе на территории Самарской области;
срок регистрации организации в качестве юридического лица на дату окончания срока приема заявок составляет не менее 3 лет;
наличие у организации, не менее одного штатного сотрудника, имеющего опыт проведения конкурсов социальных проектов (инициатив) либо экспертизы социальных проектов в рамках различных конкурсов;
организация не является в текущем году участником конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимого министерством.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем запроса предложений. Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 1.7 изменен с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
2. Порядок проведения отбора для предоставления субсидий
2.1. В целях предоставления субсидий министерство проводит отбор согласно положениям настоящего Порядка на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 марта 2023 г. N 200
2.2. В целях организации и проведения отбора министерство размещает на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru (далее - официальный сайт министерства) в разделе "Деятельность"/"Социально ориентированные некоммерческие организации"/"Конкурсы", объявление о проведении отбора (далее - объявление) (с размещением, указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) с указанием:
сроков проведения отбора;
даты и времени начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, номера контактного телефона (факса);
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка;
порядка рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8-2.10, 2.12 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Порядка;
ссылки на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе, критерии отбора, условия участия в отборе;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 2.3 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 марта 2023 г. N 200
2.3. Участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до даты окончания приема заявок от участников отбора должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в 2022 году в размере, не превышающем 300 000 рублей;
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 853 действие абзаца было приостановлено до 1 января 2023 г.
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
отсутствие фактов получения денежных средств из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком.
Проверка достоверности представленной организацией информации, указанной в абзаце шестом настоящего пункта, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области путем направления соответствующих запросов. В случае непоступления от органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области запрашиваемой министерством информации в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса заявки организаций допускаются до участия в отборе.
2.4. Одна организация вправе подать одну заявку, максимальный размер запрашиваемой субсидии в которой составляет 400 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 2.5 изменен с 17 марта 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 марта 2023 г. N 200
2.5. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, организация, претендующая на участие в отборе, представляет в министерство с нарочным на бумажном носителе следующие документы и сведения:
заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (при наличии), с указанием объемов и направлений расходования средств запрашиваемой субсидии, информации о предполагаемых членах экспертной группы, перечня прилагаемых документов, а также информации о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, организация соответствует требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
доверенность, выданную представителю организации, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (в случае если заявка подается представителем);
финансово-экономическое обоснование планируемых расходов на реализацию плана мероприятий, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие у штатных сотрудников опыта экспертизы в рамках различных конкурсов;
согласие штатных сотрудников организации на обработку персональных данных;
копию штатного расписания организации, действующего на дату подачи заявки, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты окончания приема заявок от участников отбора (в 2022 году - справку налогового органа, подтверждающую отсутствие указанной задолженности, превышающей 300 000 рублей);
согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.
В случае если организация не представила выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, министерство получает сведения о юридическом лице из ЕГРЮЛ.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются организацией с предъявлением оригиналов.
Организация несет ответственность за достоверность представляемых в составе заявки сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 2.6 изменен с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
2.6. Прием заявок осуществляется должностными лицами ответственного управления министерства (далее - ответственные должностные лица) в сроки, указанные в объявлении. Продолжительность приема заявок не может быть менее 10 календарных дней. Заявки, поступившие в форме почтовых, электронных отправлений, а также заявки, поступившие после установленных в объявлении сроков, не рассматриваются.
2.7. Поступившие заявки регистрируются ответственными должностными лицами в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок.
Информация об изменениях:
Пункт 2.8 изменен с 25 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2022 г. N 111
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
2.8. Ответственные должностные лица в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, проверяют представленные заявки в порядке очерёдности их поступления на соответствие критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, а также на предмет наличия или отсутствия оснований для отклонения заявок в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Достоверность представленной организацией информации проверяется путем сверки представленных организацией копий документов с предъявленными оригиналами, которая осуществляется при приеме заявки. Оригиналы документов возвращаются организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются организации, а в журнале регистрации заявок делается запись об их возврате организации с указанием причин возврата.
Ответственные должностные лица в ходе рассмотрения заявки проверяют финансово-экономическое обоснование планируемых расходов на реализацию плана мероприятий на предмет обоснованности планируемых расходов.
