Приложение. Порядок предоставления субсидии муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 17 ноября 2023 г. N 899

Порядок
предоставления субсидии муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения, цели, условия и порядок предоставления в 2023 году из бюджета городского округа Анадырь субсидии Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Субсидия Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" предоставляется в целях обеспечения бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры, предотвращения аварийных ситуаций и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.

1.3. Субсидия предоставляется Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" (далее - получателю субсидии) в порядке муниципальной преференции соответствии с решением Совета депутатов городского округа Анадырь о бюджете городского округа Анадырь на текущий год и плановый период.

Субсидия предоставляется на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры перечень которых указан в решении Совета депутатов городского округа Анадырь о бюджете городского округа Анадырь на текущий год и плановый период.

1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете городского округа Анадырь на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в него).

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Администрация городского округа Анадырь (далее - Администрация).

Органом, уполномоченным за организацию работы по предоставлению субсидии, является Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь (далее - Управление)

1.7. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Анадырь на очередной финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

1.8. К затратам, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся расходы Муниципального предприятия городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на:

- оплату услуг на выполнение инженерных изысканий для объектов коммунальной инфраструктуры;

- оплату услуг на разработку проектной документации для объектов коммунальной инфраструктуры;

- оплату услуг на выполнение экспертизы проектной документации для объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости;

- плату подрядным организациям строительно-монтажных работ с материалами и оборудованием для осуществления текущего ремонта или капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, включая замену участков инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- расходы по приобретению инженерного оборудования, материалов, оплата услуг по доставке, монтажу инженерного оборудования для осуществления полной или частичной замены оборудования или его комплектующих на объектах коммунальной инфраструктуры;

- оплата услуг по осуществлению строительного контроля по объектам коммунальной инфраструктуры.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении условия о соответствии получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- не должен получать средства из бюджета городского округа Анадырь в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

2.2. В целях проверки получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка Администрация в течении двух рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении субсидии запрашивает:

- выписку налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения от других распорядителей средств бюджета городского округа Анадырь об отсутствии поддержки из местного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. в целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка получатель субсидии предоставляет в Администрацию:

- копию устава получателя субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя Предприятия либо лица, исполняющего его обязанности;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью и подписью руководителя Предприятия либо лица, исполняющего его обязанности.

2.4. Рассмотрение документов, предоставленных получателем субсидии, а также в полученных в порядке межведомственного обмена осуществляет Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии, создаваемая на основании распоряжения Администрации городского округа Анадырь (далее - Комиссия). Порядок формирования Комиссии, ее состав и положение о Комиссии утверждаются распоряжением Администрации городского округа Анадырь.

2.5. Комиссия в течении трех рабочих дней с даты поступления документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка. В случае их несоответствия установленным требованиям, заявление о предоставлении субсидии подлежит отклонению с указанием причин отклонения. Результатом заседания комиссии является протокол, в котором поступившая заявка принимается либо отклоняется с указанием причин.

2.6. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Анадырь о бюджете городского округа Анадырь на текущий год и плановый период. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования со стороны получателя субсидии, в размере не менее 0,5% от общей суммы затрат.

2.7. Для заключения соглашения в Администрацию получателем субсидии предоставляются следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Анадырь на возмещение затрат на выполнение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Анадырь;

3) прогнозный график перечисления субсидии на срок ее предоставления с помесячной разбивкой (в произвольной форме).

4) копию устава получателя субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя Предприятия либо лица, исполняющего его обязанности;

5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную печатью и подписью руководителя Предприятия либо лица, исполняющего его обязанности;

6) заверенные получателем субсидии копию договора по каждому объекту;

7) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа Анадырь в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность информации несет получатель Субсидии.

2.8. В течение одного рабочего дней со дня, следующего за днем подписания протокола членами Комиссии, Администрация городского округа Анадырь направляет получателю субсидии на бумажном носителе проект соглашения в двух экземплярах для подписания. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Анадырь.

2.9. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта соглашения от Администрации городского округа Анадырь, подписывает его со своей стороны и возвращает в Управление.

2.10. При поступлении в Администрацию городского округа Анадырь соглашения, подписанного получателем субсидии в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, Администрация городского округа Анадырь в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления проекта соглашения:

1) принимает решение о предоставлении получателю субсидии посредством издания распоряжения о предоставлении субсидии и подписания соглашения со своей стороны;

2) направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

2.11. В случае непоступления проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, в Администрацию городского округа Анадырь в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего Порядка, получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.

Администрация городского округа Анадырь в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.9 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии и письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии, а также разъясняет порядок обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Анадырь, в которой в том числе содержится условие о согласовании новых условий соглашения, в случае уменьшения Администрации городского округа Анадырь ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.13. В случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, заключение соглашения осуществляется по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.14. Результатом предоставления субсидии в зависимости от предмета Соглашения в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка является выполнение ремонтных работ в срок до 10 декабря текущего финансового года, а именно:

- выполненные инженерные изыскания для заявленных объектов коммунальной инфраструктуры;

- разработанная проектная документация для заявленных объектов коммунальной инфраструктуры;

- восстановленные в рамках текущего ремонта или капитального ремонта заявленные объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе посредством замены участков инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- восстановленное инженерное оборудование объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе посредством приобретения, доставки, монтажа оборудования, запасных частей, комплектующих;

- осуществлённый строительный контроль по объектам коммунальной инфраструктуры.

