Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 21.12.2022 N 1531-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 23.11.2023 N 1210-пп)

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы (далее - субсидии), в соответствии с государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

отбор - процедура определения Министерством получателей субсидии способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе;

участники отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее - участники отбора).

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

II. Порядок проведения отбора

2.1. Получатели субсидии определяются по результатам отбора участников отбора, подавших заявку на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявление), способом запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора, установленным настоящими Правилами, и в порядке очередности поступления заявлений в Министерство.

2.2. В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявлений и документов размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" объявление о проведении отбора на предоставление субсидии с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявлений и документов участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявления и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления;

порядка отзыва заявления, порядка возврата заявления, определяющего, в том числе, основания для возврата заявления;

правил рассмотрения заявления;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым органом Курской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".

2.3. Прием заявлений и документов осуществляется по адресу: 305000, Российская Федерация, Курская область, г. Курск, ул. Радищева, 17/19.

2.4. Для участия в отборе участники отбора предоставляют в Министерство заявление, документы по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

Предоставление участником отбора заявления и документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении отбора, является основанием для отклонения заявления в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил.

2.5. Участники отбора вправе отозвать заявление. В случае отзыва заявления участнику отбора возвращается пакет документов, предоставленный на отбор.

Отзыв заявления не препятствует повторному предоставлению в Министерство заявления и документов для участия в отборе, но не позднее даты окончания приема заявлений, указанной в объявлении о проведении отбора. При этом регистрация заявления осуществляется в порядке очередности в день повторного предоставления заявления и документов на участие в отборе в Министерство.

Участники отбора вправе обратиться в Министерство не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты завершения приема документов с обращением в письменном виде о разъяснении положений объявления о проведении отбора и получить разъяснения в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

2.6. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Министерство.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых участниками отбора, возлагается на участников отбора.

2.7. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

а) на дату регистрации заявления:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

соответствие участника отбора требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

предоставление участником отбора отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный Министерством. Приказ Министерства, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в разделе "Документы";

приобретение и высев участником отбора на собственное производство семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы;

семена гибридов сахарной свеклы включены в Государственный реестр селекционных достижений;

б) на дату формирования Федеральной налоговой службой сведений о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информацию о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта "а" настоящего пункта, участник отбора представляет в Министерство одновременно с заявлением для участия в отборе на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством.

Для проверки соответствия участника отбора требованиям, установленным абзацем вторым подпункта "а" и подпунктом "б" настоящего пункта, Министерство запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. Критериями отбора являются:

соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящих Правил;

соответствие документов, предоставленных участником отбора для участия в отборе, приложению N 1 к настоящим Правилам.

2.9. Основаниями для отклонения заявления участника отбора на стадии рассмотрения заявления являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил;

несоответствие предоставленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

непредоставление или предоставление участником отбора не в полном объеме документов, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам;

недостоверность представленной участником отбора информации;

подача участником отбора заявления после даты, определенной для подачи заявления.

2.10. Министерство в течение 15 календарных дней после завершения срока приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора:

размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" приказ Министерства, содержащий:

реестр участников отбора, прошедших отбор (далее - победители отбора), содержащий дату регистрации заявления с учетом очередности поступления в Министерство;

реестр отклоненных заявлений с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящих Правил;

уведомляет участников отбора, заявления которых отклонены, по почте, или по электронной почте, или нарочным способом с распиской в получении с указанием причин отклонения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются победителям отбора на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной в текущем финансовом году семенами гибридов сахарной свеклы, произведенными в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат.

Возмещению подлежат фактические затраты на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, понесенные в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году, высев которых произведен в текущем финансовом году, по статье затрат: семена.

3.2. Размер субсидии, предоставляемой победителям отбора, определяется по формуле:

V _суб. = S х С _Суб.,

где:

V _суб. - размер субсидии, предоставляемой победителю отбора, рублей;

S - посевная площадь, засеянная в текущем финансовом году семенами гибридов сахарной свеклы, произведенными в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, гектар;

С _Суб. - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, засеянной в текущем финансовом году семенами гибридов сахарной свеклы, произведенными в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, рублей.

Ставка субсидии утверждается приказом Министерства.

3.3. Для победителей отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информацию об исполнении обязанности налогоплательщика, связанную с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, победитель отбора предоставляет по форме, установленной Министерством, одновременно с подачей заявления на участие в отборе.

3.4. Результатом предоставления субсидии является размер площади, засеянной приобретенными семенами гибридов сахарной свеклы, произведенными в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, гектар.