Результат рассмотрения заявок утверждается приказом министерства, содержащим информацию, указанную в пункте 2.10 настоящего Порядка (далее - приказ), который издается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты, установленной абзацем первым настоящего пункта.
2.9. В случае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, организация признаётся победителем отбора в порядке очередности поступления заявок.
Информация об изменениях:
Пункт 2.10 изменен с 13 октября 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 853
2.10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа размещает на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) приказ, включающий следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.11. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте министерства приказа направляет организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием сроков заключения соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Информация об изменениях:
Пункт 2.12 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
2.12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов и сведений требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и сведений;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
подача организацией заявки после даты и времени, определённых в объявлении;
наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок;
абзац утратил силу с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
Информация об изменениях:
2.13. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации.
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен пунктом 2.14 с 13 октября 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 853
2.14. Заявка на участие в отборе может быть отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления организацией соответствующего обращения в министерство.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
Организация, отозвавшая заявку, вправе внести в нее изменения и повторно представить заявку в течение срока приема заявок и документов.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется организации - победителю отбора в соответствии с соглашением, дополнительным соглашением к соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемыми по типовым формам, установленным министерством управления финансами Самарской области.
Заключение соглашения с организацией - победителем отбора осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления уведомления организации - победителю отбора в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Организация - победитель отбора, не подписавшая соглашение в установленный срок, считается уклонившейся от заключения соглашения.
Организация - победитель отбора вправе отказаться от заключения соглашения по итогам отбора.
При отказе от заключения соглашения или уклонении от заключения соглашения право заключить такое соглашение предоставляется участнику отбора, подавшему заявку, но не признанному победителем отбора по основаниям, предусмотренным абзацем шестым пункта 2.12 настоящего Порядка, о чем данный участник отбора уведомляется министерством в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения министерством отказа организации - победителя отбора от заключения соглашения.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 изменен с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
3.2. Соглашение должно содержать:
условие о согласии организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (далее - лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них министерством и органом государственного финансового контроля Самарской области проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном в соглашении;
запрет приобретения организацией - победителем отбора, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора, в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство организации - победителя отбора о включении в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, условия о порядке и сроках возврата средств в областной бюджет лицами, получившими средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора;
значения результатов предоставления субсидии;
обязательство организации - победителя отбора о достижении результата предоставления субсидии;
срок проведения экспертизы в соответствии с планом мероприятий;
срок использования субсидии, который должен быть установлен не позднее 30 декабря текущего года;
размер субсидии с указанием расходов в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
порядок осуществления контроля за использованием субсидии, в том числе порядок и сроки представления организацией - победителем отбора дополнительной отчетности, указанной в разделе 4 настоящего Порядка.
3.3. Размер предоставляемой организации - победителю отбора субсидии определяется министерством на основании представленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявки и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
V=V 1,
где
V - объем предоставляемой организации - победителю отбора субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке;
V 1 - объем субсидии, запрашиваемый организацией - победителем отбора, подтвержденный в результате проверки заявки, проведенной в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 10 июня 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
3.4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и организацией - победителем отбора соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области;
представление в министерство документов согласно абзацу седьмому пункта 1.3 настоящего Порядка;
использование организацией - победителем отбора субсидии для достижения целей, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка, на оплату расходов (части расходов), установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о достижении значений результатов предоставления субсидии в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Порядка;
согласие организации - победителя отбора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
соблюдение запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
достижение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего года.
Информация об изменениях:
Пункт 3.5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
3.5. Планируемым или достигнутым (в случае предоставления субсидии на компенсацию расходов) результатом предоставления субсидии в соответствии с Перечнем тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, является численность участников мероприятий по экспертизе.
Типом результата предоставления субсидии, определенным в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н, является оказание услуг (выполнение работ).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются соглашением.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией - победителем отбора расходы, и (или) документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.4 настоящего Порядка, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
3.7. Размер выделенной по итогам отбора субсидии не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3.2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
4. Требования к отчетности
Организация - победитель отбора представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области (за исключением случаев предоставления субсидии организации - победителю отбора на компенсацию расходов).
