Постановление Правительства Рязанской области от 21 ноября 2023 г. N 429 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 26 июля 2017 г. N 181 "О компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 N 377, от 29.05.2018 N 154, от 20.08.2019 N 260, от 02.06.2020 N 126, от 27.04.2021 N 101, от 24.08.2021 N 225, от 08.11.2021 N 306, от 09.08.2022 N 286, от 15.02.2023 N 64)" (документ не действует)

Постановление Правительства Рязанской области от 21 ноября 2023 г. N 429
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 26 июля 2017 г. N 181 "О компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области 19.12.2017 N 377, от 29.05.2018 N 154, от 20.08.2019 N 260, от 02.06.2020 N 126, от 27.04.2021 N 101, от 24.08.2021 N 225, от 08.11.2021 N 306, от 09.08.2022 N 286, от 15.02.2023 N 64)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 26 июля 2017 г. N 181 "О компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг" следующие изменения:

1) в наименовании слово "компенсации" заменить словом "субсидиях";

2) в преамбуле слова "В целях реализации части 8" заменить словами "В целях реализации частей 4 и 8";

3) в пункте 1 после слова "Порядок" дополнить словами "предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и";

4) в приложении:

- в наименовании после слова "Порядок" дополнить словами "предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и";

- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 10 ноября 2014 года N 66-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания на территории Рязанской области" и регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", субсидий в целях финансового обеспечения затрат и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), в том числе определение ее размера, в рамках государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения" (далее - субсидии).";

- в пункте 2:

в абзаце первом слова ", в целях возмещения затрат" исключить;

в абзацах втором, третьем слова "в связи" заменить словами "в целях возмещения затрат в связи";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- в целях финансового обеспечения затрат в связи с предоставлением социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Старшее поколение" (средства областного бюджета, в том числе, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета).";

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются при условиях:

1) согласия получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) предоставления получателем субсидии предусмотренных индивидуальной программой социальных услуг (социальных услуг по уходу) гражданам, проживающим (пребывающим) на территории Рязанской области;

3) на дату подачи заявления получатель субсидии:

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия;

5) наличие обязательства получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии;

6) наличие обязательства получателя субсидии о представлении в Министерство в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка отчета о достижении результата предоставления субсидии по форме, утверждаемой соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидии (руководителя получателя субсидии - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также копии документа, удостоверяющего полномочия представителя;

7) при обращении за получением субсидии в связи с предоставлением социальных услуг по уходу:

- оказание получателем субсидии социальных услуг по уходу в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 31.01.2023 N 44-р, Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе";

- оказание социальных услуг по уходу помощником по уходу, который является работником получателя субсидии;

8) при обращении за получением субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социально ориентированными некоммерческими организациями социальных услуг по уходу также осуществление затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидии не позднее 10 декабря текущего финансового года;

9) при обращении за получением субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с предоставлением социально ориентированными некоммерческими организациями социальных услуг по уходу также:

- получатель субсидии является социально ориентированной некоммерческой организацией;

- расходование получателем субсидии средств субсидии на предоставление предусмотренных индивидуальной программой социальных услуг по уходу в декабре текущего года;

- соблюдение получателем субсидии запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- включение в договоры (соглашения), заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий:

согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- представление получателем субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, в Министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, заверенных руководителем получателя субсидии и скрепленных печатью получателя субсидии, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.";

- в пункте 6:

абзац первый после слов "Размер субсидии" дополнить словами "в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Порядка,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка, определяется в объеме 100% указанных в смете расходов на предоставление социальных услуг по уходу, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период.";

- в пункте 7:

подпункт 1 после слов "к настоящему Порядку" дополнить словами ", либо заявление о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с предоставлением в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, социальных услуг по уходу по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку";

подпункт 2 после слов "к настоящему Порядку" дополнить словами "(при обращении за получением субсидии в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Порядка)";

подпункт 3 после слов "к настоящему Порядку" дополнить словами "(при обращении за получением субсидии в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Порядка)";

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) смету расходов на предоставление социальных услуг по уходу по форме, утвержденной Министерством (при обращении за получением субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка);";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При обращении социально ориентированной некоммерческой организацией за получением субсидии в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, предусмотренные настоящим пунктом документы предоставляются не позднее 15 декабря текущего финансового года.

При обращении за получением субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка, предусмотренные настоящим пунктом документы предоставляются не позднее чем за 15 рабочих дней до даты планируемого предоставления социальных услуг по уходу, источником финансового обеспечения которого является субсидия.";

- в пункте 10:

в абзаце третьем слово "условия" заменить словами "условий (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 2, 7, абзацами третьим - восьмым подпункта 9 пункта 5 настоящего Порядка - при обращении за получением субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка)";

в абзаце пятом после слов "оказанной социальной услуги (социальных услуг по уходу)" дополнить словами "при обращении за получением субсидии в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Порядка,";

- в пункте 12:

абзац шестой дополнить словами "(за исключением условий, предусмотренных подпунктами 2, 7, абзацами третьим - восьмым подпункта 9 пункта 5 настоящего Порядка - при обращении за получением субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"несоблюдение сроков представления документов в соответствии с абзацами седьмым, восьмым пункта 7 настоящего Порядка.";

- абзац четвертый пункта 14 после слов "в целях возмещения" дополнить словами "(финансового обеспечения)";

- дополнить пунктами 19.1, 19.2 следующего содержания:

"19.1. Получатель субсидии представляет в Министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах), по форме, утвержденной Соглашением, с приложением копий документов, заверенных руководителем получателя субсидии и скрепленных печатью получателя субсидии, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

Проверка условий, предусмотренных подпунктами 2, 7, абзацами третьим - седьмым подпункта 9 пункта 5 настоящего Порядка - при обращении за получением субсидии в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Порядка, проводится на основании отчета о расходах и документов, представленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в течение 30 календарных дней, следующих за днем поступления отчета.

Проверка условия, предусмотренного абзацем восьмым подпункта 8 пункта 5 настоящего Порядка, проводится в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока представления отчета о расходах.

19.2. Министерство в отношении субсидии, предоставленной начиная с 1 января 2023 года, проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, предоставленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 настоящего Порядка, исходя из достижения его значений, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный в Соглашении.";

- приложение N 1 к Порядку выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера, считать приложением N 1 к Порядку предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера, и в нем абзац шестой после слова "Порядка" дополнить словами "предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и";

- приложения N 2, 3 к Порядку выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера, считать соответственно приложениями N 2, 3 к Порядку предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера;

- дополнить приложением N 4 Порядку предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 26 декабря 2022 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего внесение изменений в часть 3 статьи 11 в части, предусматривающей предоставление субсидий поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в целях финансового обеспечения затрат в рамках государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения".

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков