Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан городского округа Похвистнево Самарской области

Приложение
к Решению Думы
городского округа Похвистнево
от 15 ноября 2023 г. N 45-224

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан городского округа Похвистнево Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Похвистнево Самарской области определяет на территории городского округа Похвистнево Самарской области порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.2. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения граждан городского округа Похвистнево Самарской области и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Право гражданина на участие в опросе

2.1. В опросе имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Похвистнево Самарской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - участники опроса).

2.2. Гражданин имеет право участвовать в опросе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2.3. Жители городского округа Похвистнево Самарской области участвуют в опросе непосредственно.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта житель городского округа Похвистнево Самарской области имеет право проголосовать за неограниченное число инициативных проектов, при этом за один проект должен отдаваться один голос.

2.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

3. Принципы проведения опроса

3.1. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.

3.2. Подготовка, проведение и установление результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности, объективности, научной обоснованности, строгого учета результатов опроса и возможности их проверки.

4. Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос

4.1. На опрос могут выноситься:

1) вопросы местного значения, определенные федеральным законодательством, законодательством Самарской области, Уставом городского округа;

2) вопросы об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) вопросы о выявлении мнения граждан о поддержке и реализации инициативных проектов.

4.2. Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ.

4.3. Вопросы, предлагаемые на опрос, не должны противоречить федеральному законодательству, законам и (или) иным нормативным правовым актам Самарской области уставу и нормативным правовым актам города Похвистнево Самарской области.

5. Территория опроса

5.1. Опрос может проводиться на всей территории городского округа Похвистнево или на части его территории.

6. Инициатива проведения опроса

6.1. Опрос проводится по инициативе:

1) Думы городского округа Похвистнево или Главы городского округа Похвистнево - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей всего городского округа Похвистнево Самарской области или его части.

Для выявлении мнения граждан о поддержке инициативного проекта опрос может проводиться по инициативе жителей всего городского округа Похвистнево Самарской области, достигших шестнадцатилетнего возраста, или той его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект.

6.2. Инициатива жителей городского округа Похвистнево Самарской области оформляется письменным обращением инициативной группы граждан, предлагающей инициативный проект.

6.3. Дума городского округа Похвистнево Самарской области рассматривает инициативу о проведении опроса на ближайшем заседании.

7. Методы проведения опроса

7.1. Опрос проводится методом:

- интервьюирования и (или) анкетирования в течение одного или нескольких дней с дальнейшим анализом и обобщением данных;

- тайного или поименного голосования в течение одного или нескольких наименование дней, а также голосования на официальном сайте Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с обобщением полученных данных.

7.2. Интервьюирование и (или) анкетирование, голосование проводятся по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.

Опрос, проводимый методом тайного голосования, проводится по опросным листам только в пунктах проведения опроса (далее - пункт опроса).

Голосование на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проводится с использованием электронных сервисов соответствующего сайта.

8. Решение о проведении опроса

8.1. Решение о проведении опроса граждан принимает Дума городского округа Похвистнево Самарской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа Похвистнево в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.2. Дума городского округа Похвистнево Самарской области отказывает в назначении проведения опроса в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не соответствуют настоящему Положению, а также в случае нарушения требований к порядку выдвижения инициативы проведения опроса, установленных настоящим Положением.

8.3. В решении Думы городского округа Похвистнево Самарской области о проведении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) метод проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.4. Дума городского округа Похвистнево Самарской области определяет численность и состав комиссии по проведению опроса (далее - комиссия).

8.5. Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 7 дней после его принятия.

9. Полномочия и организация деятельности комиссии по проведению опроса

9.1. Первое заседание комиссии созывается не позднее чем на 3 день после опубликования решения о проведении опроса граждан.

9.2. На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя (ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.

9.3. Полномочия комиссии:

9.3.1. Организует оповещение жителей городского округа Похвистнево о дате, месте и времени проведения опроса, а также о месте нахождения комиссии и графике ее работы, пунктах опроса в срок не позднее чем за 7 дней до даты начала опроса.

Оповещение проводится путем размещения информации о проведении опроса:

1) в средствах массовой информации;

2) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) на информационных стендах;

4) иным способом.

9.3.2. Составляет списки участников опроса.

9.3.3. Организует мероприятия по проведению опроса с учетом выбранного метода проведения опроса.

9.3.4. Оформляет протокол по результатам опроса.

9.3.5. Определяет результаты опроса и обнародует (публикует) их.

9.3.6. Рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Положения при проведении опроса.

9.3.7. Направляет в Думу городского округа Похвистнево Самарской области результаты опроса.

9.3.8. Доводит до населения результаты опроса граждан (обнародует) через средства массовой информации не позднее 7 дней со дня составления протокола о результатах.

9.3.9. Взаимодействует с органами государственной власти, общественными объединениями и представителями средств массовой информации, осуществляющими деятельность на территории Самарской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Положения.

9.3.10. Осуществляет иные полномочия в целях реализации настоящего Положения.

9.4. Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.

9.5. Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими средствами, осуществляет контроль за расходованием средств местного бюджета, выделенных на проведение опроса.

10. Определение результатов опроса

10.1. По окончании срока проведения опроса комиссия обобщает и анализирует полученные данные и устанавливает результаты опроса, оформляя их в виде протокола о результатах опроса.

10.2. Опрос признается состоявшимся, если количество действительных опросных листов соответствует численности, определенной в решении наименование представительного органа муниципального образования как минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

При проведении голосования с использованием электронных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет опрос признается состоявшимся, если количество участников опроса соответствует численности, определенной в решении Думы городского округа Похвистнево Самарской области как минимальная численность жителей городского округа Похвистнево, участвующих в опросе.

10.3. В протоколе о результатах опроса указываются следующие данные:

1) общее число участников опроса;

2) число граждан, принявших участие в опросе;

3) одно из следующих решений:

- признание опроса состоявшимся;

- признание опроса несостоявшимся;

4) число опросных листов, признанных недействительными;

5) количественные характеристики волеизъявлений участников опроса, (количество голосов "за" или "против"; процент голосов, отданных за то или иное решение и др.);

6) результаты опроса, представляющие собой мнение, выраженное большинством участников опроса (далее - результаты опроса).

10.4. Протокол о результатах опроса подписывается всеми членами комиссии и направляется в Думу городского округа Похвистнево Самарской области с приложением к нему опросных листов.

Копии протокола о результатах опроса могут быть представлены органам государственной власти, представителям средств массовой информации и общественных объединений.

11. Заключительные положения

11.1. Материалы опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы) в течение всего срока полномочий Дума городского округа Похвистнево Самарской области хранятся в аппарате Думы городского округа Похвистнево Самарской области, а затем направляются на хранение в муниципальный архив.

Срок хранения указанных материалов не может быть менее 3 лет.

11.2. Результаты опроса доводятся комиссией до населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня составления протокола о результатах опроса.

11.3. Администрация городского округа Похвистнево Самарской области информирует жителей через средства массовой информации о решениях, принятых по итогам изучения ими результатов опроса.