Приложение

Приложение

к постановлению администрации

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

от 02.02.2023 N311

Муниципальная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

1. Паспорт муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Координатор муниципальной программы переселения	Заместитель главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области Т.И. Павлова
Муниципальный заказчик муниципальной программы переселения (ответственный за реализацию муниципальной программы переселения, главный распорядитель бюджетных средств муниципальной программы переселения)	Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области
Цели и задачи муниципальной программы переселения	Обеспечение расселения многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Задачи программы: Качественное улучшение технических характеристик и повышение энергоэффективности при строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области; переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах
Перечень подпрограмм муниципальной программы переселения	Подпрограмма 1 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее также - Подпрограмма 1) Подпрограмма 2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" (далее также - Подпрограмма 2)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы переселения	2023 - 2027
Объемы и источники финансирования муниципальной программы переселения, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2023 год	2024 год	2025 год	2026	2027
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ	135289,7	135289,7	0	0	0	0
Средства бюджета Московской области	192652,18	139582,10	242425,65	0	0	0
Средства муниципального бюджета	334663,25	92237,60	53070,08	0	0	0
Всего, в том числе по годам:	662605,13	367109,40	295495,73	0	0	0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы переселения	2023 год		2024 год	2025 год	2026	2027
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда	5,246		3,328	0	0	0
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда	0,339		0,296	0	0	0

2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Одним из ключевых приоритетов государственной политики Российской Федерации является повышение качества жизни своих граждан. Важнейшим направлением в данной сфере выступает переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Мониторинг текущего состояния жилищного фонда на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области выявил площадь аварийного жилищного фонда в Орехово-Зуевском городском округе Московской области, признанного таковым - 23,13 тыс. кв.м. Данный аварийный фонд подлежит расселению за счет федерального бюджета, за счет средств консолидированного бюджета Московской области и за счет внебюджетных источников.

3. Критерии очередности участия в государственной программе с учетом степени готовности земельных участков под строительство домов, наличия инфраструктуры

Земельные участки в целях расселения аварийного жилого фонда формируются исходя из принципов территориальной приближенности к расселяемым домам и с учётом существующей социальной и транспортной инфраструктуры. Имеются как уже сформированные и стоящие на кадастровом учёте участки в целях комплексного многоквартирного жилищного строительства, так и участки, предполагающие строительство одного дома. Комплексное развитие территории предполагает заключение с застройщиками инвестиционных соглашений, учитывающих объемы планируемого расселения аварийного фонда в границах микрорайона населенного пункта.

4. Порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение

Планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемое в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в муниципальную программу, на предельную стоимость одного квадратного метра общей расселяемой площади жилых помещений.

Объем финансирования на реализацию муниципальной программы рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в муниципальную программу, на предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений по цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемое жилое помещение определяется соглашением с собственником жилого помещения, при этом размер возмещения определяется на основании проведенной оценки выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, часть стоимости, составляющей разницу может быть оплачена за счет средств собственника, приобретающего

5. Обоснование объема средств на реализацию муниципальной программы

Решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - муниципальная программа) определяет перечень многоквартирных домов:

- признанных до 01.01.2017 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома) и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - региональная программа) за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд) и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Московской области, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда.

- перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета Московской области и бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

Реализация муниципальной программы предполагается при предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, созданного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Федеральный закон).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

приобретение жилых помещений, в том числе:

в многоквартирных домах;

в многоквартирных домах у застройщика (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся (создаваемые) многоквартирные дома с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при условии наличия положительного заключения государственной экспертизы проекта дома;

строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей муниципальной программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Объем долевого финансирования мероприятий на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Источниками финансирования муниципальной программы в части реализации Подпрограммы 1 являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства бюджета муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ Московской области.

Планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, рассчитана исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в муниципальную программу, на предельную стоимость одного квадратного метра общей расселяемой площади жилых помещений.

Источниками финансирования муниципальной программы в части реализации Подпрограммы 2 финансирование осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Московской области: в пределах средств, предусмотренных государственной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной Постановлением Правительства МО от 28.03.2019 N 182/10 "Об утверждении государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019 - 2025 годы".

7. Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда

N п/п	Орехово-Зуевский городской округ	Расселяемая площадь						Количество переселяемых жителей
		2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	Всего по годам	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	Всего по годам
		кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Всего по муниципальной программе переселения, в т.ч.:	5246,0	3327,75	0	0	0	8573,75	339	296	0	0	0	635

8. Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными

	Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 2027 года		Планируемая дата окончания переселения
		год	дата	площадь, кв. м	количество человек	дата
1	2	3	4	5	6	7
Всего подлежит переселению в 2023 - 2027 гг.				8784,07	632
Подпрограмма 1 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"				4659,87	287
2	г. Дрезна, ул. И.Н. Зимина, д. 5	1953	12.01.2016	454,12	36	2023
3	г. Дрезна, ул. Коммунистическая, д. 9	1940	12.01.2016	558,77	32	2023
4	г. Дрезна, ул. Революции, д. 18	1917	12.01.2016	193	8	2023
5	г. Ликино-Дулево, ул. 30 лет ВЛКСМ, д. 11	1958	30.12.2016	306,6	21	2023
6	г. Ликино-Дулево, ул. Комсомольская, д. 4	1949	30.12.2016	470,7	26	2023
7	г. Ликино-Дулево, ул. Комсомольская, д. 5	1953	30.12.2016	370,88	43	2023
8	г. Ликино-Дулево, ул. Советская, д. 39	1902	30.12.2016	1911,5	92	2023
9	п. Беливо (Дороховское с/п), д. 16	1961	30.12.2016	171,9	14	2023
10	п. Мисцево (Новинское с/п), д. 26	1929	30.12.2016	158,3	11	2023
11	п. Авсюнино, ул. Школьная д. 35	1961	30.09.2016	63,1	4	2023
Подпрограмма 2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области"				4124,20	345
1	г. Орехово-Зуево, ул. Галочкина, д. 1	1932	04.03.2016	436,0	30	2023
2	г. Орехово-Зуево, ул. Торфотранспортная, д. 4а	1956	26.03.2021	374,6	17	2023
3	г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная д. 3	1929	24.06.2022	3313,6	298	2023

9. Целевые показатели муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

N п/п	Показатели реализации муниципальной программы	Тип показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение показателя	Планируемое значение по годам реализации					Ответственный за достижение показателя	Номер подпрограммы, мероприятий, оказывающих влияние на достижение показателя
					2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Обеспечение расселения многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
1.1	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда	Отраслевой приоритетный показатель	Тысяча квадратных метров	0	4,586	0	0	0	0	Управление жилищной политики администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Управление жилищной политики)	1.F3.
1.2.	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда	Приоритетный, Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0,304	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.3	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда за счет средств внебюджетных источников	Отраслевой показатель	Тысяча квадратных метров	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики	2.F3.
1.4	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда за счет средств внебюджетных источников	Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.5	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, за счет муниципальных программ	Отраслевой показатель	Тысяча квадратных метров	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.6	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, за счет муниципальных программ	Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.7	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Отраслевой показатель	Тысяча квадратных метров	0	0,660	3,328	0	0	0	Управление жилищной политики
1.8	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0,036	0,296	0	0	0	Управление жилищной политики
1.9.	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по адресной программе.	Отраслевой показатель	Тысяча квадратных метров	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.10	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по адресной программе.	Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики
1.11	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Отраслевой показатель	Тысяча квадратных метров	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики	2.02.
1.12	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Отраслевой показатель	Тысяча человек	0	0	0	0	0	0	Управление жилищной политики

10. Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета	Источник данных	Периодичность предоставления
1	2	3	4	5	6
1	Обеспечение расселения многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
1.1	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.2.	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселенных из аварийного фонда граждан, с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.3	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда за счет средств внебюджетных источников	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда в рамках договоров о развитии застроенной территории, инвестиционных контрактов	Ведомственные данные Министерства жилищной политики Московской области	Ежеквартально
1.4	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда за счет средств внебюджетных источников	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселённых граждан из аварийного фонда в рамках договоров о развитии застроенной территории, инвестиционных контрактов	Ведомственные данные Министерства жилищной политики Московской области	Ежеквартально
1.5	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, за счет муниципальных программ	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда в рамках муниципальных программ	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области; Ведомственные данные муниципальных образований Московской области.	Ежеквартально
1.6	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, за счет муниципальных программ	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселённых граждан из аварийного фонда в рамках муниципальных программ	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области; Ведомственные данные муниципальных образований Московской области.	Ежеквартально
1.7	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года с привлечением средств бюджета Московской области.	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.8	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселённых граждан из аварийного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года с привлечением средств бюджета Московской области.	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.9.	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по адресной программе.	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, в рамках адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 - 2021 годы"	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.10	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, расселенного по адресной программе.	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселенных граждан из аварийного фонда, признанного аварийными до 01.01.2017 года, в рамках адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 - 2021 годы"	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.11	Количество квадратных метров непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Тысяча квадратных метров	Значение целевого показателя определяется исходя из количества расселенных квадратных метров аварийного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года с привлечением средств бюджета Московской области.	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально
1.12	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года, расселенного по Подпрограмме 2.	Тысяча человек	Значение целевого показателя определяется исходя из количества переселённых граждан из аварийного фонда, признанного аварийными после 01.01.2017 года с привлечением средств бюджета Московской области.	Ведомственные данные Министерства строительного комплекса Московской области	Ежеквартально

11. Методика определения результатов выполнения мероприятий муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

N п/п	N подпрограммы	N основного мероприятия	N мероприятия	Наименование результата	Единица измерения	Порядок определения значений
1	2	3	4	5	6	7
1.	1	F3.	F3.04.	Количество переселенных жилых помещений по итогам реализации IV этапа	единиц	Значение определяется из количества переселенных жилых помещений по итогам реализации IV этапа
2.	1	F3.	F3.05.	Количество переселенных жилых помещений по итогам реализации V этапа	единиц	Значение определяется из количества переселенных жилых помещений по итогам реализации V этапа
3.	1	F3.	F3.06.	Количество переселенных жилых помещений по итогам реализации VI этапа	единиц	Значение определяется из количества переселенных жилых помещений по итогам реализации VI этапа
4.	2	01	01.01	Количество переселенных жилых помещений из домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года	единиц	Значение определяется количества переселенных жилых помещений из домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года
5.	2	F3.	F3.01	Количество переселенных жилых помещений из домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года	единиц	Значение определяется количества переселенных жилых помещений из домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года