Приложение N 4. Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР

Приложение N 4
Утверждено
постановлением местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 03 ноября 2023 г. N 1184

Положение
об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР

I. Общие положения

Настоящее Положение:

определяет основные задачи, функции и полномочия службы оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения местной администрации городского округа Прохладный КБР;

устанавливает порядок управления, взаимодействия и обмена информацией в целях обеспечения надежного теплоснабжения, оперативного контроля и принятия необходимых мер по предупреждению, ликвидации технологических нарушений и их последствий в системах теплоснабжения.

Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения местной администрации городского округа Прохладный КБР осуществляется ответственным должностным лицом - специалистом местной администрации городского округа Прохладный КБР, назначенным главой местной администрации городского округа Прохладный КБР, (далее - специалист местной администрации).

Специалист местной администрации в пределах своих полномочий взаимодействует с ЕДДС, дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) теплосетевых организаций (объектов) на территории городского округа Прохладный КБР независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о технологических нарушениях (авариях), чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при ликвидации аварийных ситуаций, угрозы возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР предназначено для приема и передачи сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена ТП РСЧС, оповещения руководящего состава поселения и населения о технологических нарушениях (авариях), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

Общее руководство оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР осуществляет глава местной администрации городского округа Прохладный КБР, непосредственное - уполномоченный по делам ГО и ЧС местной администрации городского округа Прохладный КБР.

Специалист местной администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии оперативных диспетчерских служб, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, схемами тепловых сетей на территории городского округа, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.

Специалист местной администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с диспетчерскими службами субъектов теплоэнергетики, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Прохладный и Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Основные задачи специалиста местной администрации городского округа Прохладный КБР в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР

Специалист местной администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования выполняет следующие основные задачи:

прием сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций;

оповещение и информирование руководства звена городского округа Прохладный КБР территориальной подсистемы ТП РСЧС, органов управления, сил и средств на территории городского округа, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия);

организация взаимодействия в целях оперативного реагирования на технологические нарушения (аварии), ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, местной администрацией городского округа Прохладный КБР, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) городского округа Прохладный КБР;

регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, обобщение информации о произошедших технологических нарушения (авариях), ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившей информации;

оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории городского округа Прохладный КБР, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации аварий на теплосетях и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).

Основные функции специалиста местной администрации городского округа Прохладный КБР в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР

На специалиста местной администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР возлагаются следующие основные функции:

осуществление сбора и обработки информации в области нарушения теплоснабжения населения и социально значимых объектов на территории городского округа Прохладный КБР;

информационное обеспечение координационных органов РСЧС городского округа Прохладный КБР;

анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;

обработка и анализ данных о технологическом нарушении (аварии) на теплосетях, возникновении ЧС (происшествии), определение масштаба аварийной ситуации и уточнение состава ДДС оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на происшествие (ЧС);

сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);

доведение информации об аварийной ситуации (ЧС) до уполномоченного по вопросам ГО и ЧС местной администрации городского округа Прохладный КБР;

контроль выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации (ЧС) и организация взаимодействия;

представление докладов (донесений) о возникновении аварийной ситуации (ЧС), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, действиях по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);

мониторинг состояния комплексной безопасности тепловых сетей на территории городского округа Прохладный КБР.

Порядок работы специалиста местной администрации городского округа Прохладный КБР в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения

Под оперативной ликвидацией аварии следует понимать отделение поврежденного оборудования (участка сети) от энергосистем, а также производство операций, имеющих целью:

устранение опасности для обслуживающего персонала и оборудования, не затронутого аварией;

предотвращение развития аварии;

восстановление в кратчайший срок теплоснабжения потребителей и качества тепловой энергии.

Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий (далее - информация), а также организации управления в системе теплоснабжения муниципального образования.

Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по своевременной ликвидации аварий на теплосетях, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, связанных с авариями на объектах теплоснабжения.

Информация должна содержать сведения о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий в соответствии с Критериями аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения (приложение N 1) и макетом оперативного донесения о нарушениях теплоснабжения потребителей и проведении аварийно-восстановительных работ (приложение N 2).

Специалист местной администрации осуществляет сбор и обмен информацией в области теплоснабжения, как правило, через ДДС теплосетевых организаций на территории муниципального образования, обобщает и направляет в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) городского округа Прохладный КБР. Информация представляется немедленно по факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.

Теплосетевые организации на территории городского округа Прохладный КБР в соответствии с заключенными соглашениями представляют информацию в местную администрацию городского округа Прохладный КБР.

Информация представляется немедленно по факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.

Ведение оперативных переговоров и записей в оперативно-технической документации должно производиться в соответствии с инструкциями, указаниями и распоряжениями с применением единой общепринятой терминологией.

Управление режимами работы объектов оперативно-диспетчерского управления должно осуществляться в соответствии с заданным диспетчерским графиком объектов теплоэнергетики. Регулирование параметров тепловых сетей должно обеспечивать поддержание заданного давления и температуры теплоносителя в контрольных пунктах.

Порядок взаимодействия специалиста местной администрации городского округа Прохладный КБР в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР с ДДС субъектов теплоэнергетики

Порядок взаимодействия специалиста местной администрации и ДДС субъектов теплоэнергетики определяется заключенными соглашениями и межведомственными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).

Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, и получения необходимой информации специалист местной администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения городского округа Прохладный КБР взаимодействует с ДДС субъектов теплоэнергетики на территории городского округа Прохладный КБР, с ответственными лицами за теплохозяйство других предприятий, учреждений и организаций городского округа Прохладный КБР.

Обмен информацией ведется в соответствии с инструкцией о порядке ведения оперативных переговоров и записей (приложение N 3).

Требования к специалисту местной администрации городского округа Прохладный КБР в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения

Специалист местной администрации должен знать:

схемы тепловых сетей на территории городского округа Прохладный КБР;

особенности работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства;

постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические и нормативные материалы;

должности и фамилии руководящего состава системы безопасности городского округа Прохладный КБР, адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в городском округе Прохладный КБР;

административные границы городского округа Прохладный КБР;

организацию системы дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики в городском округе Прохладный КБР:

зоны территориальной ответственности дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики в городском округе Прохладный КБР;

порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления;

риски возникновения аварийных ситуаций (ЧС), характерные для теплосетей на территории муниципального образования;

состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации; порядок информационного обмена.