Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
минтруда области
от 20.11.2023 N 22
Изменения, вносимые в некоторые постановления министерства труда и социального развития Ростовской области
1. В постановлении министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016 N 23 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг":
1.1. Наименование изложить в редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
1.2. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" министерство труда и социального развития Ростовской области постановляет:"
1.3. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" согласно приложению к настоящему постановлению.".
1.4. В пункте 4 слова "Горяинову М.А." заменить словами "Мельникову А.М.".
1.5. В приложении:
1.5.1. Наименование изложить в редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".".
1.5.2. Абзац первый подраздела 1 раздела I изложить в редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - государственная услуга).".
1.5.3. В разделе II:
подраздел 1 изложить в редакции:
"1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".";
подраздел 2 изложить в редакции:
"2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется ОСЗН.
МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления государственной услуги.
Минтруд области участвует в предоставлении государственной услуги в части осуществления организационно-методического руководства, координации и контроля за деятельностью ОСЗН.
В предоставлении государственной услуги в части получения необходимых документов (сведений) по каналам межведомственного взаимодействия участвуют следующие органы и организации:
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральная налоговая служба.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Ростовской области.";
в подразделе 6:
абзац первый изложить в редакции:
"6.2.5. Сведения о доходах заявителя и членов его семьи, полученные за шесть календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги.";
абзацы третий, шестой, седьмой, восьмой, десятый, семнадцатый, восемнадцатый, тридцать первый, тридцать второй исключить;
пункт 6.3 признать утратившим силу;
пункт 6.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
подпункт 7.1.6 изложить в редакции:
"7.1.6. Сведения о доходах заявителя и членов его семьи:
из ФНС России:
о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами;
о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;
о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
о доходах от продажи имущества, от аренды имущества;
о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
о денежном довольствии (денежном содержании):
военнослужащих;
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации;
таможенных органов Российской Федерации;
других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
из ЕГИССО:
о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам);
о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию:
о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
о выплатах пособия по временной нетрудоспособности;
о выплатах пособия по беременности и родам;
о выплатах единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
о выплатах ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
о компенсациях, выплачиваемых государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
о размере пенсий, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации:
о размере получаемой пенсии, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами:
Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Министерства обороны Российской Федерации;
Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации;
Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;
о получении компенсационных выплат и ежемесячных доплат к пенсиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;
о получении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебной организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
о пособиях и иных мерах социальной поддержки в виде выплат, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе:
ежемесячные пособия и выплаты, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей":
пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, установленная Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, установленная Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
ежемесячные денежные выплаты, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством;
пособие на ребенка, установленное Областным законом от 22.10.2004 N 176-ЗС "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области";
ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания, установленная Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей, установленная Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей, установленная Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленная Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области";
компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством;
ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей, установленная Областным законом от 22.06.2012 N 882-ЗС "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области";
выплата ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
денежные выплаты, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
из органов местного самоуправления сельских поселений или городских округов, на территории которых расположены личные подсобные хозяйства, документы, подтверждающие наличие подсобного хозяйства (выписка из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства, в которой содержится информация о размере земельного участка, поголовья скота, птицы, либо сведения об отсутствии личного подсобного хозяйства);
из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о наличии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.";
подпункт 7.1.9 изложить в редакции:
"7.1.9. Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", с 01.01.2024 в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".";
подраздел 9 изложить в редакции:
"9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги работниками ОСЗН и МФЦ:
подача заявления лицом, не относящимся к категории лиц, указанных в подразделе 2 раздела I Регламента;
отказ обратившегося лица предъявить документ, удостоверяющий его личность;
непредставление представителем заявителя документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя;
представление неполного комплекта документов, указанных в подразделе 6 раздела II Регламента, которые заявитель должен представить самостоятельно;
неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
представление документов, несоответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
документы, необходимые для предоставления услуги, утратили силу;
заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;
представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления государственной услуги.
Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и официальном сайте минтруда области.";
подраздел 10 изложить в редакции:
"10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
отсутствие соответствующего основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства;
если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
наличие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;
представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
семья (гражданин) не относится к категории семей (граждан), имеющих право на получение услуги, в случае обращения за предоставлением государственной услуги:
ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда;
получателя, которому право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по договору завещательного отказа;
получателя ренты, проживающего в жилом помещении частного жилищного фонда по договору пожизненного содержания с иждивением;
поднанимателя жилого помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, проживающего по договору поднайма;
временных жильцов в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда;
представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
непредставление заявителем информации в течение одного месяца после изменения места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;
представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если необходимые документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и официальном сайте минтруда области.
10.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
рассмотрение заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов заявитель не представил всех (части) документов, предусмотренных в подразделе 6 настоящего раздела, или в случае непоступления в установленные сроки сведений в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренных в подразделе 7 настоящего раздела.
ОСЗН или МФЦ уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
10.3. Предоставление субсидии прекращается по решению ОСЗН при условии:
изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
При наличии уважительных причин непредставления получателем субсидии в течение одного месяца сведений, указанных в настоящем подпункте (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок), предоставление субсидии возобновляется по решению ОСЗН.
При отсутствии уважительных причин непредставления получателем субсидии в течение одного месяца сведений, указанных в настоящем подпункте, предоставление субсидии возобновляется по решению ОСЗН после представления указанных сведений.
При отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий предоставление государственной услуги прекращается со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.";
подразделы 17 и 18 изложить в редакции:
"17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является ее соответствие установленным требованиям и удовлетворенность заявителей предоставленными государственными услугами.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность подачи заявления и необходимых документов для получения государственной услуги в МФЦ;
возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, а также получение результата предоставления в пределах территории Ростовской области осуществляется по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания в любом МФЦ, расположенном на территории Ростовской области, в соответствии с порядком, предусмотренным разделом III Регламента;
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в помещениях ОСЗН или МФЦ;
допуск в помещение ОСЗН или МФЦ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещение ОСЗН или МФЦ собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание работниками ОСЗН или МФЦ, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами;
направление ОСЗН в соответствии с требованиями, установленными частью 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ сведений о ходе предоставлении государственной услуги вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2: подача заявления - не более 15 минут; получение результата государственной услуги - не более 10 минут.
Возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрена.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и в электронной форме
18.1. Заявление и документы могут быть представлены в ОСЗН и МФЦ социальным работником, опекунами недееспособных граждан, попечителями, представителями, действующими в силу закона.
18.2. Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги осуществляются в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОСЗН и ГКУ РО "УМФЦ".
В случае обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ по принципу экстерриториальности работник МФЦ осуществляет сканирование документов, принятых от заявителя, в информационную систему МФЦ, ответственного за организацию предоставления услуги, формирует пакет документов в бумажном виде и направляет его в МФЦ, ответственный за организацию предоставления государственной услуги.
Порядок взаимодействия между МФЦ при реализации принципа экстерриториальности утвержден протоколом заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области от 10.12.2015 N 3.
18.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи. Одним из видов электронных подписей применительно к каждому документу (группе документов) является усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Предоставление государственной услуги с использованием ЕПГУ осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру идентификации и аутентификации в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Информация о государственной услуге, а также возможность подачи документов для получения государственной услуги доступна заявителю с использованием ЕПГУ.
Результаты предоставления государственной услуги направляются ОСЗН для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ в соответствии с требованиями, установленными частью 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги, выбранного при заполнении запроса о предоставлении государственной услуги, в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица ОСЗН.".
1.5.4. Наименование подраздела 3 раздела IV изложить в редакции:
"3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги".
1.5.5. Абзац третий пункта 2.1 подраздела 2 раздела V изложить в редакции:
"Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда и социального развития Ростовской области подаются в Правительство Ростовской области в адрес заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего деятельность минтруда области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.".
1.5.6. Нумерационный заголовок приложения N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
1.5.7. Нумерационный заголовок приложения N 2 изложить в редакции:
"Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
1.5.8. Нумерационный заголовок приложения N 3 изложить в редакции:
"Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
1.5.9. Приложение N 4 признать утратившим силу.
