Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа Богданович на 2024 год

Приложение
к постановлению главы
городского округа Богданович
от 21.11.2023 N 1976

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа Богданович на 2024 год

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального жилищного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на 2024 год представляет собой систему мероприятий, направленных на снижение уровня допускаемых физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений законодательства.

2. Подконтрольные субъекты: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда.

3. Профилактическое сопровождение контролируемых лиц в текущем периоде направлено:

- на ежемесячный мониторинг и актуализацию перечня нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается в ходе проверок;

- на информирование о результатах проверок и принятых контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений;

- на обсуждение правоприменительной практики соблюдения контролируемыми лицами требований законодательства.

4. Органом муниципального жилищного контроля регулярно проводится агитационно-разъяснительная работа, правовое просвещение и информирование населения и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований жилищного законодательства.

5. Описание текущей и ожидаемой тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы.

Совершенствование нормативной правовой базы в области осуществления деятельности по муниципальному жилищному контролю, в том числе исключение избыточных, дублирующих, устаревших обязательных требований, дифференциация обязательных требований, ужесточение санкций по отдельным правонарушениям может способствовать снижению количества правонарушений в сфере муниципального контроля.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Целями реализации программы являются:

1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.

2. Повышение эффективности защиты прав граждан.

3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере муниципального контроля.

4. Мотивация к соблюдению физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и сокращение количества нарушений обязательных требований.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

1. Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям.

3. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

5. Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
	Информирование
1	Информирование физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, путем размещения и поддержания в актуальном состоянии на официальном сайте городского округа Богданович: 1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; 3) перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 4) руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"	По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
	Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий	Не позднее 25 декабря
	Программы профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий контрольным органом	предшествующего года
	Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица
	Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
	Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц	1 раз в год	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
	Доклады о муниципальном контроле
	Иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда
Консультирование
2.	Консультирование осуществляется по вопросам: 1) организации и осуществления муниципального контроля; 2) местонахождения и графика работы муниципального органа контроля; 3) реквизитов нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление муниципального контроля; 4) о порядке и ходе осуществления муниципального контроля	По запросу, способы консультирования: по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольных и профилактических мероприятий, посредством видеоконференц-связи	Заместитель главы администрации городского округа Богданович, отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Объявление предостережения
3.	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля	При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
	Профилактический визит
4.	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи	По мере необходимости	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

4. Показатель результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

Реализация программы профилактики способствует:

1. Увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования законодательства в сфере муниципального контроля.

2. Развитию системы профилактических мероприятий, проводимых отделом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации городского округа Богданович.

Оценка эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям:

Показатель	Период, год
	2024
Количество проведенных проверок (ед.)
Количество выявленных нарушений по муниципальному контролю подконтрольными субъектами (ед.)
Количество проведенных профилактических мероприятий в контрольной деятельности (ед.)
Количество мероприятий (публикаций) по информированию населения о требованиях муниципального контроля (ед.)

Для оценки эффективности и результативности программы профилактики используются следующие оценки показателей:

Значение показателя	Нет отклонения	Отклонение больше 20%	Отклонение больше 50%
Оценка	Высокая эффективность	Удовлетворительная эффективность	Низкая эффективность

По окончании года контрольный орган подводит итоги реализации программы профилактики, размещая отчет на сайте контрольного органа не позднее февраля, следующего за отчетным годом.