Приложение. Положение об общественном совете муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"
от 20 ноября 2023 г. N 2950

Положение
об общественном совете муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области"

1. Общие положения

1.1. Общественный совет муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Общественный совет) является совещательным органом, осуществляющим взаимодействие общественных объединений, зарегистрированных на территории Черняховского муниципального округа и граждан, проживающих на территории Черняховского муниципального округа, с органами местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" с целью согласования решений и действий по важнейшим вопросам социально-экономического и общественно-политического развития Черняховского муниципального округа, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а так же в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", Уставом муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", настоящим положением.

1.3. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Срок полномочий членов Общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания Общественного совета.

2. Глава администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом, принимает участие в его работе.

1.6. Положение об Общественном совете, персональный состав Общественного совета, а также изменения и дополнения к ним утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

1.7. Ежегодно Общественный совет информирует общественность о своей деятельности.

1.8. Общественный совет самостоятельно разрабатывает и утверждает Регламент работы.

2. Принципы формирования и деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет является демократическим общественным институтом гражданского общества, формируется и осуществляет свою работу при соблюдении следующих принципов:

законности;

представительства;

добровольного участия общественных объединений;

равенства прав общественных объединений;

самоуправления;

непричастности к деятельности политических партий;

консолидации интересов социальных структур;

открытости и гласности.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Взаимодействие администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" и общественных объединений по решению актуальных социально-экономических и общественно-политических вопросов в жизни муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" в целях снижения социальной напряженности и поддержки условий для формирования гражданского мира и согласия на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

3.2. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях, затрагивающим интересы большинства населения муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" и его учета при принятии управленческих решений.

3.3. Активизация участия граждан и общественных объединений в обсуждении основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", определенных главой администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" и внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению.

3.4. Поддержка и развитие общественных инициатив, социально значимых проектов и программ, направленных на решение задач социального, патриотического, экологического, нравственного и культурного характера.

4. Функции Общественного совета

4.1. Выработка рекомендаций по проблемам общественной жизни муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

4.2. Проведение работ по привлечению граждан и общественных объединений к реализации социально значимых проектов и мероприятий.

4.3. Организация и осуществление переговорного процесса между органами местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

4.4. Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

4.5. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для граждан вопросам, содействие в определении основных приоритетов социальной политики в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

4.6. Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Калининградской области.

4.7. Проведение общественных слушаний по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Делегирование своих членов (представителей) для участия в заседаниях, комиссиях при рассмотрении муниципальных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального образования в целях обеспечения гражданского участия в формировании в реализации социальной политики в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

2. Проведение мониторинга, осуществление общественной экспертизы и общественного контроля за реализацией программ экономического и социального развития муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", иных мероприятий социальной политики, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" по вопросам обеспечения защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержки и развития общественных институтов.

4.10. Проведение различных мероприятий, реализация общественных социально значимых проектов и программ, способствующих консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

5. Состав и порядок формирования Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия из представителей зарегистрированных в установленном порядке общественных объединений (организаций), представителей промышленных предприятий, учреждений и бизнеса, расположенных на территории Черняховского муниципального округа, и граждан, проживающих на территории Черняховского муниципального округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. За месяц до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава администрации муниципального образования инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.

2. Постановление о формировании нового состава Общественного совета подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Количественный состав Общественного совета - 15 человек:

- пять представителей от общественных объединений (организации) зарегистрированных на территории муниципального образования;

- пять представителей от промышленных предприятий, учреждений и бизнес Черняховского муниципального округа Калининградской области;

- пять представителей от граждан, место жительства которых находится на территории муниципального образования.

5.4. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета:

- общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за 1 год до дня истечения срока полномочий членов Общественного Совета действующего созыва;

- политические партии;

- общественные и иные негосударственные некоммерческие организации, имеющие в числе учредителей политические партии;

- объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" внесено предупреждение о письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- объединения, деятельность, которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признанно судом незаконны.