2. В постановлении министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016 N 42 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг льготным категориям граждан":
2.1. Наименование изложить в редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.2. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" министерство труда и социального развития Ростовской области постановляет:".
2.3. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" согласно приложению к настоящему постановлению.".
2.4. В пункте 4 слова "Горяинову М.А." заменить словами "Мельникову А.М.".
2.5. В приложении:
2.5.1. Наименование изложить в редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".".
2.5.2. Абзац первый подраздела 1 раздела I изложить в редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга, Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления", от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан" и от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" в целях оптимизации предоставления государственной услуги, повышения качества и доступности, создания комфортных условий для получения государственной услуги.".
2.5.3. В разделе II:
подраздел 1 изложить в редакции:
"1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - компенсация на ЖКУ).";
подраздел 2 изложить в редакции:
"2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется ОСЗН.
МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления государственной услуги.
Минтруд области участвует в предоставлении государственной услуги в части осуществления организационно-методического руководства, координации и контроля за деятельностью ОСЗН.
В предоставлении государственной услуги в части получения необходимых документов (сведений) по каналам межведомственного взаимодействия участвуют следующие органы и организации:
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральная налоговая служба.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Ростовской области.";
в подразделе 6:
пункт 6.1 изложить в редакции:
"6.1. Учет, подтверждение права на предоставление компенсации на ЖКУ отдельным категориям граждан осуществляют ОСЗН по месту регистрации граждан по месту жительства (по месту пребывания).
С письменным заявлением и документами гражданин, претендующий на предоставление компенсации на ЖКУ, может обратиться:
в ОСЗН;
через МФЦ;
посредством ЕПГУ. Подача заявления и документов в электронной форме посредством ЕПГУ осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность гражданина установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
При формировании заявления посредством заполнения электронной формы заявления с использованием ЕПГУ дополнительная подача заявления в какой-либо иной форме не требуется.";
пункт 6.2 изложить в редакции:
"6.2. Для предоставления компенсации на ЖКУ граждане, указанные в абзацах 2 - 7 пункта 2 раздела I настоящего Административного регламента, либо представители указанных граждан представляют заявление, в котором в том числе указываются: количество комнат в жилом помещении, граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения, в отношении которого подается заявление о предоставлении компенсации на ЖКУ, способ получения компенсации на ЖКУ (через организации почтовой связи или кредитные организации (банки), и следующие документы:
об удостоверении личности и подтверждении гражданства Российской Федерации заявителя и граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения;
об отнесении гражданина к отдельной категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки (в случае отсутствия сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, автоматизированной информационной системе "Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области");
иностранного государства о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пункта 6.5 настоящего пункта);
о подтверждении правовых оснований владения и пользования заявителем жилым помещением (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости);
о начисленных платежах за месяц, предшествующий месяцу обращения (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).";
пункт 6.3 изложить в редакции:
"6.3. Для предоставления компенсации на ЖКУ граждане, указанные в абзацах 8 - 11 пункта 2 раздела I настоящего Административного регламента, либо представители указанных граждан представляют заявление и следующие документы:
об удостоверении личности и подтверждении гражданства Российской Федерации гражданина и граждан, зарегистрированных с ним по месту жительства (пребывания) в жилом помещении;
об отнесении гражданина к категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки (в случае отсутствия указанных сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) и автоматизированной информационной системе "Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области");
иностранного государства о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пункта 6.5 настоящего подраздела);
о факте обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (для многодетных семей);
о подтверждении правовых оснований владения и пользования гражданином жилым помещением (в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости);
о начисленных платежах за месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением мер социальной поддержки (в случае отсутствия указанных сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).
Заявление должно содержать в том числе сведения о количестве жилых комнат в занимаемом гражданином жилом помещении, а также:
паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, членов семьи, совместно проживающих с гражданином;
паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность, членов семьи, совместно проживающих с гражданином (для реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий).";
пункт 6.5 изложить в редакции:
"6.5. Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются гражданами из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично и без перевода на русский язык.";
пункт 6.7 изложить в редакции:
"6.7. При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, они не учитываются при расчете размера компенсации на ЖКУ, если их отсутствие подтверждено документально.