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией - победителем отбора дополнительных отчетов.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
Информация об изменениях:
Пункт 5.1 изменен с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией - победителем отбора порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют в отношении организации - победителя отбора проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В отношении организации - победителя отбора осуществляется проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
5.2 Остаток субсидии, не использованный организацией - победителем отбора в течение срока использования субсидии, установленного соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены соглашением.
5.3. В случае нарушения организацией - победителем отбора условий, предусмотренных абзацами с третьего по седьмой пункта 3.4 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством или органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия (часть субсидии) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией - победителем отбора субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Пункт 5.4 изменен с 25 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2022 г. N 111
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
5.4. В случае нарушения организацией - победителем отбора условия, установленного абзацем девятым пункта 3.4 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит сокращению на 0,2% за каждый 1% недостижения значения результата предоставления субсидии. Сумма, на которую сокращается размер субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.
В случае невозврата в установленный срок организацией - победителем отбора средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.5 с 24 января 2023 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
5.5. Лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора, в целях исполнения обязательств по соглашению, несут ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления субсидии в виде возврата средств, полученных на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора, в областной бюджет (в случае нарушения порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области).
В случае нарушения лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, порядка и условий предоставления субсидии, министерство направляет не позднее 10-го рабочего дня со дня установления нарушений лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организацией - победителем отбора, требование о возврате полученных средств, в котором указываются выявленные нарушения, подлежащая возврату сумма средств, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства. Размер средств, подлежащих возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений. Средства подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее месячного срока со дня получения требования.
В случае невозврата в установленный срок средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 9
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО, субсидии).
2. В целях настоящего Порядка под муниципальной программой развития СОНКО понимается как отдельная муниципальная программа развития СОНКО, так и подпрограмма развития СОНКО в рамках иной муниципальной программы.
3. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.
Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в рамках выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития СОНКО, в части оказания муниципальными образованиями финансовой поддержки в форме субсидий на проведение конкурсов социальных проектов СОНКО (далее - расходное обязательство), осуществляющих в соответствии с учредительными документами вид (ы) деятельности, предусмотренный (ые) статьей 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области".
При этом социальные проекты должны соответствовать следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика и реабилитация социального сиротства;
б) поддержка материнства и детства;
в) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
г) социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
д) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности в. сфере краеведения и экологии;
е) осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
ж) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
з) охрана окружающей среды и защита животных;
и) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, мест захоронений.
Установить, что в целях осуществления перечисления субсидий в соответствии с настоящим Порядком без представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (возможности осуществления, авансовых - платежей по возникшим бюджетным обязательствам Самарской области в размере до 100 процентов в соответствии с приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области"), субсидия, предоставляемая на цели, предусмотренные настоящим пунктом, относится к субсидиям, предоставляемым на проведение социально-культурных мероприятий.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящим Порядком муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:
наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), содержащей расходное обязательство;
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО в рамках муниципальной программы (подпрограммы);
наличие в муниципальной программе (подпрограмме) развития СОНКО мероприятий по оказанию не менее трех из следующих форм поддержки СОНКО:
а) информационная поддержка СОНКО;
б) консультационно-методическая поддержка СОНКО;
в) поддержка в области переподготовки, дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления, работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО по тематике (направлениям), соответствующей (им) целям и задачам муниципальной программы (подпрограммы) развития СОНКО;
г) имущественная поддержка СОНКО путем передачи во владение и (или) в пользование СОНКО муниципального имущества.
6. Министерство проводит конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО (далее - конкурсный отбор).
7. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается министерством на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
Извещение должно содержать следующую информацию:
местонахождение, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;
место, дату и время начала и окончания срока подачи заявки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, для участия в конкурсном отборе;
ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым осуществляется конкурсный отбор.
8. Для принятия участия в конкурсном отборе уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство заявку на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, предусмотренных формой заявки, заверенных главой муниципального образования (далее - заявка).
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представленных им сведений и документов.
9. Прием заявок осуществляется министерством в сроки, указанные в извещении. Продолжительность приема заявок не может быть, менее 10 рабочих дней.
