Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 16.11.2023 N 3396-п

Муниципальная программа
"Закрепление медицинских кадров на территории муниципального образования город Новотроицк"

I. Стратегические приоритеты развития муниципальной программы "Закрепление медицинских кадров на территории муниципального образования город Новотроицк"
(далее - муниципальная программа)

Полномочия администрации муниципального образования город Новотроицк определены федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Совершенствование муниципальной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования город Новотроицк. Уровень качества системы здравоохранения зависит от многих факторов: состояние материально-технической базы, финансово-экономических условий функционирования учреждений здравоохранения, однако в первую очередь определяется уровнем укомплектованности, профессиональной подготовки и квалификации специалистов.

Серьезное негативное влияние на деятельность в сфере здравоохранения оказывают растущий дефицит медицинских специалистов и снижение укомплектованности ими учреждений здравоохранения, это приводит к снижению доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи, а также невозможности выполнения стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи.

В настоящее время кадровый состав учреждений здравоохранения муниципального образования город Новотроицк не сбалансирован. Пополнение кадрами не восполняет убыли. Сохраняется дефицит медицинских кадров. Основной причиной является недостаточное решение вопросов социальной защищенности медицинских кадров, что отрицательно сказывается на закреплении квалифицированных специалистов и способствует их оттоку в другие территории и отрасли.

Укомплектованность врачебными кадрами

Наименование медицинской организации	Укомплектованность врачебными кадрами, %
	2021 год	2022 год	2023 год
ГАУЗ "Больница скорой медицинской помощи" города Новотроицка	45,3	47,7	48,8
ГАУЗ "Детская городская больница" города Новотроицка	47,5	82,0	81,0

Всего по городу Новотроицку укомплектованность врачебными кадрами на 1 полугодие 2023 года составила 64,9%. Наиболее востребованы врачи следующих специальностей: анестезиологи-реаниматологи, инфекционисты, врачи скорой медицинской помощи, эндоскописты, травматологи-ортопеды, терапевты.

Одним из мероприятий на долгосрочную перспективу является конкурсный отбор абитуриентов на целевое обучение в ФГБОУ ВО "Оренбургский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрав России).

Проведена работа с абитуриентами для поступления по целевому набору в 2023 году в ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России. В 2023 году поступили 8 абитуриентов из 12 заявленных, все на лечебный факультет, обучалось в 2023 году - 38 студентов. В 2023 году ФГБОУ ВО ОрГМУ по целевому направлению окончили 13 студентов и 3 ординатора. В ГАУЗ "Больница скорой медицинской помощи" приступили к работе 4 врача-терапевта и врач-патологоанатом. В ГАУЗ "Детская городская больница" приступили к работе 3 специалиста: врач-невролог и 2 врача-педиатра.

В целях поддержки и поощрения высококвалифицированных и талантливых специалистов, работающих в медицинских учреждениях муниципального образования город Новотроицк, повышения престижа врачебной профессии в 2023 году проведен конкурс "Лучший доктор года". Кандидатура "Лучшего доктора года" выбиралась на профсоюзных собраниях коллективов ГАУЗ "Больница скорой медицинской помощи", ГАУЗ "Детская городская больница" и ГАУЗ "Стоматологическая поликлиника". По итогам голосования победителям на торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дня медицинского работника вручены сертификаты на денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей каждому.

В 2023 году получили сертификаты "Лучший доктор года": ГАУЗ "БСМП" - врач функциональной диагностики Луценко Н.Е., ГАУЗ "ДГБ" - врач-невролог Зыкова С.Н., ГАУЗ "СП" - зубной врач Козлов А.В.

В целях популяризации профессии медицинского работника, материального стимулирования врачей и среднего медицинского персонала 10 врачей и медицинских сестер получили денежные выплаты по 4000, 00 тыс. рублей каждому.

В ближайшие годы потребность в медицинских работниках будет нарастать из-за естественного старения и миграционных процессов. Основной проблемой закрепления врачебных кадров является отсутствие жилья и возможности приобрести его. Тем не менее, органы местного самоуправления в приоритетном порядке по ходатайству главных врачей предоставляют медицинским работникам служебные жилые помещения сроком на 10 лет с последующей приватизацией. С 2014 по 2018 годы служебное жилье получили 14 специалистов, в 2019 году 2 врача получили служебное жилье в собственность, в 2022 году - 3 врача, в 2023 году поступило на рассмотрение ходатайство главного врача ГАУЗ "Детская городская больница" о предоставлении врачу-педиатру служебного жилого помещения.

Для решения задач укомплектования и закрепления молодых специалистов, повышения престижа медицинских профессий, сохранения непрерывного накопления профессиональных знаний, формирования навыков и передачи опыта необходим системный подход.

II. Паспорт муниципальной программы

Паспорт муниципальной программы представлен в приложении к муниципальной программе.

Приложение
к муниципальной программе
"Закрепление медицинских
кадров на территории
муниципального образования
город Новотроицк"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Новотроицк "Закрепление медицинских кадров на территории муниципального образования город Новотроицк"
(далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по социальной работе и трудовым отношениям администрации муниципального образования город Новотроицк
Период реализации муниципальной программы	2023 - 2027 годы
Цель муниципальной программы	Повышение обеспеченности учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк, медицинскими кадрами
Направления (подпрограммы) (при необходимости)	-
Показатели муниципальной программы	Доля возврата в учреждения здравоохранения студентов, обучившихся по целевой подготовке в ФГБОУ ВО "Оренбургский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе по годам реализации	6 859,800 тыс. руб., в том числе: 2023 - 1 531,400 тыс. руб.; 2024 - 1 149,600 тыс. руб.; 2025 - 1 149,600 тыс. руб.; 2026 - 1 514,600 тыс. руб.; 2027 - 1 514,600 тыс. руб.
Связь с иными муниципальными программами муниципального образования город Новотроицк	-