Документами, подтверждающими длительное отсутствие таких граждан, являются:
справка о командировке, заверенная по месту работы;
справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении, контракт о прохождении военной службы;
справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.";
подраздел 7 изложить в редакции:
"7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
ОСЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения и предоставления государственной услуги:
из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ЕГИССО):
о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС;
о наличии инвалидности и ее группе (при наличии), содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", с 01.01.2024 в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
о назначении меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации;
о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства над ребенком;
о получении пенсии по случаю потери кормильца, по старости или по инвалидности;
об отнесении гражданина к отдельной категории;
о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства:
об отсутствии подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась не более чем за три последних года;
о начислениях, о произведенных платежах и характеристиках объектов жилищного фонда;
из МВД России:
о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации;
о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации;
о реабилитации;
о действительности паспорта гражданина Российской Федерации;
из ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния):
о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства);
из Единого государственного реестра недвижимости:
выписку об объекте недвижимости и о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости;
из ОСЗН по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;
из ОСЗН по месту регистрации по месту жительства гражданина о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
из Федеральной службы исполнения наказаний:
о нахождении гражданина в соответствующем учреждении (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы);
из Минобороны России:
о прохождении военной службы по призыву (с указанием срока службы) или обучении в военной профессиональной образовательной организации при условии нахождения на казарменном положении;
справку администрации сельского поселения, подтверждающую право на объект недвижимости, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
сведения о заключении договора социального найма;
списки педагогических работников из отделов, управлений органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, культуры, на территории которых проживают педагогические работники;
один из документов, подтверждающих длительное отсутствие отдельных граждан, зарегистрированных совместно с гражданином в жилом помещении, для исключения их из расчета компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг (в случае наличия таких граждан).
Гражданин вправе представить указанные сведения и (или) документы по собственной инициативе при подаче заявления. Непредставление заявителем указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.";
подраздел 8 изложить в редакции:
"8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";
подраздел 9 изложить в редакции:
"9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
истечение срока действия представленных документов (на день подачи заявления о компенсации на ЖКУ);
представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
подача заявления о компенсации на ЖКУ лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления компенсации на ЖКУ;
представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
заявление подано в электронной форме с нарушением установленных требований.
ОСЗН, МФЦ не вправе отказать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и официальных сайтах минтруда области и ОСЗН.";
подраздел 10 изложить в редакции:
"10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Оставление заявления без рассмотрения не допускается.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;
несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на предоставление компенсации на ЖКУ;
представление заявителем доработанных документов по истечении 5 рабочих дней со дня получения уведомления;
наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за три последних года;
на день подачи заявления заявитель уже является получателем компенсации на ЖКУ.
ОСЗН не вправе отказать в предоставлении государственной услуги в случае, если необходимые документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и официальных сайтах минтруда области и ОСЗН.";
подраздел 17 изложить в редакции:
"17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является ее соответствие установленным требованиям и удовлетворенность заявителей предоставленными государственными услугами.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность подачи заявления и необходимых документов для получения государственной услуги в МФЦ;
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, а также получение результата предоставления услуги в пределах территории Ростовской области осуществляются по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц) в любом МФЦ (расположенном (ых) на территории Ростовской области), в соответствии с порядком, предусмотренным подразделом 2 Раздела III настоящего Регламента.
Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в помещениях ОСЗН или МФЦ;
допуск в помещение ОСЗН или МФЦ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещение ОСЗН или МФЦ собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание работниками ОСЗН или МФЦ, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами;
направление ОСЗН в соответствии с требованиями, установленными частью 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ сведений о ходе предоставлении государственной услуги вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2: подача заявления - не более 15 минут; получение результата государственной услуги - не более 10 минут.
Возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрена.";
абзац третий подраздела 18 изложить в редакции:
"Результаты предоставления государственной услуги, предусмотренные подразделом 3 Раздела II настоящего Регламента, направляются ОСЗН для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ в соответствии с требованиями, установленными частью 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги, выбранного при заполнении запроса о предоставлении государственной услуги, в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица ОСЗН.".
