Приложение N 4. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта"

Приложение N 4
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 23 ноября 2023 г. N 3153

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта"

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта" (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Программа реализуется в 2024 году и содержит информацию о текущем состоянии осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, перечень профилактических мероприятий на 2024 год.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1.1. Вид осуществляемого муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта".

1.2. Контрольный орган: отдел муниципального контроля Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Отдел).

1.3. Предмет муниципального контроля:

1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;

2) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах;

3) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

За истекший период 2023 года Отделом проверки соблюдения действующего законодательства Российской Федерации не проводились.

1.4. Субъекты контроля:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, при осуществлении ими производственной и иной деятельности в сфере отношений, связанных с обеспечением благоустройства территории.

1.5. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства:

- Правила благоустройства МОГО "Ухта" утвержденные Решением Совета МОГО "Ухта" от 31 октября 2017 г. N 229.

1.6. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Наиболее значимым риском является факт причинения вреда объектам благоустройства повреждение и (или) уничтожение объектов благоустройства: малых архитектурных форм, вследствие нарушения законодательства контролируемым лицом, в том числе в следствие действий (бездействия) должностных лиц контролируемого лица, и (или) иными лицами, действующими на основании договорных отношений с контролируемым лицом.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Цели Программы:

- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований в сфере благоустройства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- предотвращение рисков причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения требований в сфере благоустройства;

- сокращение количества нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта".

2.2. Задачами профилактической работы являются:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, установленных законодательством, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, установленных законодательством.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

При осуществлении муниципального контроля с целью предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований, предъявляемых к их деятельности, Отделом могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережения;

- консультирование;

- профилактический визит.

Срок реализации программы: 01.01.2024 - 31.12.2024.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на Официальном портале администрации МОГО "Ухта", в средствах массовой информации.	Постоянно	Начальник Отдела муниципального контроля, Заместитель начальника Отдела муниципального контроля, Главный специалист Отдела муниципального контроля, ведущий эксперт Отдела муниципального контроля Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Контрольный орган)
2	Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики Отдел готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, который утверждается распоряжением главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта".	В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом	Контрольный орган
3	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Отдела сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Контрольный орган
4	Консультирование осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия по следующим вопросам: а) организации и осуществления муниципального контроля; б) периодичности и порядка проведения контрольных мероприятий; в) периодичности и порядка осуществления профилактических мероприятий; г) привлечения к ответственности за нарушение законодательства в области муниципального контроля (надзора).	Постоянно	Контрольный орган
5	Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их основаниях, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля.	По утвержденному графику	Контрольный орган

4. Показатели результативности и эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на Официальном портале администрации МОГО "Ухта" в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".	100%
2	Утверждение распоряжением главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта" доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, его опубликование.	Исполнено/ Не исполнено
3	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%).	20% и более
4	Доля граждан удовлетворённых консультированием в общем количестве граждан обратившихся за консультированием.	100%