Приложение N 1. Положение о коллегиальном органе по вопросам управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, отнесенного к государственной собственности Херсонской области

Приложение N 1
Утверждено
указом Губернатора Херсонской области
от 26.10.2023 N 150-у

Положение
о коллегиальном органе по вопросам управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, отнесенного к государственной собственности Херсонской области

1. Коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, отнесенного к государственной собственности Херсонской области (далее - коллегиальный орган) создан в целях повышения эффективности управления и распоряжения объектами недвижимого имущества, переданными в государственную собственность (отнесенными к государственной собственности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (далее соответственно - имущество, Постановление N 2501).

2. Коллегиальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Херсонской области, законами Херсонской области, нормативными правовыми актами Губернатора Херсонской области и Правительства Херсонской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами коллегиального органа являются:

3.1. Рассмотрение и принятие по его итогам решений о согласовании (отказе в согласовании) правовых актов и других решений исполнительных органов Херсонской области в отношении управления имуществом, в том числе решений, предусматривающих:

1) проведение торгов (конкурса, аукциона) по передаче имущества в аренду, по продаже имущества и других;

2) заключение с претендентом концессионного соглашения, договоров и соглашений, предусматривающих передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление.

3.2. Рассмотрение и принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) до направления в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" предложений высшего должностного лица Херсонской области (лица, исполняющего его обязанности) или органа государственной власти, уполномоченного высший должностным лицом Херсонской области (лицом, исполняющим его обязанности), об уточнении перечня имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которое расположено на территории Херсонской области и необходимо для обеспечения жизнедеятельности населения, утвержденного коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 542-р.

3.3. Мониторинг использования инвесторами (концессионерами, арендаторами, пользователями (лицами, которым передано такое имущество) имущества, переданного исполнительными органами Херсонской области или публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", включая достижение значений показателей эффективности деятельности указанных лиц, а также рассмотрение результатов мониторинга выполнения участниками свободной Экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне в части осуществления капитальных вложений и создания новых рабочих мест.

3.4. Рассмотрение вопроса о списании в установленном порядке объектов имущества, которые фактически прекратили свое существование в связи с гибелью или уничтожением (разрушением или сносом) либо находятся в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств и в отношении которых в соответствии с Постановлением N 2501 не осуществляется разграничение имущества между Российской Федерацией, Херсонской областью и ее муниципальными образованиями.

4. В рамках реализации возложенных на него задач коллегиальный орган имеет право:

4.1. Проводить заседания в форме совместного присутствия (очная форма голосования), в том числе с использованием средств видеоконференц-связи.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Херсонской области и иных лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции коллегиального органа, в отношении рассматриваемые на заседании объекты.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Херсонской области и иных лиц, представленных в коллегиальном органе, по вопросам, относящимся к компетенции коллегиального органа.

4.4. Привлекать в установленном порядке при необходимости экспертов и консультантов для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегиального органа.

5. Состав коллегиального органа утверждается указом Губернатора Херсонской области.

В состав коллегиального органа входят председатель коллегиального органа, заместитель(-и) председателя коллегиального органа, ответственный секретарь коллегиального органа и члены коллегиального органа. |

6. Председателем коллегиального органа является высшее должностное лицо Херсонской области.

В состав коллегиального органа по согласованию входят по одному представителю от следующих органов и организаций:

- Администрации Президента Российской Федерации;

- органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

- Прокуратуры Херсонской области;

- Херсонской областной думы;

- публично-правовой компании "Фонд развития территорий";

- Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Херсонской области;

- Территориального Управления Росимущества по Херсонской области;

- исполнительных органов Херсонской области, к сфере деятельности (подведомственности, подчиненности, отраслевой принадлежности) которых относится имущество;

- иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Херсонской области (при необходимости).

7. Председатель коллегиального органа:

- осуществляет общее руководство работой коллегиального органа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на коллегиальный орган задач;

- распределяет обязанности между членами коллегиального органа;

- утверждает планы работы коллегиального органа;

- принимает решение о проведении заседания коллегиального органа;

- имеет право единогласного принятия решения.