2.5.4. В разделе III:
пункт 2.3 подраздела 2 изложить в редакции:
"2.3. Рассмотрение и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления гражданина с необходимыми документами в ОСЗН.
Специалист ОСЗН, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, проверяет представленный заявителем или поступивший из МФЦ пакет документов на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги, осуществляет ввод информации в базу данных получателей государственной услуги, распечатывает выходные формы, предусмотренные программно-техническим комплексом, формирует личное дело заявителя.
В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации на ЖКУ, в том числе через МФЦ, гражданином представлен неполный комплект документов, предусмотренных подразделом 6.1 раздела II настоящего Регламента, гражданин обязан представить в ОСЗН в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы.
Срок осуществления административной процедуры - 10 рабочих дней с момента подачи заявления гражданином на предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления и оформление документов для предоставления государственной услуги, оформляет распоряжение о назначении либо об отказе в назначении государственной услуги (приложения N 2, N 3 к настоящему Регламенту).
При принятии решения о предоставлении компенсации на ЖКУ, меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в подразделе 10 раздела II настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации выполнения административной процедуры является внесение в Журнал заявлений на предоставление государственной услуги либо в Журнал регистрации решений об отказе в назначении компенсации на ЖКУ сведений о результате рассмотрения заявления (приложения N 8, N 10 к настоящему Регламенту).";
пункт 3.4 подраздела 3 изложить в редакции:
"3.4. Прием и регистрация ОСЗН запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги.
ОСЗН обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 подраздела 2 раздела III настоящего Регламента.
Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня направления заявления с использованием ЕПГУ.
При подаче заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ посредством ЕПГУ ОСЗН в случае необходимости представления документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ направляет гражданину через ЕПГУ уведомление о необходимости представления необходимых документов.
В этом случае гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет в ОСЗН необходимые документы.
В личном кабинете гражданина на ЕПГУ размещаются статусы о ходе предоставления компенсации на ЖКУ:
заявление о предоставлении компенсации на ЖКУ зарегистрировано;
компенсация на ЖКУ предоставлена;
в предоставлении компенсации на ЖКУ отказано.
Решение о предоставлении компенсации на ЖКУ либо об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ направляется способом, указанным в заявлении о предоставлении компенсации на ЖКУ.
Сведения о ходе рассмотрения и результат рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ вне зависимости от способа обращения гражданина, а также от выбора способа информирования, указанного в заявлении, направляются гражданину в личный кабинет на ЕПГУ.
Результаты рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ направляются для размещения в личном кабинете гражданина на ЕПГУ вне зависимости от способа обращения гражданина за предоставлением компенсации на ЖКУ, а также от способа предоставления гражданину результатов рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ, выбранного при заполнении указанного заявления, в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица ОСЗН.".
2.5.5. Подраздел 3 раздела IV изложить в редакции:
"3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на работника ОСЗН, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела ОСЗН, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителя ОСЗН.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления государственной услуги, а также требований Регламента работники ОСЗН и работники МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.".
2.5.6. Абзац третий пункта 2.1 подраздела 2 раздела V изложить в редакции:
"Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда и социального развития Ростовской области подаются в Правительство Ростовской области в адрес заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего деятельность минтруда области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.".
