Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа Ставропольского края от 10 июня 2021 г. N 72 "Об утверждении Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Арзгирского муниципального округа Ставропольского края
от 10 июня 2021 г. N 72
"Об утверждении Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2022 г., 26 мая 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Законом Ставропольского края от 07.08.2002 г. N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Уставом Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, Совет депутатов Арзгирского муниципального округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Справку о правилах содержания животных на территории Ставропольского края

2. Признать утратившим силу:

решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года N 175 "Об утверждении правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края на земельных участках государственная собственность на которые не разграничена".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике Арзгирского муниципального округа.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов Арзгирского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Кострицкий

Глава Арзгирского муниципального округа Ставропольского края

А.И. Палагута

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совета депутатов

Арзгирского муниципального округа

Ставропольского края

от 10 июня 2021 г. N 72

Правила
выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2022 г., 26 мая 2023 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 25 марта 2022 г. N 17

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Ставропольского края от 07.08.2002 N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа", от 13.12.2016 г. N 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", от 29.03.2016 г. N 114 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации", санитарными и ветеринарными правилами.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок содержания, идентификации, учета, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы гражданами на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальный округ) и направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту зеленых насаждений от потравы, повреждения или уничтожения, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) сельскохозяйственные животные и птица (далее - животное) - лошади, ослы, мулы, крупный рогатый скот, свиньи, мелкий рогатый скот (овцы, козы), домашняя птица (куры, утки, индейки, гуси, цесарки, перепела, голуби), пушные звери и кролики, используемые в целях производства животноводческой и иной продукции, а также в качестве транспортного средства или тягловой силы;

2) владелец животного - физическое лицо, обладающее в отношении животного правом собственности или иным вещным правом либо фактически владеющее им, осуществляющее содержание животного;

3) идентификация (учет) животных - нанесение уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования, чипирования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных;

4) содержание и разведение животных - действия, совершаемые владельцем животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

5) выпас животных - контролируемое пребывание на пастбище животных в специально отведенных местах;

6) прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 25 марта 2022 г. N 17

См. предыдущую редакцию

4. В компетенцию администрации Арзгирского муниципального округа входит:

1) осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований настоящих Правил;

2) выделение мест для выпаса и прогона животных с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;

3) установление маршрутов для прогона животных с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;

4) доведение до владельцев животных информации о правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона животных на территории муниципального округа через средства массовой информации.

4.1. В компетенцию территориальных отделов администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края входит ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств, расположенных на подведомственных территориях населенных пунктов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 25 марта 2022 г. N 17

См. предыдущую редакцию

5. При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птицы за чертой населенных пунктов, входящих в состав Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, а также для организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птицы для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий.

2. Права и обязанности владельцев животных

1. Владелец животного имеет право:

1) получать необходимую информацию о порядке содержания животных;

2) распоряжаться по своему усмотрению животными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Владелец животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных;

2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

3) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных на территории муниципального округа;

4) гуманно обращаться с животными;

5) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

6) соблюдать санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила, правила выпаса и прогона животных;

7) своевременно представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования), незамедлительно извещать специалистов ветеринарной службы о случаях внезапного падежа, массового заболевания, подозрений на инфекционные заболевания, и об их необычном поведении и, до прибытия специалистов ветеринарной службы, принимать меры по изоляции животных, подозрительных по заболеванию;

8) выполнять указания специалистов служб санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

9) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, складирования трупов животных в неотведенных местах, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места;

10) выполнять мероприятия по идентификации и учету животных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;

11) осуществлять уборку придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление вредных насекомых и неприятных запахов;

12) соблюдать установленные правила карантина животных;

13) следить за сохранностью индивидуального номера животных;

14) содержать в надлежащем состоянии помещения для содержания животных, а также сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и переработки продукции;

15) следить за санитарным состоянием маршрута прогона к пастбищу и обратно.

3. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

3. Идентификация и учет животных

1. Животные всех видов подлежат идентификации и учету в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, а крупный и мелкий рогатый скот - также обязательному мечению для определения принадлежности (идентификации) животного в учреждении, подведомственном органу исполнительной власти Ставропольского края в области ветеринарии (далее - ветеринарная служба).

2. Идентификация и учет животных в муниципальном округе осуществляется в целях:

1) создания базы данных о животных на территории муниципального округа;

2) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных, предотвращению распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных;

3) своевременного предупреждения завоза инфицированных животных на территорию муниципального округа;

4) в целях идентификации пропавших или попавших в ДТП животных.

3. Животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах на территории земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, подлежат учету в территориальных отделах администрации муниципального округа путем внесения записи в похозяйственную книгу. Владельцы племенного поголовья крупных животных обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.

4. Покупка, продажа, перемещение (перевозка) животных осуществляются только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, выданных уполномоченными специалистами ветеринарной службы.

5. Владелец животного в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязан известить об этом ветеринарную службу, специалисты которой определяют порядок утилизации или уничтожения биологических отходов (трупов животных).

6. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан уведомить о факте передачи специалистов ветеринарной службы по месту регистрации животного.

7. В случае убоя животного для личных целей владелец уведомляет ветеринарную службу по месту регистрации животного для изменения регистрационных данных.

4. Требования к условиям содержания животных

1. На территории муниципального округа допускается содержание животных в районах малой застройки с обязательным выполнением условий их содержания, исключительно в целях удовлетворения личных потребностей граждан.

2. Запрещается содержание животных в местах бывших и действующих скотомогильников, полигонов твердых бытовых отходов, очистных сооружений.

3. Животные должны содержаться в специально приспособленных помещениях на территории земельного участка индивидуального жилого дома или личного подсобного хозяйства при условии соблюдения размещения помещений в соответствии с нормативами проектирования муниципального округа, санитарно-эпидемиологическими правилами.

Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

4. Требования к содержанию крупного рогатого скота, свиней и птицы определены приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 N 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", от 29.03.2016 N 114 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации", от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц наличных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа" соответственно.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 25 марта 2022 г. N 17

См. предыдущую редакцию

5. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания животных (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании животных устанавливается в зависимости от предельной численности поголовья животных.

Нормы площадей выгульных площадок, нормы площадей и размеры элементов животноводческих помещений зависят от половозрастной группы животных.

5.1. Хозяйства, в которых содержится КРС, должны быть огорожены. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания КРС до границы соседнего участка должно быть:

не менее 10 метров, если поголовье КРС составляет не более 5 голов;

не менее 20 метров, если поголовье КРС составляет от 6 до 8 голов;

не менее 30 метров, если поголовье КРС составляет от 9 до 10 голов;

не менее 40 метров, если поголовье КРС составляет от 11 до 15 голов.

При содержании в стойлах норма площади составляет: для быков производителей - 3 кв. м., для коров - 1,7 кв. м., для КРС на откорме - 1,5 кв. м. При групповом содержании в секциях норма площади составляет: для коров - 5 кв. м., для молодняка от 12 до 18 месяцев - 3 кв. м.

5.2. При содержании свиней минимальное содержание от конструкции стены или угла свиноводческого помещения до границы соседнего участка такое же, как и для помещений для содержания КРС.

Нормы площади помещений содержания свиней в хозяйствах составляют: для хряка-производителя - 7 кв. м., для свиноматки лактирующей - 4 кв. м., для иных свиноматок - 1,6 кв. м. при индивидуальном содержании и 2,5 кв. м. при групповом, для поросят на откорме - 0,8 кв. м.

5.3. При содержании разных видов птиц на подворьях необходимо обеспечить раздельное их содержание, кормление и поение. Нормы плотности посадки птицы на 1 кв. метр пола в помещении подворья составляют:

молодняк яичных и мясных пород - 11-12 голов;

взрослая птица (куры, индейки, утки, гуси) - 3-4 головы.

6. Территория содержания животных должна быть огорожена способами, обеспечивающими невозможность проникновения диких животных на территорию содержания животных.

7. Животноводческие помещения должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией, обеспечивающей поддержание необходимых параметров микроклимата.

8. Стены, перегородки, покрытия животноводческих помещений должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять вредных веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия должны быть безвредными для животных.