Все поступившие заявки регистрируются ответственным должностным лицом министерства в хронологическом порядке с указанием муниципального образования и даты поступления заявки в журнале регистрации заявок.
Заявки, поступившие, после установленных в извещении сроков, не рассматриваются и возвращаются заявителю, о чем делается отметка в журнале регистрации заявок.
10. Министерство в срок не более 5 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает поступившие заявки в целях обеспечения допуска муниципальных образований к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске к участию муниципального образования в конкурсном отборе являются:
несоответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования заявки и документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных формой заявки.
Министерство в течение 2 рабочих дней после окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет в письменной форме муниципальные образования об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием оснований отказа.
11. Заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, уполномоченными должностными лицами министерства путем заполнения оценочной ведомости, включающей показатели оценки муниципальных образований, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. На основании показателей оценки муниципальных образований, установленных оценочной ведомостью в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, по каждому муниципальному образованию определяется рейтинговый балл (с точностью до 2 знаков после запятой) по формуле
,
где Р - рейтинговый балл по муниципальному образованию;
Р i - нормированное от 0 до 1 значение i-го показателя по данному муниципальному образованию, равное отношению значения i-го показателя по данному муниципальному образованию к максимальному значению среди всех муниципальных образований;
i - номер показателя;
n - количество показателей.
13. Оценка заявок муниципальных образований проводится путем ранжирования рейтинговых баллов с 1 по 37 (последнее) место, при этом 1 место присваивается муниципальному образованию с максимальным рейтинговым баллом, 37 (последнее) место - муниципальному образованию с минимальным рейтинговым баллом.
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области осуществляется между муниципальными образованиями, занявшими по результатам конкурсного отбора с 1 по 15 место (далее - муниципальные образования - победители конкурсного отбора).
14. Размер субсидии определяется министерством с учетом подтвержденной возможности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельного уровня), определенного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление субсидий.
15. Предельный уровень определяется в зависимости от значения отраслевого показателя.
Отраслевым показателем является доля населения, проживающего на территории муниципального образования, в общей численности населения Самарской области.
Значение отраслевого показателя для каждого муниципального образования определяется на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области об общей численности постоянного населения Самарской области, а также о численности постоянного населения Самарской области, проживающего на территории каждого муниципального образования, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.
Предельный уровень софинансирования рассчитывается по формуле
,
где d i - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
d макс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
d мин - минимальное значение предельного уровня, устанавливаемое настоящим Порядком;
Р макс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, подавших заявки на участие в конкурсном отборе;
Р мин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, подавших заявки на участие в конкурсном отборе;
Р i - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования.
При этом максимальное значение предельного уровня не должно превышать 80%, минимальное - 70%.
В счет исполнения обязательства муниципального образования по софинансированию соответствующих расходных обязательств учитываются ранее произведенные в текущем финансовом году расходы муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
16. Размер субсидий определяется министерством с учетом средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование соответствующего расходного обязательства, по формуле
С i=С(0,5/N+0,2А i/А+0,3D i/D),
где С i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
С - размер субсидии, распределяемой между бюджетами муниципальных образований;
N - количество муниципальных образований - победителей конкурсного отбора;
А i - численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
А - общая численность населения муниципальных образований - победителей конкурсного отбора (на последнюю отчетную дату);
D i - значение рейтингового балла i-го муниципального образования;
D - сумма значений рейтинговых баллов муниципальных образований - победителей конкурсного отбора.
В случае если отношение расчетного размера субсидии муниципального образования к заложенному в бюджете муниципального образования объему софинансирования превышает предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства данного муниципального образования, то величина расчетного размера субсидии уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства данного муниципального образования.
При этом сумма превышения распределяется между остальными муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора по формуле, предусмотренной настоящим пунктом.
В случае если после распределения средств областного бюджета между муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора с учетом предельного уровня средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства данных муниципальных образований образуется нераспределенный остаток бюджетных средств, министерство принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО (далее - дополнительный конкурсный отбор). В случае невозможности проведения дополнительного конкурсного отбора в соответствии со сроками и требованиями настоящего Порядка нераспределенный объем средств подлежит возврату в бюджет Самарской области.
17. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора утверждается принятым в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства Самарской области.