2.5.7. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Назначение
и выплата компенсации расходов по оплате жилого
помещения, в том числе оплате взноса на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Заявление
на предоставление мер социальной поддержки
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя (при наличии)
Дата рождения: _________________________
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя:
серия ______________, номер ________________, кем и когда выдан _________
_________________________________________________________________________
СНИЛС: _____________________________________
Телефон: _____________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________
Адрес постоянной регистрации: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, с указанием даты регистрации)
Адрес и период регистрации по предыдущему месту регистрации: ____________
_________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, с указанием периода регистрации)
Адрес временной регистрации: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, с указанием периода регистрации)
Законный представитель или доверенное лицо гражданина (в случае подачи
заявления уполномоченным представителем):
Вид представителя _______________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________
Дата рождения _________________________
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
серия ______________, номер ________________, кем и когда выдан _________
_________________________________________________________________________
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного
представителя или доверенного лица ______________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан, сведения об организации, выдавшей
документ, дата выдачи)
СНИЛС: _____________________________________
Телефон: _____________________________________
Адрес электронной почты: _______________________________________
Причина отнесения заявителя к отдельным категориям граждан ______________
_________________________________________________________________________
(указать льготную категорию)
Номер и дата выдачи документа, подтверждающего льготную категорию _______
_________________________________________________________________________
Срок действия льготной категории ________________________________________
Прошу назначить / переоформить в связи с продлением группы
инвалидности, изменением состава семьи (нужное подчеркнуть) мне
компенсацию расходов:
на оплату жилого помещения (государственного / муниципального /
приватизированного / в частной собственности (нужное подчеркнуть)) (с
обязательным указанием наименования и номеров лицевых счетов поставщиков
жилищных услуг):_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным (Областным) (нужное подчеркнуть)
законом от _______________________ N ___________________________;
на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирного дома (с обязательным указанием наименования организации,
осуществляющей расчеты, и номеров лицевых
счетов):_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным (Областным) (нужное подчеркнуть)
законом от _________________ N ___________________________;
на оплату коммунальных услуг (жилого помещения государственного /
муниципального / приватизированного / в частной собственности (нужное
подчеркнуть)) (с обязательным указанием наименования и номеров лицевых
счетов поставщиков коммунальных услуг):__________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным (Областным) (нужное подчеркнуть)
законом от ______________ N ___________________________;
на оплату стоимости твердого топлива в соответствии с Федеральным
(Областным) законом (нужное подчеркнуть) от _________________ N _________
_________________________________________________________________________
(в случае проживания в семье нескольких льготников, имеющих право на
предоставление компенсации расходов на оплату стоимости твердого топлива,
компенсация расходов на оплату стоимости твердого топлива предоставляется
в полном объеме льготнику, указанному в документе, подтверждающем
фактически произведенные расходы, при условии письменного согласия других
льготников, проживающих совместно);
бытового газа в баллонах в соответствии с Федеральным (Областным) законом
(нужное подчеркнуть) от _________________ N ______________________;
жилищно-коммунальных услуг разового характера: (указать каких)___________
_________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным (Областным) законом от _____________ N _____
____________________;
с учетом совместно зарегистрированных граждан:
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) (членов семьи, имеющих право на меры социальной поддержки)** |
Родственные связи |
Отметка о регистрации (число, месяц, год) указывается: "по месту жительства" либо "по месту пребывания" * |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
______________________________
(*) Если заявитель указывает на необходимость отразить отдельных
граждан "по месту пребывания", то периоды регистрации в графе "Отметка о
регистрации (число, месяц, год)" отражаются с указанием даты регистрации
с "_________ " ____________________20______ г. по "_________ "
____________________20______ г.
(**) Паспортные данные заполняются только на членов семьи, имеющих
право на меры социальной поддержки.
------------------------------
Выплату прошу производить: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер почтового отделения или номер лицевого счета в кредитном
учреждении)
В настоящее время получаю меры социальной поддержки: ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются виды и основание)
Перечень представленных документов(**):
1. _____________________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________________;
4. _____________________________________________________________________;
5. _____________________________________________________________________;
6. _____________________________________________________________________;
7. _____________________________________________________________________;
8. _____________________________________________________________________;
9. _____________________________________________________________________;
10. ____________________________________________________________________.
С условиями предоставления мер социальной поддержки ознакомлен (а);
обязуюсь в течение десяти дней известить орган социальной защиты
населения о наступлении обязательств, влекущих изменение размера или
прекращение выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи и
т.д.).
Результат предоставления государственной услуги прошу выдать (направить)
следующим способом:
/-\
\-/ в органе социальной защиты населения;
/-\
\-/ в МФЦ (возможно только при подаче заявления и документов в МФЦ);
/-\
\-/ по почте;
/-\
\-/ посредством ЕПГУ;
/-\
\-/ посредством смс-информирования (возможно только при подаче заявления
и документов в МФЦ).
