Приложение. Положение об отделе образования администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

Приложение

к решению Думы

Изобильненского муниципального округа

Ставропольского края

от 27 октября 2023 г. N 144

Положение
об отделе образования администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел образования) является отраслевым органом администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация муниципального округа), осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - территория муниципального округа) управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования.

1.2. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Изобильненского муниципального округа Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами Изобильненского муниципального округа Ставропольского края(далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

1.3. Отдел образования осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении подведомственные муниципальные образовательные организации и иные муниципальные учреждения.

1.4. Отдел образования является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

1.5. Муниципальное имущество отдела образования является муниципальной собственностью Изобильненского муниципального округа Ставропольского края и находится у отдела образования на праве оперативного управления.

1.6. Финансирование расходов на содержание отдела образования осуществляется за счет средств бюджета Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа), в состав доходов которого включаются субвенции из бюджета Ставропольского края на осуществление государственных полномочий в сфере образования.

1.7. Полное наименование: отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование: отдел образования АИМОСК.

1.8. Организационно-правовая форма отдела образования - муниципальное учреждение. Тип муниципального учреждения - казенное.

1.9. Место нахождения отдела образования:

Юридический адрес: 356140, Ставропольский край, Изобильненский район, город Изобильный, улица Советская, 65.

Фактический адрес: 356140, Ставропольский край, Изобильненский район, город Изобильный, улица Советская, 65.

1.10. Структура и штатное расписание отдела образования утверждаются распоряжением администрации муниципального округа.

1.11. Отдел образования возглавляет начальник отдела образования (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Глава муниципального округа).

Начальник подчиняется Главе муниципального округа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования функций.

Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником.

Во временное отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности отдела образования.

Должностные обязанности, требования к квалификации, права и ответственность начальника отдела образования и работников отдела образования, исходя из функций и задач, возложенных на отдел образования, устанавливаются должностными инструкциями.

Совещательным органом отдела образования является Совет отдела образования, действующий в соответствии с Положением о Совете, утверждаемым приказом начальника отдела образования.

2. Основные задачи отдела образования

2.1. Основными задачами отдела образования являются:

2.1.1. осуществление на территории муниципального округа управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

2.1.2. обеспечение развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального округа в соответствии с изменяющимися потребностями общества, условиями и возможностями, складывающимися в ходе экономического и социального развития, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций;

2.1.3. обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

2.1.4. обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций;

2.1.5. осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края;

2.1.6. создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания обучающихся Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - обучающиеся), реализации их научно-технического и творческого потенциала;

2.1.7. координация развития созидательной активности обучающихся, профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних.

2.2. На отдел образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

3. Функции отдела образования

3.1. Отдел образования в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает:

1) проекты муниципальных правовых актов Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, относящиеся к установленной сфере деятельности;

2) предложения для администрации муниципального округа по участию в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных, краевых программ в установленной сфере деятельности;

3) муниципальные программы с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальный округ), в установленной сфере деятельности и реализует их.

3.1.2. Выступает:

1) муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального округа за счет средств бюджета муниципального округа;

2) главным администратором доходов бюджета муниципального округа в соответствии с решением Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края о бюджете муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период;

3) главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

3.1.3. Осуществляет:

1) организацию мониторинга системы образования муниципального округа;

2) деятельность в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних в пределах своих полномочий;

3) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4) меры по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций с учетом изменения контингента обучающихся и запросов населения муниципального округа;

5) управление процессом комплектования классов, групп, объединений в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

6) сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности, в установленном порядке;

7) контроль в сфере образования за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций;

8) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений, установленные муниципальными правовыми актами;

9) назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций по согласованию с Главой муниципального округа;

10) отдельные государственные полномочия Ставропольского края, переданные органам местного самоуправления Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления муниципального округа) законами Ставропольского края :

по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

по обучению детей-инвалидов на дому;

по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям;

по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, находящиеся на территории Ставропольского края, и реализующие образовательные программы дошкольного образования;

по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

по обеспечению детей участников специальной военной операции, обучающихся по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ставропольского края, бесплатным горячим питанием;

11) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя руководителя подведомственной муниципальной организации.

