Приказ Федеральной службы охраны РФ от 26 сентября 2023 г. N 112 "Об утверждении Порядка уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов государственной охраны о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения"

1. Уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - уведомление) оформляется военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащий), и федеральным государственным гражданским служащим органов государственной охраны (далее - гражданский служащий, если не оговорено иное) (за исключением лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации*) в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

------------------------------

* Пункт 6 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

------------------------------

К уведомлению прилагаются материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении (при наличии).

2. Уведомление направляется:

военнослужащим - руководителю (начальнику) подразделения органов государственной охраны, являющемуся его прямым начальником и имеющему право издания приказов по личному составу (далее - руководитель (начальник) подразделения);

гражданским служащим - должностному лицу органов государственной охраны, осуществляющему в отношении его полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя).

3. Уведомление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к военнослужащим (федеральным государственным гражданским служащим) органов государственной охраны в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и (или) о возникшем конфликте интересов либо о возможности его возникновения (далее - журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

4. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается военнослужащему (гражданскому служащему), подтверждающему ее получение путем проставления личной подписи в соответствующей графе журнала, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5. Уведомление подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом органов государственной охраны, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо) в соответствии с распределением полномочий по противодействию коррупции в органах государственной охраны, утверждаемым директором Федеральной службы охраны Российской Федерации.

6. Уполномоченное лицо в течение 7 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале рассматривает его и по результатам рассмотрения подготавливает мотивированное заключение (далее - заключение).

7. При подготовке заключения уполномоченное лицо имеет право проводить собеседования с военнослужащим (гражданским служащим), представившим уведомление, и получать от него письменные пояснения.

Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации или его заместители имеют право направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, заинтересованные организации, банки (иные кредитные организации), использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон"*, в том числе для направления запросов.

------------------------------

* Пункт 2 Положения о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

------------------------------

8. Уполномоченное лицо обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных при рассмотрении уведомления, а также несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение персональных данных военнослужащего (гражданского служащего)**.

------------------------------

** Часть 1 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

------------------------------

9. Заключение должно содержать:

информацию, изложенную в уведомлении;

информацию, полученную от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и банков (иных кредитных организаций) на основании запросов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также в ходе собеседования с военнослужащим (гражданским служащим);

мотивированный вывод по результатам рассмотрения уведомления, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

10. Уведомление, заключение и другие материалы (далее - документы, если не оговорено иное) подлежат рассмотрению на заседании аттестационной комиссии подразделения органов государственной охраны (в отношении военнослужащего) или комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (в отношении гражданского служащего) (далее - комиссии).

В случае направления запросов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, документы представляются в комиссию в течение 45 календарных дней со дня регистрации уведомления в журнале. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

11. Председатель комиссии в течение 10 календарных дней со дня поступления документов в комиссию назначает дату проведения ее заседания.

Дата проведения заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 календарных дней со дня поступления документов в комиссию.

Информация о дате проведения заседания комиссии направляется в Оперативное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОУ ФСО России).

12. По результатам рассмотрения документов комиссией принимается одно из следующих решений:

признать, что при исполнении военнослужащим (гражданским служащим) должностных (служебных) обязанностей конфликт интересов отсутствует;

признать, что при исполнении военнослужащим (гражданским служащим) должностных (служебных) обязанностей личная заинтересованность привела или может привести к конфликту интересов (в этом случае комиссия рекомендует военнослужащему (гражданскому служащему) и (или) руководителю (начальнику) подразделения (представителю нанимателя) принять меры по урегулированию или предотвращению конфликта интересов, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции");

признать, что военнослужащий (гражданский служащий) не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов (в этом случае комиссия рекомендует руководителю (начальнику) подразделения (представителю нанимателя) применить к военнослужащему (гражданскому служащему) меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации*).

------------------------------

* Абзац второй подпункта "д ¹" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", часть 3 ² статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", часть 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

------------------------------

13. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, в котором отражается информация, указанная в пункте 31 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

14. Копии документов и протокола заседания комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения направляются в ОУ ФСО России.

15. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него подлежит приобщению к материалам личного дела военнослужащего (гражданского служащего).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку (пункт 1), утвержденному
приказом ФСО России
от 26 сентября 2023 г. N 112

Рекомендуемый образец

                       __________________________________________________

                                    (наименование должности,

                       __________________________________________________

                       воинское звание (при наличии), фамилия и инициалы

                       __________________________________________________

                            руководителя (начальника) подразделения

                                   (представителя нанимателя)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

   о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

      Сообщаю   о   возникшем   конфликте   интересов,   о    возможности

 возникновения конфликта интересов (нужное подчеркнуть).

      Обстоятельства, являющиеся основаниями для возникновения  конфликта

 интересов или возможности его возникновения:

 _______________________________________________________________________.

      Должностные (служебные) обязанности, на исполнение  которых  влияет

 или может повлиять конфликт интересов:

 ________________________________________________________________________

      Предлагаемые меры по предотвращению  или  урегулированию  конфликта

 интересов:

 ________________________________________________________________________

      Намереваюсь (не  намереваюсь)  лично  присутствовать  на  заседании

 аттестационной комиссии (комиссии ФСО России по соблюдению требований  к

 служебному   поведению   федеральных    государственных       служащих и

 урегулированию  конфликта   интересов)   при   рассмотрении   настоящего

 уведомления (нужное подчеркнуть).

 "__"_____________ 20__ г.         _____________  _______________________

                                     (подпись)      (инициалы, фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку (пункт 3), утвержденному
приказом ФСО России
от 26 сентября 2023 г. N 112

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения к военнослужащим (федеральным государственным гражданским служащим) органов государственной охраны в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и (или) о возникшем конфликте интересов либо о возможности его возникновения