Значение результата устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

3.5. Субсидии предоставляются один раз в год при соблюдении победителем отбора следующих условий:

а) включение победителя отбора в реестр участников отбора, прошедших отбор;

б) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными финансовым органом Курской области;

в) принятие победителем отбора обязательства о достижении в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии;

г) согласие победителя отбора на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

д) достоверность представленной информации.

3.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии (далее - соглашение, дополнительное соглашение).

Соглашение, дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными финансовым органом Курской области. Проекты соглашения, дополнительного соглашения размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" одновременно с приказом Министерства о сроках предоставления документов победителями отбора для получения субсидии.

В соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

дата завершения и значение результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 3.4 настоящих Правил;

порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении результата предоставления субсидии;

меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий;

требование о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

обязательство о достижении в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии.

При первом обращении в текущем финансовом году в Министерство за предоставлением субсидии с победителем отбора заключается соглашение, при последующих обращениях в текущем финансовом году, в случае увеличения ставки субсидии, с победителем отбора заключаются дополнительные соглашения.

Соглашение заключается с победителем отбора в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве заявления о предоставлении субсидии.

3.7. Для получения субсидии победитель отбора предоставляет в Министерство документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов, размер ставки субсидии устанавливаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения ставок субсидии победители отбора, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Министерство документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 приложения N 2 к настоящим Правилам.

3.8. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Министерство.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктом 3.7 настоящих Правил, возлагается на победителя отбора.

В случае отказа в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом победителю отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа нарочным способом с распиской в получении, или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или по электронной почте. Документы возвращаются победителю отбора по его письменному заявлению.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов документам, указанным в пункте 3.7 настоящих Правил, несоответствие победителя отбора условиям, установленным в пункте 3.5 настоящих Правил, установление факта недостоверности представленной победителем отбора информации.

При устранении причин отказа победитель отбора имеет право повторно предоставить документы в Министерство с учетом установленных Министерством сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 3.7 настоящих Правил.

3.10. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии победителю отбора Министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежные документы, заверенный министром сельского хозяйства Курской области (заместителем министра сельского хозяйства Курской области) расчет размера субсидии, предоставляемый победителем отбора, соглашение (дополнительное соглашение).

Средства субсидии перечисляются Министерством на расчетный счет победителя отбора (далее - получатель субсидии), открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии является дата заключения соглашения.

IV. Порядок предоставления отчетности

4.1. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (далее - отчет), подготавливаемый на бумажном носителе по форме, установленной соглашением, предоставляется получателем субсидии в Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за годом предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля нарушения условий и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной Министерством:

о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

о возврате средств субсидии на лицевой счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного в том числе при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

В _{субсидии} = Р _{субсидии} х (1 - (Р _д / Р _п)),

где:

В _{субсидии} - размер возврата субсидии, рублей;

Р _д - достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Р _п - плановое значение результата предоставления субсидии;

Рсубсидии - размер полученной субсидии, рублей.

5.3. В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в пункте 5.2 настоящих Правил, они подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части
затрат на приобретение семян гибридов
сахарной свеклы, произведенных в рамках
Федеральной научно-технической программы
развития сельского хозяйства
на 2017 - 2030 годы

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями на отбор для предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

1. Заявление на участие в отборе для предоставления субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство).

2. Реестр фактических затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по форме, установленной Министерством.

3. Копии сертификатов соответствия и (или) протоколов испытаний на приобретенные семена гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений.

4. Копия акта расхода семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по форме N СП-13, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68.

5. Информация о площадях, засеянных семенами гибридов сахарной свеклы, произведенными в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по форме, установленной Министерством.

6. Информация о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 2.7 Правил предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по форме, установленной Министерством.

7. Информация об исполнении обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, установленной Министерством.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или иным лицом, уполномоченным действовать от его имени.

Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части
затрат на приобретение семян гибридов
сахарной свеклы, произведенных в рамках
Федеральной научно-технической программы
развития сельского хозяйства
на 2017 - 2030 годы

Перечень
документов, предоставляемых победителями отбора для предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Министерство).

2. Расчет размера субсидии из областного бюджета по форме, установленной Министерством.

3. Соглашение о предоставлении субсидии по форме, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы", в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом участника отбора.

4. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии по форме, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы", в двух экземплярах, подписанное уполномоченным лицом участника отбора (в случае увеличения ставки субсидии).