8. Заместитель председателя коллегиального органа/один из членов коллегиального органа исполняет обязанности председателя коллегиального органа во время его отсутствия либо по его указанию, выполняет иные поручения председателя коллегиального органа в рамках деятельности коллегиального органа.

9. Ответственный секретарь коллегиального органа:

- организовывает подготовку заседаний коллегиального органа;

- обеспечивает подготовку плана работы коллегиального органа, проектов повестки дня ее заседаний, организовывает подготовку материалов к заседаниям и решений коллегиального органа;

- обеспечивает информирование членов коллегиального органа о дате, месте и времени проведения заседаний коллегиального органа путем направления повестки заседания коллегиального органа в срок не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа;

- получает материалы, необходимые для подготовки заседания коллегиального органа, которые предоставляются в коллегиальный орган заинтересованными органами и иными лицами, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня, не позднее пяти рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа;

- выполняет иные обязанности по поручению председателя коллегиального органа или его заместителя.

10. Члены коллегиального органа:

- вносят председателю коллегиального органа предложения по плану работы коллегиального органа, повестке дня заседаний коллегиального органа и порядку обсуждения вопросов на заседаниях коллегиального органа;

- участвуют в подготовке материалов к заседаниям коллегиального органа, а также проектов решений заседаний коллегиального органа;

- присутствуют на заседаниях коллегиального органа, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

- при невозможности присутствовать на заседании коллегиального органа заблаговременно извещают об этом ответственного секретаря коллегиального органа.

11. Заседание коллегиального органа проводит председатель коллегиального органа либо, по указанию председателя коллегиального органа, один из его заместителей. Заседания коллегиального органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.

Внеочередные заседания коллегиального органа проводятся по решению председателя коллегиального органа.

12. Заседание коллегиального органа считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов коллегиального органа.

13. На заседания коллегиального органа могут приглашаться не входящие в состав коллегиального органа представители федеральных органов государственной власти, заинтересованных исполнительных органов Херсонской области и органов местного, самоуправления, иные лица.

14. Решения принимаются от общего числа присутствующих членов коллегиального органа путем открытого голосования простым поднятием рук при одновременном соблюдении следующих условий:

14.1. Каждый член коллегиального органа имеет один голос.

14.2. Отсутствие голоса "против" от председателя коллегиального органа или лица, исполняющего его обязанности.

15. При равенстве голосов голос председателе коллегиального органа или лица, исполняющего его обязанности, имеет решающее значение.

16. Решения, принятые на заседании коллегиального органа, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании коллегиального органа. Срок подготовки протокола не должен превышать 10 календарных дней после даты проведения заседания коллегиального органа.

17. В целях реализации задач, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, коллегиальный орган:

17.1. Рассматривает правовые акты и другие решения, концессионные соглашения, договоры и соглашения, предусматривающие передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, заключаемые исполнительными органами Херсонской области, в течение 10 рабочих дней со дня получения таких документов, в том числе на предмет:

17.1.1. Включения в указанные документы показателей эффективности деятельности лица, которому передается такое имущество, по перечню согласно приложению N 2.1 к Постановлению N 2501.

17.1.2. Соответствия условий договоров предусматривающих передачу объектов имущества, относящихся к одному имущественному комплексу (предприятию), одновременно со всем имущественным комплексом (предприятием) в аренду, а именно; соответствия размера арендной платы и предельного срока аренды условиям передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду предприятий, других имущественных комплексов и отдельных объектов, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением условий аренды земельных участков), одобренным коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 542-р.

17.2. Рассматривает отчеты, указанные в подпункте 3.2 пункта 3 Указа Губернатора Херсонской области "О коллегиальном органе по вопросам управления и распоряжения объектами недвижимого имущества Херсонской области".

18. Решения коллегиального органа об отказе в согласовании актов и других решений должны быть мотивированными и содержать указание причин такого отказа.

19. Коллегиальный орган по итогам принятия форме уведомляет исполнительные органы Херсонской области о принятых решениях в срок не позднее трех рабочих дней со дня их принятия.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиального органа осуществляет Администрация Губернатора Правительства Херсонской области.