Глава 3. Порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения

Глава 3. Порядок создания, реконструкции и поддержания
в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения

1. Муниципальная система оповещения населения создается, реконструируется и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения осуществляет муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Сургутского района" (далее - ЕДДС Сургутского района) под общим руководством управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Сургутского района, с привлечением организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, осуществляющих свою деятельность в Сургутском районе.

3. Муниципальная система оповещения населения должна соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

4. На муниципальную систему оповещения оформляется паспорт муниципальной системы оповещения населения (далее - паспорт). В паспорте указывается тип, адрес и место установки технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения.

5. Муниципальная система оповещения населения является сегментом региональной системы оповещения населения и организационно, технически и программно с ней совместима.

6. В целях обеспечения устойчивого функционирования муниципальной системы оповещения населения при её создании предусматривается:

- доведение сигналов оповещения и информации с нескольких территориально разнесенных пунктов управления;

- использование резервных (обходных) систем связи на одном направлении оповещения;

- создание и использование запасов мобильных средств связи и оповещения.

7. Номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения устанавливается администрацией Сургутского района.

8. Поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения достигается:

- наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования муниципальной системы оповещения;

- наличием дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС Сургутского района, ответственного за включение (запуск) муниципальной системы оповещения населения и осуществлением его обучением, повышением уровня профессиональной подготовки;

- наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения, и уровнем его профессиональной подготовки;

- заблаговременным формированием сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- наличием, исправностью технических средств оповещения и соответствием проектно-сметной документации на муниципальную систему оповещения населения;

- наличием сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;

- регулярным проведением проверок готовности муниципальной системы оповещения населения;

- своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой отслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;

- созданием запасов (резервов) средств оповещения населения и поддержания их в готовности к использованию по предназначению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- своевременным проведением мероприятий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. С целью контроля поддержания в готовности муниципальной системы оповещения населения, в соответствии с порядком проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769, приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", организуются и проводятся следующие виды проверок:

- комплексные - с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

- технические - без включения оконечных средств оповещения населения.

Комплексные проверки проводятся 2 раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления Сургутского районного звена ТП РСЧС, а также операторов связи, задействованных при оповещении населения. При этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время в первую среду марта и октября.

По решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности муниципальной системы оповещения населения.

В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований настоящего положения, а также требований, установленных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

По результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности, определяемая в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", а также уточняется паспорт муниципальной системы оповещения населения.

Технические проверки готовности к задействованию муниципальной системы оповещения населения проводятся без включения оконечных средств оповещения дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС Сургутского района путём передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже 1 раза в сутки.

Перед проведением всех проверок в обязательном порядке выполняется комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска муниципальной системы оповещения населения.

10. Техническое обслуживание средств оповещения организует ЕДДС Сургутского района на конкурсных условиях со специализированными предприятиями, путём заключения муниципального контракта.