Приложение N 1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2024 год

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Азовского немецкого национального
муниципального района Омской области
от 17.11.2023 N 908

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2024 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2024 год (далее - программа профилактики) разработана в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям реализуется при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - контроль в дорожном хозяйстве).

Предметом муниципального контроля в дорожном хозяйстве является соблюдение обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Органом, уполномоченным на осуществление контроля в дорожном хозяйстве, является Комитет по строительству и архитектуре Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (далее - Комитет).

Перечень нормативных актов, соблюдение требований, по которым проверяется, при осуществлении контроля в дорожном хозяйстве размещен на официальном сайте Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сети "Интернет" по адресу: www.azov.omskportal.ru.

В 2023 году проверочные мероприятия в рамках дорожного контроля не проводились.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Цели реализации программы профилактики:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи программы профилактики:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами профилактики обязательных требований;

- повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики.

3. Перечень профилактических мероприятий

В целях реализации программы профилактики планируются проводиться следующие профилактические мероприятия:

1) Информирование.

Комитетом, осуществляющим информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, является Комитет.

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Комитет обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте Азовского немецкого национального муниципального района в сети "Интернет":

- тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;

- сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление, муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

- перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

- руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

- программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий);

- исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;

- сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

- сведения о применении контрольным органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц (при наличии данного вида профилактических мероприятий в положении о муниципальном контроле в дорожном хозяйстве);

- сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц (в случае применения досудебного порядка подачи жалобы при осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве);

- иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.

2) Консультирование.

Комитетом, который по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в дорожном хозяйстве) является Комитет.

Консультирование осуществляется по обращениям в течение 2024 года.

Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) организация и осуществление муниципального контроля;

2) порядок осуществления контрольных мероприятий;

3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета в части осуществления муниципального контроля;

4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется управлением в рамках муниципального контроля.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев, установленных положением о виде контроля.

При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностному лицу контрольного органа в ходе консультирования, не может использоваться контрольным органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Показателем результативности программы профилактики является осуществление профилактических мероприятий в полном объеме, в установленные сроки.

Показателем эффективности программы профилактики является снижение количества нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.