Подтверждением достижения результатов предоставления в зависимости от предмета соглашения является:

- полученное заключение экспертизы на инженерные изыскания и (или) проектную документацию, в том числе по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости;

- количество выполненных инженерных изысканий для объектов коммунальной инфраструктуры;

- количество разработанных проектных документаций для объектов коммунальной инфраструктуры;

- количество отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры (протяженность участков);

- количество отремонтированного инженерного оборудования объектов коммунальной инфраструктуры;

- количество проведённых строительных контролей по объектам коммунальной инфраструктуры.

2.15. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в Администрацию заявку в свободной форме на перечисление субсидии с приложенными документами:

1) письменное обращение о предоставлении субсидии с указанием суммы субсидии и банковских реквизитов для перечисления субсидии;

2) справку-расчет на предоставление субсидии из бюджета городского округа Анадырь муниципальному предприятию "Городское коммунальное хозяйство" по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

3) в зависимости от видов работ (услуг), указанных в соглашении, соответствующих расходам, перечисленным в пункте 1.3 настоящего Порядка предоставляются:

- при выполнении инженерных изысканий для объектов коммунальной инфраструктуры и (или) разработке проектной документации для объектов коммунальной инфраструктуры - копия договора на выполнение работ с копиями дополнительных соглашений (при наличии), копия акта о приема-передачи выполненных работ (по форме согласно договору), копия счетов (счетов-фактур) за выполненные работы;

- при выполнении экспертизы инженерных изысканий и (или) проектной документации для объектов коммунальной инфраструктуры - копия договора на выполнение работ с копиями дополнительных соглашений (при наличии), копия акта о приема-передачи выполненных работ (по форме согласно договору), копия счетов (счетов-фактур) за выполненные работы;

- при выполнении текущего ремонта или капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, включая замену участков инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - копия договора на выполнение подрядных работ с копиями дополнительных соглашений (при наличии), копия акта о приёмки выполненных работ по форме КС-2, копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, копия акта о приема-передачи выполненных работ (по форме согласно договору), копии счетов (счетов-фактур) за выполненные работы;

- при выполнении ремонта инженерного оборудования объектов коммунальной инфраструктуры, включая приобретение, доставку, монтаж оборудования, запасных частей, комплектующих - копия договора на поставку (приобретение) оборудования и (или) монтаж оборудования с копиями дополнительных соглашений (при наличии), копия акта о приема-передачи поставленного (приобретённого) оборудования (по форме согласно договору) или акта о монтаже оборудования (по форме согласно договору), копии счетов (счетов-фактур) поставленного (приобретённого) оборудования и (или) счетов (счетов-фактур) за монтаж оборудования;

- при осуществлении строительного контроля по объектам коммунальной инфраструктуры - копия договора на оказание услуг по строительному контролю с копиями дополнительных соглашений (при наличии), копия акта о приемки оказанных услуг (по форме согласно договору), копия счетов (счетов-фактур) за выполненные работы.

Копии документов, представленные получателем субсидии, должны быть заверены надписью: "Копия верна" и подписью получателя субсидии либо его уполномоченного представителя.

2.16. Администрация в лице Управления проверяет представленные документы и в случае отсутствия замечаний не позднее 10-го рабочего дня, следующего за изданием распоряжения о предоставлении субсидии направляет сумму субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях.

2.17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией городского округа Анадырь и (или) органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии в бюджет городского округа Анадырь в порядке и в сроки, предусмотренные разделом 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в Администрацию городского округа Анадырь отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года по форме, установленной в соглашении.

Администрация городского округа Анадырь вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.2. Получатель субсидии представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в Администрацию городского округа Анадырь либо направляет ее в адрес Администрации городского округа Анадырь почтовым отправлением с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, проводится Администрацией городского округа Анадырь.

Проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии проводится органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) проводится в порядке и формах, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Анадырь в полном объеме в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией городского округа Анадырь и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения результата субсидии в срок, установленный в пункте 2.14 настоящего Порядка.

4.3. Оценка эффективности использования субсидии по результату использования, предусмотренному пунктом 2.14 раздела 3 настоящего Порядка, осуществляется Администрацией в срок до 25 декабря текущего года, на основании отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, предоставляемого получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Порядка.

Соответствие или превышение достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, над установленным в соглашении значением, свидетельствует о достижении получателем субсидии результата предоставления субсидии.

4.4. В случае, если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в бюджет городского округа Анадырь (V _{возврата} ) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} * (n - m) / n * 0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, указанный в соглашении.

Рассчитанный размер возврата субсидии подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

4.5. Возврат субсидии получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Администрация городского округа Анадырь в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного пунктом 4.2 и 4.4 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в бюджет городского округа Анадырь сумму, указанную в письменном уведомлении, рассчитанную в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

В случае, если получатель субсидии не исполнил установленные подпунктом 2 настоящего пункта требования, Администрация городского округа Анадырь взыскивает с получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Неиспользованный остаток субсидии на 1 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в доход бюджета городского округа Анадырь до 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации городского округа Анадырь, открытый в Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

В случае если остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход бюджета городского округа Анадырь до 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии, Администрация городского округа

Анадырь взыскивает с получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При возникновении оснований для возврата остатка субсидии, указанных в настоящем пункте, соответствующие положения о порядке и сроках его возврата подлежат включению в соглашение.