Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 21 ноября 2023 г. N 342 "Об утверждении Положения о комитете Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению"

В соответствии с Регламентом Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Положением о комитетах Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 27 октября 2023 года N 328, Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению.

2. Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края:

1) от 20 ноября 2015 года N 80 "Об утверждении Положения о комитете Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению" ;

2) от 18 декабря 2015 года N 118 "О внесении изменений в Положение о комитете Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 20 ноября 2015 года N 80".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

Председатель Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

А.А. Зубач

Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

В.С. Сергиенко

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Минераловодского муниципального округа

Ставропольского края

от 21 ноября 2023 года N 342

Положение
о комитете Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о комитете Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению (далее - Положение) определяет функции и полномочия, порядок образования и организацию работы комитета Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению (далее - Комитет).

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав Минераловодского муниципального округа), Регламентом Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Положением о комитетах Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

3. Персональный и количественный состав Комитета утверждается Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Совет депутатов) на срок полномочий Совета депутатов открытым голосованием.

4. Комитет является органом Совета депутатов и ему подотчетен.

5. Координация деятельности Комитета осуществляется председателем Совета депутатов.

6. Члены Комитета имеют право принимать участие в заседании других комитетов Совета депутатов с правом совещательного голоса.

II. Функции Комитета

7. В пределах своего ведения основными функциями Комитета являются:

1) предварительное рассмотрение проектов решений Совета депутатов, внесенных в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы;

2) проведение депутатских слушаний;

3) подготовка заключений, предложений и замечаний к проектам решений Совета депутатов и иных правовых актов;

4) разработка проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов и внесение их на рассмотрение Совета депутатов;

5) подготовка вопросов, вносимых на заседания Совета депутатов;

6) решение вопросов по организации своей деятельности;

7) контроль за исполнением органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и других вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в порядке, установленном Уставом Минераловодского муниципального округа;

8) контроль за исполнением на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края решений Совета депутатов;

9) работа по поручению председателя Совета депутатов обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

10) взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, общественными объединениями, расположенными на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, в пределах компетенции Комитета;

11) изучение и обобщение опыта других муниципальных образований.

12) рассмотрение вопросов и подготовка предложения по развитию нормативной правовой базы Минераловодского муниципального округа, Ставропольского края совершенствованию нормотворческой деятельности Совета депутатов;

13) взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края, в том числе с правоохранительными органами Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, административными комиссиями, общественными объединениями, расположенными на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, по вопросам соблюдения законности;

14) подготовка заключения по протестам, представлениям и иным актам реагирования Минераловодского межрайонного прокурора;

15) проведение правовой оценки и экспертизы проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов;

16) рассмотрение вопросов развития местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и обеспечение условий для деятельности общественных объединений, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, поддержка гражданских и общественных инициатив;

17) рассмотрение вопросов по установлению и изменению границ территорий Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, в которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

18) рассмотрение и внесение предложения на заседании Совета депутатов по вопросам проведения референдумов, выборов, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

19) рассматривает вопросы утверждения, внесения изменений в Устав Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Регламент Совета депутатов, в настоящее Положение;

20) рассмотрение вопросов правового регулирования муниципальной службы в Совете депутатов;

21) осуществление контроля за сроками вступления в силу решений Совета депутатов и сроками их исполнения в пределах компетенции Комитета;

22) рассмотрение вопросов защиты основных прав и свобод граждан на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и принимает меры по восстановлению нарушенных прав в пределах своих полномочий;

23) рассмотрение вопросов определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

24) рассмотрение вопросов определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

25) рассмотрение вопросов по определению порядка и условий приватизации муниципального имущества Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

26) рассмотрение вопросов по определению порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;

27) рассмотрение вопросов по утверждению порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

28) рассмотрение иных вопросов, относящихся к его ведению, а также вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов и переданных на рассмотрение Комитета.

III. Председатель, заместитель председателя и члены Комитета

8. Председатель Комитета избирается по предложению председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов, входящего в состав Комитета, открытым голосованием по решению большинства депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Избрание председателя Комитета оформляется решением Совета депутатов.

9. Председатель Комитета представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, предприятиями, организациями, общественными объединениями, расположенными на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, жителями Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

10. Председатель Комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью Комитета;

2) организует работу Комитета;

3) определяет порядок подготовки вопросов к заседаниям Комитета;

4) созывает и проводит заседания Комитета;

5) вносит на утверждение Комитета проект повестки дня;

6) определяет состав лиц, приглашаемых на заседание Комитета;

7) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комитета;

8) организует работу по исполнению принятых Комитетом решений и рекомендаций;

9) оказывает содействие членам Комитета в осуществлении ими своих полномочий;

10) информирует Совет депутатов о решениях Комитета по проектам решений Совета депутатов;

11) подписывает решения и протоколы заседаний Комитета, письма, обращения и иные документы, направляемые от имени Комитета;

12) выступает на заседаниях Совета депутатов с информацией по вопросам деятельности Комитета;

13) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе Комитета.

11. Заместитель(и) председателя Комитета избираются по предложению председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов, входящего в состав Комитета, открытым голосованием по решению большинства депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов. Избрание заместителей председателя Комитета оформляется решением Совета депутатов.

12. Заместитель(и) председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в полном объеме в случае его отсутствия или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей, а также выполняет по поручению председателя Комитета отдельные его обязанности.

13. Член Комитета:

1) участвует в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Комитета;

2) вносит предложения по повестке дня заседания Комитета;

3) вправе получать все материалы, подготовленные к заседанию Комитета, решения Комитета и выписки из протоколов его заседаний;

4) в случае несогласия с принятым решением Комитета по рассматриваемому вопросу вправе предоставить Комитету особое мнение, изложенное в письменной форме, которое приобщается к протоколу заседания Комитета.