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(на).
"___" ____________________20____г.
_________________________________________________________________________
(подпись заявителя, законного представителя или доверенного лица)
Расписка-уведомление(*)
Заявление и документы гр.________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял (ФИО) __________________________________________
|
||
Дата приема заявления |
Количество документов |
Подпись работника |
|
|
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление(*)
Заявление и документы гр.________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял (ФИО) __________________________________________
|
||
Дата приема заявления |
Количество документов |
Подпись работника |
|
|
|
|
|
"_____" ____________20___ ____________/__________________/
------------------------------
(*) При приеме документов в многофункциональном центре опись документов и
расписка-уведомление сотрудником МФЦ не заполняется, опись и расписка
(выписка) о приеме документов формируются в ИИС ЕС МФЦ.".
------------------------------
2.5.8. Нумерационный заголовок приложения N 2 изложить в редакции:
"Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.5.9. Нумерационный заголовок приложения N 3 изложить в редакции:
"Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.5.10. Нумерационный заголовок приложения N 4 изложить в редакции:
"Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.5.11. Нумерационный заголовок приложения N 5 изложить в редакции:
"Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.5.12. Нумерационный заголовок приложения N 8 изложить в редакции:
"Приложение N 8 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.5.13. Приложение N 9 изложить в редакции:
"Приложение N 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Назначение
и выплата компенсации расходов по оплате жилого
помещения, в том числе оплате взноса на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Журнал
регистрации исходящих межведомственных запросов предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
N |
Дата обращения заявителя |
Дата направления запроса |
ФИО заявителя |
Домашний адрес |
Содержание запроса |
Адресат |
Результат ответа на запрос (краткое содержание) |
ФИО специалиста, принявшего документы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Журнал
регистрации входящих межведомственных запросов предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
N |
Дата поступления запроса |
Организация, из которой поступил запрос |
ФИО заявителя, по которому поступил запрос |
Содержание запроса |
Адресат |
Результат ответа на запрос (краткое содержание) |
Дата ответа на запрос |
ФИО специалиста, принявшего документы". |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5.14. В приложении N 10:
Нумерационный заголовок изложить в редакции:
"Приложение N 10 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
Наименование изложить в редакции:
"Журнал
регистрации решений об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ".
2.5.15. Приложение N 11 к Административному регламенту признать утратившим силу.
3. В абзаце четвертом подраздела 2 раздела II приложения к постановлению министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016 N 45 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата компенсации за проезд в пределах территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным гражданам" слова "Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
4. В разделе II приложения к постановлению министерства труда и социального развития Ростовской области от 30.06.2017 N 19 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление средств (части средств) регионального материнского капитала":
4.1. В подразделе 7:
4.1.1. В абзаце четвертом пункта 7.1 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
4.1.2. В абзаце четвертом пункта 7.7 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
4.2. В абзаце пятнадцатом подраздела 10 слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
5. В разделе II приложении постановлении министерства труда и социального развития Ростовской области от 04.08.2017 N 35 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде":
5.1. В пункте 7.1 подраздела 7:
5.1.1. Подпункт 7.1.3 изложить в редакции:
"7.1.3. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
о выплате всех видов пенсий, компенсационных выплат и ежемесячных доплат к пенсиям, ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральными законами, и набора социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами;
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином;
о ежемесячной страховой выплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
о выплате пособия по временной нетрудоспособности;
о выплате пособия по беременности и родам;
о выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
о выплате единовременного пособия при рождении ребенка;
о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;".
5.1.2. Подпункт 7.1.4 признать утратившим силу.
6. В абзаце первом подраздела 7 раздела II приложения к постановлению министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.06.2016 N 16 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг "Предоставление материальной и иной помощи для погребения", "Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц" слова "отделения Пенсионного фонда" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования".
Начальник управления адресной |
В.А. Заварзина |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Министерства труда и социального развития Ростовской области от 20 ноября 2023 г. N 22 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.