Приложение. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на города Оби Новосибирской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Оби Новосибирской области
от 22.11.2023 г. N 2224

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на города Оби Новосибирской области

1. Общие положения

1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Оби Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Новосибирской области от 14.11.2017 N 415-п "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новосибирской области".

2. Порядок определяет систему и порядок информационного обмена, форму и сроки предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории города Оби Новосибирской области.

3. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории города Оби Новосибирской области (далее - сбор и обмен информацией) осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. Оплата услуг связи для сбора и обмена информацией производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Система информационного обмена

5. Систему информационного обмена образуют:

а) субъекты информационного обмена - постоянно действующие органы управления городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

б) информационно-телекоммуникационная инфраструктура городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Новосибирской области РСЧС;

в) совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяются на оперативную и плановую информацию.

7. Оперативная информация должна содержать:

а) сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях;

б) сведения о мерах по защите населения и территорий;

в) сведения о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности;

г) сведения о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

д) сведения о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях;

ж) сведения о деятельности города Оби Новосибирской области и организаций, расположенных на территории города Оби Новосибирской области, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

з) сведения о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. К плановой информации относятся сведения о городе Оби Новосибирской области, организациях на его территории и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения города Оби Новосибирской области и работников организаций, расположенных на его территории.

9. Для систематизации и учета имеющейся плановой информации на территории города Оби Новосибирской области отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Оби Новосибирской области ежеквартально осуществляет уточнение (корректировку) паспорта территории города Оби Новосибирской области, разработанного и утвержденного в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Оби Новосибирской области (далее - комиссия) от 05.10.2015 N 6 "Об утверждении паспорта территории города Оби Новосибирской области", и представляет его в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (далее - ЦУКС ГУ) в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Паспорт территории города Оби Новосибирской области хранится в Единой дежурно-диспетчерской службе администрации города Оби Новосибирской области (далее - ЕДДС).

11. Сбор и обмен оперативной и плановой информацией осуществляется через органы повседневного управления городского звена территориальной подсистемы Новосибирской области РСЧС:

а) ЕДДС администрации города Оби Новосибирской области;

б) подразделения организаций, расположенных на территории города Оби Новосибирской области, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе дежурно-диспетчерские службы таких организаций.

12. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются:

а) ЕДДС администрации города Оби Новосибирской области;

б) подразделения организаций, расположенных на территории города Оби Новосибирской области, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе дежурно-диспетчерские службы таких организаций.

3. Порядок информационного обмена

13. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией субъектами информационного обмена заключаются двусторонние соглашения, в которых определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны, факсы, адреса электронной почты и т. д.) и утверждается регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия (далее - двусторонние соглашения).

14. ЕДДС администрации города Оби на территории города Оби Новосибирской области организует:

а) участие в информационном обмене в объемах и в сроки в соответствии с регламентами информационного обмена;

б) прогнозирование развития оперативной обстановки на подведомственной территории (объекте) и представление по требованию выводов из оценки обстановки в ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее - ЦУКС ГУ);

в) своевременное информирование ЦУКС ГУ об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;

г) незамедлительное представление в ЦУКС ГУ информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации;

д) доступ к информационным ресурсам и базам данных;

е) ежедневное представление в ЦУКС ГУ донесений по силам и средствам, заступившим на дежурство.

15. ЕДДС администрации города Оби на территории города Оби Новосибирской области представляет оперативную и плановую информацию:

а) в ЦУКС ГУ в соответствии с двусторонним соглашением;

б) в дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с двусторонними соглашениями;

в) в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с двусторонними соглашениями;

г) в дежурно-диспетчерские службы организаций в соответствии с двусторонними соглашениями;

д) в структурные подразделения города Оби Новосибирской области;

е) в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оби Новосибирской области;

ж) в нештатные органы управления (оперативные группы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оби Новосибирской области, патрульные, патрульно-маневренные, маневренные и патрульно-контрольные группы).

16. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Форма и сроки представления информации

17. Информация о чрезвычайной ситуации (угрозе чрезвычайной ситуации) передается и доводится до соответствующих органов управления в пределах их компетенции в сроки и по формам, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в соответствии с заключенными двусторонними соглашениями и регламентами об информационном взаимодействии и настоящим Порядком.