Распоряжение Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2023 г. N 810-рп "О развитии горнодобывающей промышленности Хабаровского края"

Развитие горнодобывающей промышленности в Хабаровском крае (далее также - край) осуществляется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр.

Деятельность в сфере горнодобывающей промышленности края в 2022 году характеризуется следующими основными показателями:

- добыча драгоценных и цветных металлов:

золота - 27 800,0 килограммов (103,4% к 2021 году);

серебра - 44 742,6 килограмма (144,3% к 2021 году);

платины - 122,0 килограмма (58,1% к 2021 году);

олова в концентрате - 2 900,0 тонн (99,7% к 2021 году);

меди в концентрате - 7 564,6 тонны (2 068,2% к 2021 году);

- добыча общераспространенных полезных ископаемых - 4 689 тыс. куб. метров строительного камня, керамзитного сырья, песков и глин кирпичных и 136 тыс. тонн известняка.

Доля отрасли в структуре валового регионального продукта Хабаровского края по итогам 2022 года составила 9,0 процентов. Доля горнодобывающего комплекса в налоговых доходах краевого бюджета составила 12,4 процента.

Формирование эффективной системы воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы, обеспечивающей ускорение социально-экономического развития края, является целью на современном этапе и в долгосрочном периоде.

Задачами развития горнодобывающего комплекса края в области недропользования являются:

- развитие минерально-сырьевой базы, увеличение процента разведанности недр с 54,0 процентов до 67,0 процентов к 2035 году и объемов добычи благородных и цветных металлов преимущественно за счет освоения рудных месторождений;

- обеспечение прироста утвержденных запасов полезных ископаемых в объемах, превышающих уровень их погашения;

- развитие инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли края;

- внедрение современных технологий, в том числе для комплексной переработки полиметаллических руд оловорудных месторождений с извлечением попутных металлов;

- вовлечение в переработку отходов хвостохранилищ и техногенных образований горнодобывающих предприятий;

- развитие кадрового потенциала горнодобывающей отрасли края;

- соблюдение высоких стандартов охраны окружающей среды на основе использования наилучших доступных технологий.

Для решения поставленных задач:

1. Министерству природных ресурсов края:

1.1. Продолжить взаимодействие с Федеральным агентством по недропользованию и Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу по подбору перспективных площадей на территории края для проведения геологоразведочных работ и увеличению объемов финансирования геологоразведочных работ на территории края из федерального бюджета.

Срок - 30 июня 2024 г.

1.2. Подготовить предложения по применению механизмов стимулирования частного финансирования изучения минерально-сырьевой базы стратегического минерального сырья в районах края со сложными климатическими условиями и неразвитой инфраструктурой.

Срок - 22 декабря 2023 г.

1.3. Совместно с горнодобывающими предприятиями края:

1.3.1. Проработать вопрос подготовки и повышения квалификации кадров на базе Центра опережающей профессиональной подготовки Хабаровского края.

Срок - 22 декабря 2023 г.

1.3.2. Рассмотреть возможность заключения договоров о целевом обучении по программам среднего профессионального образования для отраслей горнодобывающей промышленности края с учетом заявленной недропользователями потребности.

Срок - 1 февраля 2024 г.

1.3.3. Совместно с министерством образования и науки края провести работу по привлечению горнодобывающих предприятий края к обучению студентов на специалистов горных направлений, организации производственной практики для обучающихся на производственных объектах и участию в трудоустройстве выпускников.

Срок - постоянно.

1.4. Совместно с министерством лесного хозяйства и лесопереработки края, автономной некоммерческой организацией "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее - АНО "АПИРИ ХК") разработать "Алгоритм действий инвестора для получения прав на земельные участки, расположенные на землях лесного фонда, при реализации инвестиционных проектов в сфере недропользования", дополнив им свод инвестиционных правил края.

Срок - 1 февраля 2024 г.

1.5. Организовать совместно с АНО "АПИРИ ХК" и привлечением предприятий горнодобывающей отрасли презентацию потенциальным инвесторам возможностей развития рынка юниорных компаний в крае.

Срок - 1 июля 2024 г.

1.6. Оказывать совместно с АНО "АПИРИ ХК" организационное сопровождение предприятиям горнодобывающей отрасли края по реализации инвестиционных проектов по освоению новых месторождений полезных ископаемых, модернизации существующих производств.

Срок - постоянно.

1.7. Продолжить работу по формированию информационно-аналитических материалов об инвестиционном потенциале горнодобывающей отрасли края для наполнения инвестиционного портала края.

Срок - постоянно.

1.8. Продолжить работу с публичным акционерным обществом "Русолово" по вопросу создания металлургического комбината на территории края, направленного на организацию выпуска в оловянной промышленности продукции высоких переделов.

Срок - 1 декабря 2024 г.

1.9. Представить информацию о реализации в 2023 году Перечня мероприятий по экологической оптимизации горнодобывающей отрасли Хабаровского края, обеспечивающих снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на территории Хабаровского края, до 2030 года, утвержденного Губернатором Хабаровского края 4 февраля 2021 г.

Срок - 1 апреля 2024 г.

1.10. Организовать проведение мероприятий (форумов, конференций, рабочих групп) по изучению опыта внедрения новых технологий геологоразведочных и добычных работ, позволяющих увеличить извлечение и снизить негативное влияние на окружающую среду, для применения на предприятиях края.

Срок - 31 сентября 2024 г.

2. Министерству образования и науки края:

2.1. Совместно с министерством природных ресурсов края организовать в рамках дополнительного образования в общеобразовательных организациях края программу "Школа юного геолога".

Срок - 1 августа 2024 г.

2.2. Продолжить реализацию профильных тематически-образовательных профориентационных смен "Юный горняк" для учащихся средних и старших классов общеобразовательных организаций края.

Срок - постоянно.

3. Министерству цифрового развития и связи края, министерству природных ресурсов края продолжить взаимодействие по сопровождению модуля расширения "Общераспространенные полезные ископаемые" программного комплекса управления недропользованием "Геолокатор".

Срок - 31 декабря 2024 г.

4. Министерству лесного хозяйства и лесопереработки края совместно с министерством природных ресурсов края оказывать методическую помощь, связанную с подготовкой ходатайства об изменении целевого назначения лесного участка для размещения объектов недропользования.

Срок - постоянно.

5. Рекомендовать АНО "АПИРИ ХК" подготовить перечень "инвестиционных ниш", требующих вовлечения в разработку неиспользуемых видов общераспространенных полезных ископаемых.

Срок - 1 марта 2024 г.

6. Рекомендовать Институту горного дела Дальневосточного отделения Российской академии наук организовать разработку модельных технологий освоения техногенных объектов, содержащих полезные ископаемые, в целях определения наиболее эффективных способов выемки, транспортировки и переработки горной массы с извлечением основных и сопутствующих компонентов полезных ископаемых.

Срок - 1 сентября 2024 г.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра природных ресурсов края.

Информацию о ходе выполнения настоящего распоряжения представить Губернатору, Председателю Правительства края до 1 февраля 2024 г., итоговую информацию - в срок до 31 декабря 2024 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев