Приложение. Концепция развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Бийск Алтайского края

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 16.11.2023 N 2926

Концепция
развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Бийск Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Концепция развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, а также инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Бийск (далее - Концепция) направлена на создание условий для осуществления на территории города Бийска Алтайского края (далее - город Бийск) просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также организации досуга и бытового обслуживания населения всех возрастов.

2. Цель Концепции

2.1. Целью Концепции является повышение качества и комфорта городской среды, создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения города Бийска, создание современного молодёжно-спортивного кластера для организации свободного времяпрепровождения, активного отдыха и занятия спортом, а также развитие и благоустройство улиц, площадей, парков, набережных и инфраструктуры города Бийска для занятий физической культурой и спортом, посредством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и размещения объектов, предназначенных для пользования неограниченным кругом лиц (объектов общего пользования)

3. Задачи Концепции

3.1. К основным задачам Концепции относятся:

3.1.1. развитие спортивной инфраструктуры в городе Бийске;

3.1.2. организация и осуществление мероприятий по работе, в первую очередь, с детьми и молодежью;

3.1.3. популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения;

3.1.4. развитие спортивно-оздоровительного туризма, дополнительных видов спорта;

3.1.5. формирование и реализация мер административной и инфраструктурной поддержки благоустройства территории;

3.1.6. создание условий для привлечения социально-ориентированного бизнеса к развитию индустрии;

3.1.7. обеспечение роста удовлетворенности всех возрастных групп населения услугами в сфере спорта, отдыха и развлечений.

4. Характеристика современного состояния благоустройства и инфраструктуры города Бийска для занятий физической культурой и спортом

4.1. Основным стратегическим направлением деятельности Администрации города Бийска Алтайского края является обеспечение устойчивого развития территории города Бийска, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие городской инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Территория города Бийска составляет 29 167 га, численность населения по состоянию на 30.10.2023 - 189 639 человек.

Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Бийска является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. Недостаточная благоустроенность городских парков, мест массового пребывания граждан, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города Бийска. Огромное значение в планировке любого города имеет вопрос о городском центре. Центр держит композицию всего города, придает ей тон и масштабность, это ведущий ансамбль, дающий выразительность и лицо всему городу и органически со всем городом связанный.

Городская среда требует проведения большого объема работ по приспособлению ее к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения.

Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства территории города поспособствует концентрации в городе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Для решения обозначенных проблем наиболее эффективным является программный подход, позволяющий сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым и по дворовым территориям многоквартирных домов, обустройству мест массового пребывания граждан и городского парка.

Программа "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск" является основой концепции и направлена на повышение уровня благоустройства города, поддержание порядка и чистоты в дворовых территориях многоквартирных домов и является важнейшим направлением деятельности Администрации города в сфере повышения уровня комфортности проживания населения.

4.2. Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, организациях и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.), сооружения так называемой сети общего пользования.

Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности в муниципальном образовании город Бийск представлена спортивными залами при общеобразовательных школах и открытыми площадками (таблица 1):

Таблица 1. Характеристика спортивных сооружений на территории муниципального образования

Показатели	Ед. измерения	2022 год
Стадионы с трибунами	единица	2
Футбольное поле	единица	3
Спортивные залы	единица	127
Хоккейные коробки	единица	3
Баскетбольные площадки (уличные)	единица	2
Волейбольные площадки (уличные)	единица	2
Многофункциональные спортивные площадки с воркаут зоной	единица	1
Число детско-юношеских спортивных школ	единица	5
Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах	человек	3808

5. Направления развития состояния благоустройства и инфраструктуры города Бийска для занятий физической культурой и спортом

5.1. Основным приоритетом городской политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий, территории городского парка.

Целью программы является создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Указанная цель соответствует:

- целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- приоритетному проекту "Формирование комфортной городской среды", утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду протокол от 24 декабря 2018 г. N 16

Достижение уровня, позволяющего обеспечить безопасную, удобную, экологически благоприятную и привлекательную городскую среду, определяется решением следующих задач:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования город Бийск Алтайского края;

- повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования муниципального образования город Бийск Алтайского края;

- повышение уровня благоустройства городских парков;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Бийск Алтайского края.

5.2. Главными направлениями развития физической культуры и спорта должны стать:

- комплексное развитие сети учреждений физической культуры и спорта, за счет развития массовых видов спорта, в том числе социально гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания, а также спорта высших достижений на уровне мировых стандартов;

- формирование минимально необходимой базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий путем строительства, реконструкции, размещения, капитального и текущего ремонта спортивных сооружений, благоустройства улиц, площадей, парков, имеющихся на балансе, учреждений и организаций, общеобразовательных и культурных учреждений;

- обеспечение непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп населения на всех этапах жизнедеятельности;

- организация самодеятельного физкультурно-спортивного движения на основе пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни, развития доступного населению рынка оздоровительных и спортивных услуг.

6. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры города Бийска

6.1. В целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения качества в социальной сфере в городе Бийске разработаны и реализуются следующие нормативные правовые акты:

- Правила благоустройства территории муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.06.2019 N 276;

- Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск" утвержденная постановлением Администрации города Бийска от 21.11.2017 N 2850.

7. Мероприятия по развитию благоустройства и инфраструктуры для занятий физической культуры и спортом на территории города Бийска

7.1. К основным мероприятиям по развитию благоустройства относятся:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования город Бийск;

- благоустройство общественных территорий муниципального образования город Бийск.

8. Механизмы реализации концепции

8.1. Механизмы реализации Концепции призваны обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления, муниципальных образовательных учреждений (дошкольного, общего начального, общего среднего и дополнительного образования), общественных организаций, действующих на территории города Бийска, представителей бизнеса и граждан и включают в себя:

- организацию взаимодействия Администрации города Бийска, муниципальных образовательных учреждений (дошкольного, среднего и дополнительного образования) по вопросам развития физической культуры и спорта;

- привлечение общественности для организации благоустройства территории города Бийска.

- привлечение социально-ориентированного бизнеса для развития инфраструктуры и оказания услуг, предоставляемых в сфере физической культуры и спорта;

- привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации Концепции;

- формирование административного ресурса для обеспечения развития инфраструктуры города Бийска.

9. Ожидаемый результат реализации Концепции

9.1. Реализация Концепции позволит:

- создать оптимальные условия для развития различных видов спорта и физической активности различных групп населения;

- увеличить количество спортивно-оздоровительных, развлекательных объектов, услуг и мероприятий;

- привлечь население города Бийска к регулярным занятиям физической культурой и спортом, оздоровлению жителей города Бийска;

- повысить социально-экономическую эффективность использования территории города Бийска;

- озеленение территории позволит улучшить экологическую ситуацию в городе Бийске.