Министерство по результатам рассмотрения заявок в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, обеспечивает разработку проекта постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам между муниципальными образованиями.
18. Условиями предоставления субсидий являются:
признание муниципального образования победителем конкурсного отбора;
наличие постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам между муниципальными образованиями;
наличие документального подтверждения финансирования из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
заключение в специализированном программном обеспечении министерства управления финансами Самарской области между соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего цель предоставления субсидии, условия ее расходования, целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, обязательство получателя субсидии по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии, обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, а также согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии (далее - соглашение), в срок, не превышающий 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий.
19. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии в соответствии с государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" являются:
количество СОНКО, которым оказана поддержка в рамках муниципальных конкурсов социальных проектов СОНКО, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета;
количество участников мероприятий социальных проектов, реализуемых СОНКО в рамках муниципальных конкурсов социальных проектов СОНКО, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета.
20. Перечисление субсидий осуществляется министерством в соответствии с заключенным соглашением.
21. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
начало реализации муниципальным образованием мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 45 рабочих дней после заключения соглашения;
расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
максимальный размер предоставляемой одной организации субсидии в рамках муниципального конкурса социальных проектов СОНКО не может превышать размера выделенной областной субсидии;
представление в министерство получателем субсидии на бумажном и электронном носителях отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчетов о достижении значений целевых показателей, результативности предоставления субсидии, заверенных главой муниципального образования, ежеквартально в течение 15 рабочих дней после окончания каждого квартала по форме, установленной соглашением;
достижение по состоянию на 31 декабря текущего года значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
соблюдение муниципальным образованием установленного предельного уровня софинансирования за счет средств областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.
22. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий, установленных абзацами со второго по четвертый пункта 21 настоящего Порядка, условия, предусмотренного абзацем пятым пункта 21 настоящего Порядка, в части нарушения сроков представления отчетности более чем на 5 рабочих дней, порядка и (или) формы представления отчетности и неустранения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования таких нарушений в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления министерства о таких нарушениях, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
23. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условия расходования субсидий, установленного абзацем шестым пункта 21 настоящего Порядка, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата=(Vсубсидииk
m/n)
0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k=D i/m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется по формуле
D i=1-T i/S i,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением.
В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
24. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условия расходования субсидий, установленного абзацем седьмым пункта 21 настоящего Порядка, часть субсидии в объеме, превышающем предельный уровень софинансирования, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
25. Субсидия, использованная муниципальным образованием не в полном объеме, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в размере неиспользованного остатка.
26. Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
При наличии одного из оснований для освобождения муниципальных образований от ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес министерства обращение об освобождении муниципального образования от ответственности с приложением:
документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, принимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, принимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Самарской области об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, принимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Правительством Самарской области распоряжения об освобождении муниципального образования, (муниципальных образований) от ответственности направляет копию указанного распоряжения в адрес соответствующего муниципального образования (муниципальных образований), министерства управления/финансами Самарской области.
27. Министерство осуществляет контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий, а также проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на поддержку муниципальных
программ развития социально ориентированных
некоммерческих организаций
Заявка
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Самарской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций
|
|
|
(наименование муниципального образования Самарской области) |
1. Заместитель главы муниципального образования Самарской области, курирующий вопросы поддержки СОНКО:
Наименование должности ________________________________
Фамилия, имя, отчество _________________________________
Почтовый адрес ________________________________________
Телефон _______________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________
2. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области по поддержке СОНКО, осуществляющий взаимодействие с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области:
Наименование органа ___________________________________
Почтовый адрес ________________________________________
Телефон _______________________________________________
Сайт в сети Интернет ____________________________________
Адрес электронной почты ________________________________
Наименование должности руководителя ____________________
Фамилия, имя, отчество руководителя _____________________
3. Информация для проведения конкурсного отбора муниципальных образований Самарской области.
3.1. Механизмы поддержки СОНКО.
3.1.1. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития СОНКО __________________________________.
3.1.2. Реквизиты муниципального правового акта об утверждении программы (подпрограммы) развития СОНКО (при наличии) _________.
