Приложение. Порядок предоставления субсидии хозяйственным обществам, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Ярославля, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

Приложение
к постановлению мэрии
от 23.11.2023 N 1265

Порядок предоставления субсидии хозяйственным обществам, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Ярославля, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии хозяйственным обществам, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Ярославля, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета города Ярославля (в том числе за счет средств дотации из областного бюджета) субсидии хозяйственным обществам, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Ярославля, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля является департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.3. Субсидия имеет строго целевое назначение и предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Ярославля на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Субсидия предоставляется хозяйственным обществам, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности города Ярославля, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом (далее - хозяйственное(ые) общество(а), получатель субсидии).

1.5. Субсидия предоставляется в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности хозяйственного общества на погашение кредиторской задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам.

1.6. Департамент финансов мэрии города Ярославля размещает сведения о субсидии, предоставляемой из бюджета города Ярославля, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города (решения муниципалитета города Ярославля о внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля о бюджете города), предусматривающего указанную субсидию.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

- наличие соглашения (договора), заключенного между департаментом и хозяйственным обществом на соответствующий финансовый год, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

- наличие в соглашении о предоставлении субсидии условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

- наличие в соглашении о предоставлении субсидии положения о выполнении требований к результату предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 3.2 раздела 3 Порядка;

- согласие хозяйственного общества на погашение задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам за счет собственных средств в размере не менее 2 процентов от общей суммы имеющейся кредиторской задолженности (указывается в заявлении о предоставлении субсидии);

- соблюдение хозяйственным обществом запрета на приобретение иностранной валюты за счет полученных из бюджета города Ярославля средств;

- согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки департаментом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.

2.2. Требования, которым должно соответствовать хозяйственное общество на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

- у хозяйственного общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ярославля;

- хозяйственное общество не должно получать средства из бюджета города Ярославля на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

- хозяйственное общество не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе и (или) главном бухгалтере хозяйственного общества.

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии хозяйственное общество представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное в произвольной форме, содержащее информацию об общей сумме имеющейся кредиторской задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам, обязательство по уплате задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам за счет собственных средств в размере не менее 2 процентов от указанной общей суммы задолженности;

- справку, подписанную руководителем хозяйственного общества, о соответствии хозяйственного общества требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка;

- документы, подтверждающие обязательства по уплате кредиторской задолженности (требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на отчетную дату и на дату подачи заявления).

Документы и их копии должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя хозяйственного общества (либо иного уполномоченного лица).

2.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения от хозяйственного общества заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего раздела Порядка, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Проверка соответствия хозяйственного общества требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, осуществляется на основании документов, представленных обществом, путем запроса сведений, содержащихся в интернет - сервисах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также исходя из сведений, имеющихся в департаменте.

2.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

- несоответствие хозяйственного общества условиям предоставления субсидии, установленным абзацем пятым пункта 2.1 настоящего раздела Порядка;

- несоответствие хозяйственного общества требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной информации.

Уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет хозяйственному обществу нарочным или почтовым отправлением с приложением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов.

2.6. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет хозяйственному обществу в электронном виде на адрес электронной почты, указанный хозяйственным обществом, уведомление о принятом решении и проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.7. Хозяйственное общество в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает 2 экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии и представляет их в департамент.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии, подписанного хозяйственным обществом, подписывает проект соглашения о предоставлении субсидии и направляет один экземпляр хозяйственному обществу.

2.8. Размер субсидии (V _{субсидии} ) определяется по формуле:

V _{субсидии} = V _к - V _ф/о, где:

V _к - общая сумма имеющейся кредиторской задолженности, указанная в заявлении хозяйственного общества;

V _ф/о - сумма задолженности, которая должна быть погашена хозяйственным обществом за счет собственных средств (не менее 2 процентов от общей суммы имеющейся кредиторской задолженности).

2.9. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия предоставляется на основании заявки хозяйственного общества, представленной в департамент в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает ее и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии хозяйственному обществу.

Департамент отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- превышение указанного в заявке размера субсидии над размером субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии;

- неисполнение обязательства хозяйственного общества по уплате задолженности за счет собственных средств;

- введение процедуры банкротства в отношении хозяйственного общества.

2.10. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии оформляется в письменной форме и направляется хозяйственному обществу нарочным или почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.11. Для перечисления денежных средств департамент не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии хозяйственному обществу и не позднее 15 декабря текущего года предоставляет в департамент финансов мэрии города Ярославля:

1) заявку на перечисление хозяйственному обществу средств субсидии в пределах средств, предусмотренных в графике финансирования отраслей городского хозяйства, доведенном до главного распорядителя бюджетных средств на текущий месяц;

2) информацию об исполнении хозяйственным обществом обязательств по уплате задолженности за счет собственных средств;

3) платежные документы в соответствии с указанной заявкой.

2.12. Департамент финансов мэрии города Ярославля в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня предоставления департаментом платежных документов, осуществляет в соответствии с заявкой перечисление субсидии на расчетный счет, открытый хозяйственному обществу в кредитной организации.

2.13. Хозяйственное общество обязано вести обособленный аналитический учет субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Хозяйственное общество в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации, обеспечивает погашение задолженности по направлениям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Порядка, и в течение 5 рабочих дней со дня погашения задолженности представляет в департамент отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчеты), по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем и главным бухгалтером хозяйственного общества.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов проверяет и направляет их в департамент финансов мэрии города Ярославля.

Ответственность за достоверность отчетов, представляемых в департамент, несет хозяйственное общество.

В случае если хозяйственное общество не использовало средства, предоставленные в виде субсидии, субсидия подлежит возврату на счет департамента в размере неиспользованного остатка не позднее 25 декабря текущего года.

3.2. Хозяйственное общество берет на себя обязательство по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

Достигнутый результат предоставления субсидии выражается в восстановлении платежеспособности хозяйственного общества и отсутствии признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

- уменьшение задолженности хозяйственного общества;

- наличие положительной динамики по исполнению текущих обязательств хозяйственного общества по оплате товаров, работ, услуг и по уплате обязательных платежей.

Значение результата предоставления субсидии указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

3.3. Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет города Ярославля по следующим основаниям:

- недостижение значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела Порядка;

- нарушение хозяйственным обществом условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, а также иных обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля;

- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

3.4. Порядок возврата субсидии в бюджет города Ярославля.

3.4.1. В случае выявления оснований для возврата субсидии (ее части), установленных пунктом 3.3 настоящего раздела Порядка, департамент не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных оснований направляет хозяйственному обществу письменное требование о возврате субсидии (далее - письменное требование) с указанием ее размера в бюджет города Ярославля.

В случае установления факта частичного неиспользования субсидии возврату в бюджет города Ярославля подлежит субсидия в размере ее частичного неиспользования.

3.4.2. Хозяйственное общество обязано вернуть средства субсидии, указанные в письменном требовании, в бюджет города Ярославля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного требования.

3.4.3. В случае невозврата (неполного возврата) субсидии (ее части) в установленный срок соответствующая сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется департаментом в форме проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами муниципального финансового контроля в форме проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Департамент предоставляет в департамент финансов мэрии города Ярославля отчет по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", для проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.

4.3. Мерой ответственности за нарушение получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии является обеспечение возврата средств субсидии в бюджет города Ярославля в порядке, установленном пунктом 3.4 раздела 3 Порядка.