IV. Полномочия Комитета

14. Комитет вправе:

1) разрабатывать и вносить в Совет депутатов на рассмотрение проекты решений Совета депутатов по вопросам местного значения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, а также проекты решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

2) разрабатывать проекты законов Ставропольского края для внесения их в качестве законодательной инициативы в Думу Ставропольского края;

3) приглашать на заседания Комитета представителей субъектов правотворческой инициативы при рассмотрении внесенных ими проектов решений Совета депутатов;

4) обращаться в органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, к должностным лицам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, а также запрашивать и получать от них документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления полномочий Комитета;

5) проводить проверку исполнения вступивших в силу решений Совета депутатов;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов информации, отчетов о работе органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, должностных лиц о выполнении решений Совета депутатов, а также решений Комитетов по вопросам, отнесенных к их ведению;

7) создавать из числа членов Комитета рабочие группы для изучения вопросов и подготовки к их рассмотрению на заседаниях Комитета;

8) заслушивать на заседаниях Комитета информацию, доклады должностных лиц по вопросам, находящимся в ведении Комитета;

9) давать поручения членам Комитета в пределах компетенции Комитета и заслушивать информацию об их исполнении;

10) проводить слушания, круглые столы, семинары, совещания по обсуждению актуальных проблем;

11) осуществлять иные действия, необходимые для выполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.

15. Комитет обязан:

1) в установленные Регламентом Совета депутатов сроки рассматривать на своих заседаниях и принимать решения по внесенным субъектами правотворческой инициативы проектам решений Совета депутатов в пределах полномочий Комитета;

2) в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, рассматривать обращения граждан, направленные в Совет депутатов и поступившие в Комитет, давать ответы по существу обращений;

3) в установленные сроки рассматривать направленные в Совет депутатов проекты законов Ставропольского края и направлять отзывы, предложения, замечания, поправки к ним в Думу Ставропольского края, а также рассматривать иные документы, входящие в компетенцию Комитета.

V. Порядок работы Комитета

16. Комитет работает в соответствии с ежеквартальными планами, разработанными и утвержденными Комитетом, а также по отдельным поручениям Совета депутатов.

17. Заседание Комитета является основной формой деятельности Комитета и правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.

18. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости или в соответствии с планами работы Комитета. Заседания Комитета также проводятся по инициативе председателя Комитета, по предложению председателя Совета депутатов, а также по требованию не менее одной трети членов Комитета. О месте и времени проведения заседания Комитета сообщается членам Комитета, председателю Совета депутатов, другим заинтересованным органам и организациям не позднее чем за три дня до заседания Комитета. Внеочередные заседания Комитета созываются председателем Комитета в трехдневный срок по инициативе любого из членов Комитета.

19. Заседания Комитета проводятся открыто и гласно.

В открытом заседании Комитета могут принимать участие председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов, не входящие в состав Комитета, а также должностные лица администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, представители иных заинтересованных органов и организаций, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.

По решению Комитета заседания могут быть закрытыми. На закрытом заседании Комитета может присутствовать председатель Совета депутатов.

При необходимости по решению Комитета могут проводиться выездные заседания Комитета.

20. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Комитета, должны быть представлены членам Комитета не позднее чем за день до начала заседания, если иное не предусмотрено решением Комитета.

21. Заседание Комитета проводит председатель Комитета, в его отсутствие - один из заместителей председателя Комитета, а при отсутствии председателя Комитета и заместителя председателя Комитета - один из членов Комитета, избранный из числа присутствующих на заседании членов Комитета.

22. Члены Комитета, а также иные лица, приглашенные на заседание Комитета, обязаны соблюдать повестку дня, требования председательствующего на заседании Комитета.

23. На заседаниях Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета подписывается председательствующим в течение пяти дней со дня заседания.

24. По результатам рассмотрения Комитетом каждого вопроса, включенного в повестку дня его заседания, принимается решение Комитета.

Решение Комитета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против" какого-либо решения, голос председательствующего на заседании Комитета является решающим.

Члены Комитета при принятии решения обладают равными правами.

В заседаниях Комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав Комитета.

Решение Комитета и протокольные поручения Комитетов подлежат обязательному рассмотрению, расположенными на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края органами местного самоуправления и организациями, которым они адресованы. О принятых мерах Комитету должно быть сообщено в установленные законодательством сроки.

25. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или более комитетов Совета депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов и (или) председателей комитетов Совета депутатов могут проводиться совместные заседания.

Совместное заседание проводит один из председателей комитета Совета депутатов по согласованию с председателями других комитетов Совета депутатов.

Совместные заседания комитетов Совета депутатов правомочны, если на них присутствует большинство членов каждого комитета Совета депутатов, участвующего в совместном заседании.

Решения на совместных заседаниях комитетов Совета депутатов принимаются раздельно по каждому комитету Совета депутатов.

Протокол совместного заседания комитетов Совета депутатов подписывается председателями комитетов Совета депутатов, участвующих в совместном заседании комитетов Совета депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

27. В случае катастрофы природного или техногенного характера, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии, а также в случае введения на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий, чрезвычайного положения и в других случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальное жизненные условия населения, решения Комитета могут быть приняты без заседания путем проведения заочного голосования (путем опроса, посредством телефонной связи, электронной почты и иных видов связи), в этом случае голосование считается состоявшимся при получении ответов более чем от половины членов Комитета.

Решение о проведении Комитета в форме заочного голосования принимает председатель Совета депутатов или лицо его замещающее.

28. Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Комитета осуществляет аппарат Совета депутатов.