Приложение N 2. Правила предоставления субсидий на мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 24.11.2023 г. N 847

Правила
предоставления субсидий на мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации одобренного перечня мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты, на территории Владимирской области (далее - перечень, одобренные мероприятия).

Перечень утвержден Указом Губернатора Владимирской области от 28.09.2023 N 255 "Об утверждении детализированного перечня мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты, на территории Владимирской области".

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству архитектуры и строительства Владимирской области (далее - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) инфраструктуры;

б) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по реализации одобренных мероприятий;

в) наличие заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

5. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области. Соглашение может быть заключено с использованием системы "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности).

Соглашение должно содержать обязательства муниципального образования:

по обеспечению достижения результатов использования Субсидии, а также соблюдения сроков реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) с использованием средств специального казначейского кредита;

по направлению в Министерство ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о реализации одобренных мероприятий по форме, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении таких мероприятий, в том числе с отражением значений показателей реализации одобренного мероприятия;

по направлению ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о направлении средств специального казначейского кредита на реализацию одобренных мероприятий по форме, определяемой Федеральным казначейством, в Министерство финансов Владимирской области;

по представлению в Министерство отчета о достижении значений результата использования Субсидии и отчета о расходах бюджета муниципального образования по формам, установленным Соглашением;

по включению условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства специального казначейского кредита, в соответствии с подпунктом "л" пункта 10 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2023 N 525;

по указанию аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в договорах и муниципальных контрактах, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей;

по проведению строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств Субсидии, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств Субсидии;

об исполнении требований Министерства по возврату средств в областной бюджет в соответствии с действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного,бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области.

6. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением затрат на реализацию одобренных мероприятий, составляет 100 процентов.

7. Перечисление Субсидии муниципальному образованию осуществляется на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, на основании заявки по форме, установленной Соглашением, с приложенным сопроводительным письмом за подписью главы муниципального образования.

8. Результатами использования Субсидии являются:

а) общий объем ввода жилья за период реализации мероприятий и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения которых реализуются мероприятия (тыс. м ²);

б) объем средств внебюджетных источников финансирования мероприятий и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуются мероприятия, в том числе в рамках комплексного развития территории (млн рублей);

в) поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от реализации мероприятий и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения которых реализуется мероприятие, в том числе в рамках комплексного развития территории (млн рублей);

г) протяженность создаваемых (реконструируемых), капитально отремонтированных сетей в результате реализации мероприятий (км);

д) снижение затрат ресурсосберегающей организации на приобретение энергетических ресурсов, компенсацию потерь энергии и текущий ремонт после реализации мероприятий, в млн рублей;

е) дата завершения одобренных мероприятий.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

9. В случае невыполнения муниципальным образованием условий Соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, обязательств по достижению результатов использования Субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципальных образований по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 - 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

10. В случае нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер принуждения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

11. Остаток не использованной на 1 января очередного финансового года Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок определяет правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством.

13. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого использования Субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.