1. В течение 14 дней с момента опубликования, указанного в пункте 5.2. постановления общественные объединения (организация), промышленные предприятия, учреждения и бизнес, расположенных на территории Черняховского муниципального округа, имеют право делегировать в состав Общественного совета одного представителя с правом решающего голоса.

2. В течение 14 дней с момента опубликования, указанного в пункте 5.2. постановления граждане, проживающих на территории Черняховского муниципального округа имеют право предложить свою кандидатуру с правом решающего голоса в состав Общественного совета.

5.5. Общественные организации (объединения) и предприятия направляют в администрацию муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" письменное обращение о делегировании в состав Общественного совета своего представителя. К данному обращению прилагается выписка из решения руководящего органа соответствующего общественного объединения с информацией о деятельности организации (общественного объединения) и характеристикой делегируемого представителя.

5.6. В целях рассмотрения поступивших заявок от категорий граждан указанных в п. 5.3 создается рабочая группа из числа сотрудников администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 5.3 отсутствует

5.7. Рабочая группа администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок формирует персональный состав Общественного совета.

5.8. Первое заседание Общественного совета нового созыва проводится в течение 30 дней с дня формирования персонального состава Общественного совета и созывается уполномоченным органом муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Члены Общественного совета информируются (по телефону, электронной почте) уполномоченным органом муниципального образования, о дате и повестке дня предстоящего заседания не позднее, чем за 5 дней до его проведения.

Впоследствии члены Общественного совета созываются его председателем.

6. Структура Общественного совета

1. Руководит деятельностью Общественного совета председатель, избираемый из числа членов Общественного совета на первом заседании простым большинством голосов.

2. Председатель Общественного совета имеет одного заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие. Заместитель председателя и секретарь избираются из числа членов Общественного совета на первом заседании простым большинством голосов.

3. Органами управления Общественного совета являются заседание Общественного совета.

4. По предложению главы муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", председателя Общественного совета, его заместителя, а также любого члена Общественного совета при согласии с ним не менее половины присутствующих на заседании, в Общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности Общественного совета с привлечением, по мере необходимости, консультантов и экспертов.

7. Организация деятельности и порядок работы

1. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины списочного состава.

2. Повестка дня заседания формируется по предложению главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", председателя Общественного совета или любого члена Общественного совета при согласии с ним простого большинства участников заседания.

3. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными лицами.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" оказывают содействие членам Общественного совета в получение необходимых материалов по вопросам деятельности Общественного совета.

5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее, чем за 5 дней до заседания.

6. На заседания Общественного совета, в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов, могут быть приглашены руководители и представители органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", общественных объединений, муниципальных предприятий, учреждений и бизнеса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.7. Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

1. Решения Общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Общественного совета и направляются главе администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

7.9. Члены Общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член Общественного совета при принятии решений имеет один голос.

Члены Общественного совета вправе:

- вносить свои предложения в повестку дня, по порядку ведения заседания, по существу рассматриваемых вопросов, а также по работе Общественного совета устно или в письменном виде;

- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу общественной жизни муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", деятельности Общественного совета, рабочих групп.

Члены Общественного совета обязаны:

- осуществлять свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

- участвовать в работе рабочих групп.

7.10. Члены Общественного совета ответственны за выполнение только тех обязательств перед Общественным советом, которые они взяли на себя добровольно.

Ответственность за выполнение обязательств является морально-этической и не влечет юридических последствий.

7.11. Члены Общественного совета имеют право выйти из состава Общественного совета, письменно уведомив об этом председателя Общественного совета и организацию, делегировавшую их в состав Общественного совета.

Председатель Общественного совета, в течение 10 дней уведомляет администрацию муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" о выходе члена из состава Общественного совета.

Отдел по обеспечению деятельности главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" в течение 5 рабочих дней после получения уведомления готовит постановление о внесении изменений в состав Общественного совета.

8. Обеспечение деятельности Общественного совета

8.1. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Отдел по обеспечению деятельности главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".