3.1.3. Копия муниципальной программы (подпрограммы) поддержки СОНКО, предусматривающей проведение конкурса СОНКО, на ______ листах прилагается.
3.1.3.1. Порядковые номера мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) поддержки СОНКО, в рамках которых оказывается информационная, консультационно-методическая, имущественная поддержка СОНКО или поддержка в области переподготовки, дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления, работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО по тематике (направлениям), соответствующей (им) целям и задачам программы (подпрограммы): _________________.
3.1.4. Реквизиты муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО _____________________.
3.1.5. Копия муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО на ______ листах прилагается.
3.1.6. Количество СОНКО, зарегистрированных на территории муниципального образования Самарской области, по состоянию на 1 января текущего года, _____ единиц.
3.1.7. Количество СОНКО, зарегистрированных на территории муниципального образования Самарской области, по состоянию на 1 января отчетного года *, _________ единиц.
3.1.8. Количество организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере на территории муниципального образования Самарской области, на конец отчетного года *, ________ единиц.
3.1.9. Количество СОНКО на территории муниципального образования Самарской области, получивших финансовую поддержку из местного бюджета в течение отчетного года *, _______ единиц.
3.1.10. Количество человек, которым оказаны социальные услуги СОНКО, получивших в отчетном году * финансовую поддержку из средств местного бюджета, _______ человек.
3.1.11. Наименование муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по поддержке социального предпринимательства (при наличии), ____________________.
3.1.12. Реквизиты муниципального правового акта об утверждении программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по поддержке социального предпринимательства (при наличии) _________________________________.
3.1.13. Порядковые номера мероприятий по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по поддержке социального предпринимательства (при наличии), ____________________.
3.1.14. Копия муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по поддержке социального предпринимательства, на _____ листах прилагается.
3.1.15. Реквизиты муниципального правового акта, направленного на поддержку социального предпринимательства (при наличии), _________.
3.1.16. Численность населения муниципального образования Самарской области, вовлеченного в добровольческую деятельность, по состоянию на 1 января текущего года, ______ человек.
3.2. Финансовая поддержка СОНКО.
3.2.1. Объем расходов бюджета муниципального образования Самарской области в отчетном году *, _________ тыс. рублей.
3.2.2. Объем расходов бюджета муниципального образования Самарской области, направленных на предоставление услуг в социальной сфере в отчетном году *, ___________ тыс. рублей.
3.2.3. Объем расходов бюджета муниципального образования Самарской области, направленных на поддержку СОНКО в отчетном году *, _______ тыс. рублей.
3.2.4. Выписка из бюджета муниципального образования Самарской области, подтверждающая предусмотренное в текущем году финансирование за счет средств местного бюджета на проведение конкурса социальных проектов СОНКО, на _____ листах прилагается.
3.3. Имущественная поддержка СОНКО.
3.3.1. Реквизиты муниципального нормативного правового акта, утверждающего порядок формирования перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Самарской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во временное владение и (или) пользование СОНКО _______________.
3.3.2. Электронная ссылка на перечень имущества, сформированный в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 3.3.1 заявки, и размещенный на официальном сайте администрации муниципального образования Самарской области в сети Интернет: _________________.
3.3.3. Количество СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях либо безвозмездно во владение и (или) пользование в отчетном году *, __________ единиц.
3.3.4. Общая площадь нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Самарской области и свободных от прав третьих лиц на конец отчетного года *, _____ кв. м.
3.3.5. Площадь нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Самарской области и свободных от прав третьих лиц, предоставленных на льготных условиях (по ставкам не более 50% от оценочной рыночной стоимости таких помещений) либо, безвозмездно во владение и (или) пользование СОНКО в отчетном году *, ______ кв. м.
3.3.6. Копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего порядок формирования перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Самарской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во временное владение и (или) пользование СОНКО, на ____ листах прилагается.
3.4. Информационная поддержка СОНКО.
3.4.1. Ссылка на специализированный раздел поддержки СОНКО на официальном сайте администрации муниципального образования Самарской области: ___________.
3.4.2. Электронные ссылки на материалы, расположенные в специализированном разделе официального сайта администрации муниципального образования Самарской области: __________________.