3.1.4. Принимает:

1) решение о приеме в подведомственную муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста 6 лет и 6 месяцев или в возрасте старше 8 лет, по заявлению родителей (законных представителей);

2) решение по вопросу обустройства ребенка по заявлению родителей (законных представителей) в другую подведомственную муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия мест в подведомственной муниципальной образовательной организации, в которую ранее они обращались;

3) совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося меры по обеспечению получения несовершеннолетним обучающимся общего образования, отчисленного из подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок.

3.1.5. Участвует в:

1) создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций;

2) формировании проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на образование;

3) выдаче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, подведомственной муниципальной образовательной организации до получения основного общего образования и принятии совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего мер не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим подведомственную муниципальную образовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

4) разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых администрацией муниципального округа.

3.1.6. Обеспечивает:

1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организацию предоставления дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях в рамках своей компетенции на территории муниципального округа;

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

4) перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;

5) перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;

6) содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) защиту персональных данных, в пределах своей компетенции;

9) питание обучающихся и компенсацию за питание детям с ограниченными возможностями здоровья, за счет ассигнований бюджета муниципального округа, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

10) организацию бесплатной перевозки обучающихся в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами к подведомственным муниципальных образовательным организациям в пределах своей компетенции;

11) бесплатное горячее питание обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях.

3.1.7. Организует:

1) подготовку проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального округа в пределах своей компетенции;

2) отдых, оздоровление и занятость обучающихся в подведомственных муниципальных образовательных организаций в каникулярное время в пределах своей компетенции;

3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление подведомственных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального округа;

4) учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

5) проведение олимпиады и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

6) проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам развития системы образования, конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий в сфере образования;

7) проведение аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций;

8) подготовку и повышение квалификации работников отдела образования, руководителей и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных организаций;

9) подготовку соответствующих материалов для награждения работников отдела образования, руководителей и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций и иных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами;

10) проведение экспертной оценки при заключении договоров аренды помещений сферы образования;

11) проведение в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у обучающихся неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

12) проведение профориентационной работы с обучающимися в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях;

13) работу по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности подведомственными муниципальными образовательными организациями;

14) работу территориальной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведению их комплексного психолого-медико-педагогического обследования.

3.1.8. Утверждает уставы подведомственных муниципальных образовательных организаций и изменения, вносимые в них, другие документы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.1.9. Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

4. Права отдела образования

4.1. Отдел образования имеет право:

4.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.

4.1.2. Представлять в пределах своей компетенции интересы администрации муниципального округа в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципального округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов администрации муниципального округа, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального округа, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел образования функций.

4.1.4. Вносить в соответствующие органы администрации муниципального округа предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования.

4.1.5. Участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах администрации муниципального округа вопросов, затрагивающих интересы отдела образования.

4.1.6. Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций.

4.1.7. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования, с привлечением руководителей и специалистов органов администрации муниципального округа, органов местного самоуправления муниципального округа, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности.

4.1.8. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

4.1.9. Создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие группы).

4.1.10. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия.

4.1.11. Участвовать в мероприятиях международного, федерального, краевого и муниципального уровня в установленной сфере деятельности.

4.1.12. Награждать Почетной грамотой отдела образования.

4.2. Отдел образования наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

5. Ответственность отдела образования

5.1. Отдел образования, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий должностных лиц отдела образования, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном законодательством порядке.

5.2. Начальник отдела образования несет материальную, дисциплинарную и уголовную ответственность в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношение с органами местного самоуправления муниципального округа и органами государственной власти

6.1. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования Ставропольского края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального округа, органами администрации муниципального округа, государственными, муниципальными, общественными организациями, научными и образовательными организациями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение, ликвидация и реорганизация отдела образования

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края.

7.2. Реорганизация и (или) ликвидация отдела образования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.