9. Корма и кормовые добавки, используемые для кормления животных, должны быть безопасными для здоровья животных и соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Для поения животных и приготовления кормов для них должна использоваться питьевая вода.

10. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений проводится не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

11. Утилизация и уничтожение трупов животных, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

5. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы

1. Места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы определяются администрацией Арзгирского муниципального округа Ставропольского края с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края и в соответствии с настоящими правилами.

2. Выпас сельскохозяйственных животных и птицы осуществляется на огороженных пастбищах либо на неогороженных пастбищах, на привязи или под надзором собственников сельскохозяйственных животных и птицы либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением предельных норм нагрузки на пастбища.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 30 мая 2023 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 26 мая 2023 г. N 34

См. предыдущую редакцию

3. Выпас проводить с 1 апреля по 30 ноября каждого года.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 мая 2023 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 26 мая 2023 г. N 34

См. предыдущую редакцию

4. Выпас сельскохозяйственных животных (крупный и мелкий рогатый скот, лошади) на территории округа осуществляется на определенных правовым актом администрации муниципального округа огороженных или неогороженных пастбищах, на привязи или под надзором владельцев животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

5. Запрещается прогон и выпас сельскохозяйственных животных и птицы на территории учебных, лечебных, школьных, дошкольных, административных учреждений, парков, скверов, мест захоронений, памятников, пляжах, закрытых водоёмов, на обочинах автодорог.

6. На территории пастбищ Арзгирского муниципального округа запрещается устраивать ограждения для содержания сельскохозяйственных животных и птицы.

6. Нормы содержания сельскохозяйственных животных и птицы, и нагрузка на пастбища

1. Установить предельно допустимую норму нагрузки на 1 га пастбищ.

2. Норма нагрузки на 1 га пастбищ устанавливается на каждом участке расчетным путем по формуле разработанной Ставропольским научно-исследовательским институтом животноводства и кормопроизводства.

Нагрузка скота на 1 га пастбища (ёмкость пастбища) рассчитывается по формуле:

Е = У*К/Н*Т, где

Е - емкость одного гектара пастбищ, голов;

У - урожайность пастбищного корма, ц/га (корм. ед. или зеленой массы);

К - коэффициент оптимального использования пастбища, который в целом по краю составляет 0,7;

Н - суточная норма корма животного, кг;

Т - продолжительность пастбищного периода, суток.

7. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности животных

1. К отходам жизнедеятельности животных относятся навоз (помет), жидкие стоки, остатки кормов и подстилки (далее - отходы от животных).

2. Владельцам животных разрешается временно складировать отходы от животных на территории принадлежащих им земельных участков при соблюдении действующих санитарных норм и правил. Обезвреживание отходов от животных осуществляется методом биометрического обеззараживания в специально отведенных местах в границах принадлежащего им земельного участка, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву.

3. Владельцам животных запрещается:

1) допускать загрязнения отходами от животных дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет);

2) складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;

3) сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

4) оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

5) загружать отходами от животных мусорные контейнеры для вывоза твердых коммунальных отходов.

4. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема отходов от животных владелец животных обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями место, согласованное с администрацией городского округа и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.

Использование отходов от животных в качестве органических удобрений на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учетом норм охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных.

8. Ответственность за нарушение настоящих правил

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 мая 2023 г. - Решение Совета депутатов Арзгирского муниципального округа от 26 мая 2023 г. N 34

См. предыдущую редакцию

1. Использование на территории Арзгирского муниципального округа Ставропольского края земельных участков для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы без правоустанавливающих документов на землю либо без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) лиц, приведшие к нахождению скота вне установленных для этих целей мест и домашней птицы в местах, где это запрещено нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, и не подпадающие под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с Законом Ставропольского края от 10.04.2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

2. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за вред, причиненный принадлежащими им животными третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.

3. Обнаруженный в момент повреждения или уничтожения зеленых насаждений сельскохозяйственные животные и птица, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные сельскохозяйственные животные и птица могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством для выяснения личности владельца животного.

4. Контроль за соблюдением Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Арзгирского муниципального округа осуществляется начальниками территориальных отделов администрации Арзгирского муниципального округа и лицами, уполномоченными территориальными отделами администрации Арзгирского муниципального округа.