3.4.2.1. Нормативные правовые акты муниципального образования, регулирующие меры поддержки СОНКО (муниципальный правовой акт об утверждении программы (подпрограммы) развития СОНКО, муниципальный правовой акт об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО, муниципальный правовой акт о порядке предоставления имущественной поддержки СОНКО и т.д.): ____________________.
3.4.2.2. Перечень действующих и зарегистрированных на территории муниципального образования СОНКО (с указанием контактных данных): _________________.
3.4.2.3. Отчеты о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) поддержки СОНКО за предыдущие годы: _____________.
3.4.2.4. Информация о проведенных муниципальных конкурсах поддержки СОНКО за предыдущие годы: _______________.
3.4.2.5. Ссылки на информационные ресурсы для СОНКО (единый реестр СОНКО, сайт Фонда президентских грантов, сайт регионального конкурса социальных проектов СОНКО, сайт министерства экономического развития и инвестиций Самарской области и т.д.): _______________.
3.4.3. Количество публикаций о деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в средствах массовой информации, получающих поддержку за счет средств местного бюджета, в отчетном году *i, ___________ единиц.
3.5. Консультационно-методическая поддержка СОНКО.
3.5.1. Перечень организаций (учреждений), в том числе муниципальных, оказывающих консультационно-методическую поддержку СОНКО на территории муниципального образования Самарской области, в. том числе на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области о поддержке СОНКО ___________________.
3.5.2. Копии договоров (соглашений) уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о поддержке СОНКО с организациями либо копии муниципальных заданий учреждений, оказывающих консультационно-методическую поддержку СОНКО на территории муниципального образования Самарской области, на _______ листах прилагается.
3.5.3. Количество СОНКО, получивших консультационно-методическую поддержку у организаций (учреждений), оказывающих поддержку СОНКО на территории муниципального образования Самарской области, в том числе на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области о поддержке СОНКО, в отчетном году *, ________ единиц.
Достоверность информации, представленной в составе заявки, подтверждаю.
С условиями Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
|
|
|
|
|
|
|
(Глава муниципального образования Самарской области) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) |
М.П.
* Отчетный год - год, предшествующий текущему году.
Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на поддержку муниципальных
программ развития социально ориентированных
некоммерческих организаций
Оценочная ведомость,
включающая показатели оценки муниципальных образований Самарской области
|
Направление оценки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
|
Механизмы поддержки СОНКО |
Количество СОНКО, зарегистрированных на территории муниципального образования, по состоянию на 1 января текущего года на 1000 человек населения |
единиц |
|
|
Доля СОНКО, получающих финансовую поддержку за счет местного бюджета, в общем количестве организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, в отчетном году |
% |
|
|
Прирост количества СОНКО в муниципальном образовании за отчетный год |
% |
|
|
Количество человек, которым оказаны социальные услуги СОНКО, получивших в отчетном году, финансовую поддержку за счет средств местного бюджета, на 1000 человек населения |
человек |
|
|
Наличие мероприятий по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ (подпрограмм), а также отдельных мероприятий по поддержке социального предпринимательства |
1/0 (да/нет) |
|
|
Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, в общей численности населения муниципального образования в отчетном году |
% |
|
Финансовая поддержка СОНКО |
Доля расходов местного бюджета, направленных на поддержку СОНКО, в общем объеме расходов местного бюджета в отчетном году |
|
|
|
Доля расходов местного бюджета, направленных на поддержку СОНКО, в общем объеме расходов местного бюджета на предоставление услуг в социальной сфере |
% |
|
Имущественная поддержка СОНКО |
Наличие на официальном сайте администрации муниципального образования актуализированного перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во временное владение и (или) пользование СОНКО |
1/0 (да/нет) |
|
|
Доля СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование в отчетном году, в общем количестве СОНКО, зарегистрированных, на территории муниципального образования |
% |
|
- |
Доля площади нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования и свободных от прав третьих лиц, предоставленной на льготных условиях (по ставкам не более 50% от оценочной рыночной стоимости таких помещений) либо безвозмездно во владение и (или) пользование СОНКО в отчетном году, в общей площади нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования и свободных от прав третьих лиц в отчетном году |
% |
|
Информационная поддержка СОНКО |
Наличие на официальном сайте администрации муниципального образования Самарской области специализированного раздела поддержки СОНКО, включающего следующие материалы: |
|
|
|
Нормативные правовые акты муниципального образования: |
|
|
|
муниципальный правовой акт об утверждении программы (подпрограммы) развития СОНКО |
0,1/0 (да/нет) |
|
|
муниципальный правовой акт об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе субсидий СОНКО; |
0,1/0 (да/нет) |
|
|
прочие (муниципальный правовой акт о порядке предоставления имущественной поддержки СОНКО, муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающая мероприятия по поддержке социального предпринимательства, и т.д.) |
0,1/0 (да/нет) |
|
|
Перечень действующих и зарегистрированных на территории муниципального образования СОНКО (с указанием контактных данных) |
