Приложение. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении учреждением, подведомственным комитету по культуре города Барнаула и образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ним объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации учреждения, подведомственного комитету по культуре города Барнаула и образующего социальную инфраструктуру для детей

Приложение

Утверждено
приказом комитета по культуре
города Барнаула
от 22.11.2023 N 106

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении учреждением, подведомственным комитету по культуре города Барнаула и образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ним объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации учреждения, подведомственного комитету по культуре города Барнаула и образующего социальную инфраструктуру для детей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении учреждением, подведомственным комитету по культуре города Барнаула и образующим социальную инфраструктуру для детей (далее - учреждение), договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ним объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации учреждения (далее соответственно - Положение, комиссия).

1.2. Формирование и деятельность комиссии основываются на принципах законности, гласности, справедливости, неотвратимости ответственности.

1.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет по культуре города Барнаула (далее - комитет).

Прием от учреждения заявления о выдаче заключения об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (далее - заявление учреждения) и приложенных к нему документов, передача их на рассмотрение комиссии осуществляет комитет.

2. Функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении учреждением договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ним объектов собственности согласно приложению 1 к Положению (далее - критерии оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры);

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения, подведомственного комитету и образующего социальную инфраструктуру для детей, согласно приложению 2 к Положению (далее - критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения);

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения.

3. Порядок формирования и деятельности комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при комитете, осуществляющим функции, указанные в разделе 2 Положения.

В состав комиссии входят представители комитета, по согласованию - представители других заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления городского округа - города Барнаула Алтайского края.

3.2. Приказом комитета утверждается состав комиссии, в который входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, иные члены комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек.

3.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.4. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях;

назначает дату, определяет место и время проведения заседаний комиссии, утверждает повестку;

обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов;

распределяет обязанности, дает поручения членам комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии, заключения комиссии.

3.5. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии по вопросам, включенным в повестку;

информирует членов комиссии о дате, месте, времени проведения и повестке заседаний комиссии не позднее двух рабочих дней до дня заседания комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии, заключения комиссии и передает их на подписание председательствующему на заседании комиссии.

В отсутствие секретаря комиссии его полномочия осуществляет один из членов комиссии по поручению ее председателя.

3.6. Члены комиссии:

знакомятся со всеми представленными документами;

непосредственно участвуют в заседаниях комиссии на общественных началах;

выполняют поручения председателя комиссии;

подписывают заключения комиссии;

имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.7. Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при наличии кворума (не менее двух третей членов комиссии).

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании предложения комитета об использовании объекта социальной инфраструктуры и приложенных к нему документов.

Предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры может быть направлено комитетом в комиссию по собственной инициативе или по ходатайству учреждения.

3.9. В предложении об использовании объекта социальной инфраструктуры указывается:

3.9.1. Описание объекта социальной инфраструктуры, передаваемого в аренду или в безвозмездное пользование (адрес, площадь);

3.9.2. Целевое использование объекта социальной инфраструктуры после передачи имущества в аренду или в безвозмездное пользование;

3.9.3. Срок договора аренды или договора безвозмездного пользования.

3.10. К предложению об использовании объекта социальной инфраструктуры должны быть приложены следующие документы:

3.10.1. Копия технического (кадастрового) паспорта объекта недвижимости, а в случае, если к передаче в аренду или в безвозмездное пользование предлагается часть объекта социальной инфраструктуры (помещение, кабинет), выкопировка (план) объекта недвижимости;

3.10.2. Проект договора аренды или договора безвозмездного пользования, предлагаемого к заключению;

3.10.3. Расчет арендной платы (при заключении договора аренды);

3.10.4. Проект договора возмещения затрат с расчетом возмещаемых коммунальных платежей и иных расходов учреждения;

3.10.5. Копия лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.11. Ходатайство учреждения о направлении комитетом в комиссию предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры должно содержать сведения, указанные в пункте 3.9. Положения.

К ходатайству учреждения о направлении комитетом в комиссию предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры должны прилагаться документы, указанные в пункте 3.10. Положения. Копии документов, прилагаемых к указанному ходатайству учреждения, должны быть заверены руководителем учреждения или уполномоченным им лицом.

Учреждение по своей инициативе может приложить к ходатайству документы, подтверждающие отсутствие отрицательного влияния на безопасность детей от деятельности предполагаемого арендатора или пользователя.

3.12. При отсутствии в ходатайстве учреждения сведений, указанных в пункте 3.9 Положения, а также при отсутствии документов, указанных в пункте 3.10 Положения, ходатайство и приложенные к нему документы возвращаются учреждению без рассмотрения на заседании комиссии в течение десяти дней со дня поступления их в комитет. В сопроводительном письме о возврате ходатайства должны быть указаны причины, послужившие основанием не рассмотрения ходатайства учреждения на заседании комиссии.

В случае возврата ходатайства учреждения и приложенных к нему документов без рассмотрения на заседании комиссии после устранения причин, послуживших основанием для не рассмотрения, учреждение вправе подать ходатайство повторно.

3.13. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения на основании предложения комитета о реорганизации или ликвидации учреждения.

3.14. К предложению комитета о реорганизации или ликвидации учреждения должны быть приложены следующие документы:

3.14.1. Справки о штатной и среднесписочной численности работников учреждения;

3.14.2. Справка о количестве детей, пользующихся услугами, предоставляемыми предполагаемым к реорганизации или ликвидации учреждением;

3.14.3. Справка о составе имущественного комплекса учреждения (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном учреждению на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования (с приложением копий договоров аренды, безвозмездного пользования и приложений к ним);

3.14.4. Справка о задолженности учреждения перед физическими и юридическими лицами с выделением задолженности перед работниками учреждения и задолженности по уплате налогов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

3.14.5. План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на текущий год и плановый период, отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий год;

3.14.6. Справка-обоснование необходимости реорганизации или ликвидации учреждения, включающая в себя анализ социально-экономических последствий предполагаемой реорганизации или ликвидации;

3.14.7. Справка-подтверждение об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям, предоставляемых учреждением, предлагаемым к реорганизации или ликвидации.

3.14.8. План мероприятий по реорганизации, проект концепции развития организации-правопреемника после завершения процесса реорганизации или план мероприятий по ликвидации учреждения.

3.15. Заседание комиссии проводится в течение 10 дней с даты получения предложения комитета и приложенных к нему документов.

3.16. Заключение комиссии в течение десяти рабочих дней со дня его подписания размещается на страницы комитета официального Интернет-сайта города Барнаула, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4. Деятельность комиссии

4.1. По итогам работы комиссии в течение двадцати дней со дня получения предложения комитета и приложенных к нему документов оформляются:

протокол заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии;

соответствующее заключение комиссии (положительное или отрицательное), которое подписывается председательствующим на заседании комиссии, участвующими в заседании членами комиссии.

4.2. В заключении комиссии об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

наименование учреждения, за которым закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

предложение комитета о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;

значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

решение комиссии.

4.3. В заключении комиссии об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения указываются:

наименование учреждения, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

предложение комитета о реорганизации или ликвидации учреждения, которое выносилось на заседание комиссии;

значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения;

решение комиссии.

4.4. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, указанных в приложении 1 к Положению.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, указанных в приложении 2 к Положению.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, указанных в приложении 1 к Положению.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, указанных в приложении 2 к Положению.

4.5. Для выполнения возложенных функций комиссия имеет право:

4.5.1. Запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их предоставления;

4.5.2. Создавать рабочие группы.

4.6. В целях принятия обоснованного и объективного решения в заседаниях комиссии, кроме ее членов, вправе участвовать эксперты и иные должностные лица, приглашенные по решению председателя комиссии. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.