0,2/0 (да/нет) |
|
|
Отчеты о реализации муниципальной программы (подпрограммы) поддержки СОНКО за предыдущие годы |
0,2/0 (да/нет) |
|
|
Информация о проведенных муниципальных конкурсах поддержки СОЕОКО за предыдущие годы |
0,2/0 (да/нет) |
|
|
Ссылки на информационные ресурсы для СОНКО (единый реестр СОНКО, сайт Фонда президентских грантов, сайт регионального конкурса социальных проектов СОНКО, сайт министерства экономического развития и инвестиций Самарской области и т.д.) |
0,1/0 (да/нет) |
|
|
Количество публикаций о деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в средствах массовой информации, получающих поддержку за счет средств местного бюджета, в отчетном году |
менее 20 единиц - 0; 21-150 единиц - 0,5; 151 и более единиц - 1 |
|
Консультационно-методическая поддержка СОНКО |
Наличие организаций (учреждений), оказывающих на территории муниципального образования консультационно-методическую поддержку СОНКО, в том числе на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области о поддержке СОНКО |
1/0 (да/нет) |
|
|
Доля СОНКО, получивших консультационно-методическую поддержку у организаций (учреждений), в том числе муниципальных, оказывающих поддержку СОНКО на территории муниципального образования Самарской области, в том числе на основании договора (соглашения) с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области, в общем количестве СОНКО, зарегистрированных на территории муниципального образования |
% |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята с целью решения приоритетных социальных проблем, развития гражданского общества, повышения доступности для населения социальных услуг. Срок реализации программы - 2014-2018 годы.
Заявителями могут выступать социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области.
Результатами реализации мероприятий программы станут создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социальных услуг населению, создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 4 декабря 2013 г. N 399
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2024 г. N 262
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2023 г. N 1131
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2023 г. N 858
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2023 г. N 810
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2023 г. N 697
Изменения вступают в силу с 29 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2023 г. N 483
Изменения вступают в силу с 21 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 марта 2023 г. N 200
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2023 г. N 78
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2022 г. N 947
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 октября 2022 г. N 891
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 853
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 октября 2022 г. N 844
Изменения вступают в силу с 11 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2022 г. N 111
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 сентября 2021 г. N 654
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2021 г. N 452
Изменения вступают в силу с 5 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 июня 2021 г. N 386
Изменения вступают в силу с 8 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2020 г. N 988
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2020 г. N 648
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 492
Изменения вступают в силу с 16 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 289
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2019 г. N 910
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2019 г. N 897
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2019 г. N 748
Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 июня 2019 г. N 400
Изменения вступают в силу с 14 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2019 г. N 220
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 678
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 сентября 2018 г. N 566
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 июля 2018 г. N 379
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2018 г. N 234
Изменения вступают в силу с 3 мая 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2018 г. N 97
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 декабря 2017 г. N 839
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2017 г. N 718
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 сентября 2017 г. N 574
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 27 июля 2017 г. N 493
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 июля 2017 г. N 475
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 июня 2017 г. N 374
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 апреля 2017 г. N 211
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 22
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 декабря 2016 г. N 690
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 сентября 2016 г. N 551
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 июня 2016 г. N 337
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 ноября 2015 г. N 771
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2015 г. N 31
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 декабря 2014 г. N 748
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца третьего пункта 1 названного постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 октября 2014 г. N 613
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2014 г. N 431
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 марта 2014 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2014 г. N 99
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления