Постановление Правительства Иркутской области от 23 ноября 2023 г. N 1066-пп "Об установлении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области от 23 ноября 2023 г. N 1066-пп
"Об установлении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области"

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области", частью 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области", частью 2 статьи 6 Закона Иркутской области от 13 июля 2018 года N 72-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 июля 2023 года.

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 23 ноября 2023 года N 1066-пп

Порядок
предоставления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (далее - Закон N 105-оз), частью 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области" (далее - Закон N 120-оз), частью 2 статьи 6 Закона Иркутской области от 13 июля 2018 года N 72-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области" (далее - Закон N 72-ОЗ) и устанавливает правила предоставления следующих мер социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении (далее - бесплатный проезд на автомобильном транспорте) следующим категориям граждан:

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;

реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

гражданам, которым присвоено знание "Ветеран труда Иркутской области" (далее - ветеран труда Иркутской области);

2) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты (далее - оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов): труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным или пригородным маршрутам (далее - бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте): реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

4) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам (далее - оплата в размере 50 процентов стоимости проезда): труженикам тыла, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветеранам труда Иркутской области;

5) предоставление один раз в год денежной компенсации стоимости проезда на железнодорожном транспорте (туда и обратно в пределах Российской Федерации), но не выше стоимости проезда в жестких вагонах с 4-местными купе скорого поезда либо 50 процентов стоимости проезда на водном, на воздушном (в салоне экономического класса) или на автомобильном транспорте (туда и обратно в пределах Российской Федерации) (далее - компенсация) реабилитированным лицам;

6) бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - обеспечение протезами) труженикам тыла;

7) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей труженикам тыла.

При совместном упоминании лица, имеющие право на меры социальной поддержки, указанные в настоящем пункте, именуются как "граждане".

2. Организация предоставления мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мера социальной поддержки), осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

Глава 2. Общий порядок предоставления мер социальной поддержки

3. В целях предоставления меры социальной поддержки гражданин или его представитель обращается в расположенное по месту жительства или месту пребывания гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства (далее - учреждение), с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по форме, установленной правовым актом министерства (далее - заявление).

В случае представления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

4. К заявлению прилагаются документы (сведения), указанные в перечне документов (сведений), необходимых для предоставления меры социальной поддержки, согласно приложению к настоящему Порядку (далее соответственно - документы, перечень).

5. Заявление и документы могут быть представлены одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в электронной форме посредством Единого портала;

4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

6. Документы, указанные в пунктах 3, 11, 12, 16 перечня, запрашиваются учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Сведения, указанные в пункте 10 перечня, учреждение получает посредством ведомственной информационной системы.

Гражданин или его представитель вправе представить документы, указанные в пунктах 3, 10 - 12, 16 перечня, самостоятельно.

Гражданин или его представитель обязан представить документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 - 9, 13 - 15 перечня.

7. Заявление и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в учреждение регистрируются в учреждении и при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов вносятся в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Иркутской области".

Учреждение не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в учреждение заявления и документов, письменно уведомляет гражданина или его представителя о регистрации заявления и документов в учреждении способом, указанным в заявлении.

В случае наличия оснований для отказа в приеме заявления и документов учреждение не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в учреждение заявления и документов, направляет гражданину или его представителю способом, указанным в заявлении, решение об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа.

8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

1) заявление и документы поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;

2) представление неполного комплекта документов, представление которых обязательно в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

3) представленные документы утратили силу на момент обращения (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением и документами представителя заявителя);

4) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах.

9. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов принимает решение о предоставлении меры социальной поддержки либо об отказе в предоставлении.

Решение о предоставлении меры социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней с даты его принятия направляется гражданину способом, указанным в заявлении, а также размещается в личном кабинете гражданина на Едином портале вне зависимости от способа обращения гражданина с заявлением (при наличии).

Вместе с решением о предоставлении меры социальной поддержки гражданину способом, указанным в заявлении, а также в личном кабинете гражданина на Едином портале (при наличии) вне зависимости от способа обращения гражданина направляется уведомление о возможности получения решения на бумажном носителе в учреждении или в многофункциональном центре (с указанием адресов доступных многофункциональных центров).

10. Основанием отказа в предоставлении меры социальной поддержки является:

1) несоответствие гражданина категории лиц, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, и условиям, установленным Законом N 105-ОЗ, либо Законом N 120-оз, либо Законом N 72-ОЗ;

2) не истек срок пользования протеза, ранее предоставленного труженику тыла за счет средств областного бюджета, - для меры социальной поддержки по обеспечению протезами.

Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

11. Предоставление меры социальной поддержки (за исключением предоставления компенсации) прекращается в следующих случаях:

1) смерти гражданина, а также объявления его в установленном порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим;

2) подачи гражданином или его представителем заявления о прекращении предоставления меры социальной поддержки;

3) переезд гражданина на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской области;

4) получения гражданином аналогичной меры социальной поддержки в соответствии с другим правовым актом (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").

12. Предоставление меры социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления случаев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Гражданин обязан известить учреждение о наступлении случаев, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 11 настоящего Порядка, в течение десяти календарных дней со дня их наступления. Извещение может быть направлено одним из способов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 5 настоящего Порядка.

14. Решение о прекращении предоставления меры социальной поддержки принимается учреждением не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения сведений о наступлении случаев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Уведомление о принятии решения о прекращении предоставления меры социальной поддержки в случаях, указанных в подпунктах 2-4 пункта 11 настоящего Порядка, направляется учреждением гражданину или его представителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с изложением причины прекращения предоставления меры социальной поддержки.

Глава 3. Порядок предоставления бесплатного проезда на автомобильном транспорте, бесплатного проезда на железнодорожном и водном транспорте, а также оплаты в размере 50 процентов стоимости проезда

15. Решение о предоставлении меры социальной поддержки является основанием для бесплатного проезда на автомобильном транспорте, бесплатного проезда на железнодорожном транспорте и водном транспорте реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также оплаты в размере 50 процентов стоимости проезда труженикам тыла, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, ветеранам труда Иркутской области (далее - проезд).

16. Проезд осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, и решения о предоставлении меры социальной поддержки перевозчику на соответствующем виде транспорта, которым выдается бесплатно или реализуется с оплатой в размере 50 процентов стоимости проездной документ (билет).

Глава 4. Порядок оплаты в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов

17. Решение о предоставлении меры социальной поддержки является основанием для обращения в медицинскую организацию в целях оформления рецепта на лекарственные препараты для оплаты в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

18. Оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов осуществляется в фармацевтических организациях, информация о которых размещается на официальном сайте министерства.

Глава 5. Порядок предоставления компенсации

19. Решение о предоставлении меры социальной поддержки является основанием для предоставления компенсации учреждением реабилитированным лицам.

20. Компенсации не подлежат расходы на:

1) дополнительные сборы, взимаемые при продаже проездного документа (билета) (сбор за резервирование (бронирование) места, за предварительную продажу проездного документа (билета));

2) приобретение в пути следования комплектов постельных принадлежностей, если стоимость этой услуги не включена в стоимость проездного документа (билета), сервисное обслуживание и питание в вагонах-ресторанах или вагонах-кафе;

3) оплату разницы в стоимости проезда на пассажирских местах повышенной комфортности;

4) оплату комиссионного сбора в установленном тарифами размере за доставку заказанного проездного документа (билета) на дом.

21. В случае, если от начального пункта назначения до конечного пункта отсутствует прямой маршрут следования, компенсация производится на основании фактически представленных проездных документов (билетов) при наличии документа, указанного в пункте 14 перечня, подтверждающего факт отсутствия прямого маршрута следования

22. В случае, если часть маршрута следования проходит не по территории Российской Федерации, компенсации подлежат расходы в пределах стоимости проездного документа (билета) при наличии документа, указанного в пункте 14 перечня, подтверждающего стоимость проезда до границы Российской Федерации с другим государством, без учета стоимости проезда по территории другого государства.

23. Компенсация предоставляется путем зачисления денежных средств на банковский счет реабилитированного лица, открытый в кредитной организации, либо путем доставки организациями федеральной почтовой связи, по выбору реабилитированного лица или его представителя.

24. Денежные средства на компенсацию расходов на проезд перечисляются реабилитированному лицу не позднее 60 календарных дней со дня принятия учреждением решения.

Глава 6. Порядок бесплатного обеспечения протезами

25. Решение о предоставлении меры социальной поддержки является основанием для бесплатного обеспечения протезами.

26. В решении о предоставлении меры социальной поддержки указываются медицинские показания, по которым труженик тыла обеспечивается протезом, в соответствии с документом, указанным в пункте 16 перечня, а также срок пользования протезом, который исчисляется с даты предоставления протеза.

27. Бесплатное обеспечение протезами тружеников тыла осуществляется организациями, информация о которых размещается на официальном сайте министерства.

Глава 7. Порядок предоставления дополнительного ежемесячного материального обеспечения

28. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей предоставляется труженикам тыла путем зачисления денежных средств на банковский счет труженика тыла, открытый в кредитной организации, либо путем доставки организациями федеральной почтовой связи, по выбору труженика тыла или его представителя.

29. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение приостанавливается в случае его неполучения тружеником тыла в течение шести месяцев подряд через организации федеральной почтовой связи.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение приостанавливается с первого числа месяца, следующего за последним шестым месяцем его неполучения тружеником тыла.

Для возобновления предоставления выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения труженик тыла обращается в учреждение с письменным заявлением, составленным в произвольной форме.

При возобновлении предоставления дополнительного ежемесячного материального обеспечения выплата производится за весь период, на который была приостановлена, в срок до двадцать пятого числа месяца, следующего за месяцем поступления в учреждение заявления труженика тыла.

Приложение
к Порядку предоставления отдельных
мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан в Иркутской области

Перечень
документов (сведений) необходимых для предоставления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области

п/п N	Наименование документа (сведений)	Источник документов (сведений)/способ получения
1.	документ, удостоверяющий личность гражданина (при личном обращении)	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
2.	документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя	представитель гражданина, посредством представления подтверждающих документов
3.	документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства на территории Иркутской области, - в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области	посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
4.	решение суда об установлении факта проживания гражданина на территории Иркутской области, - в случае отсутствия в паспорте гражданина и других документах, сведений о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
5.	удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах") - для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла)	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
6.	удостоверение ветерана труда установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда", - для ветеранов труда	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
7.	документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, - для граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
8.	свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для реабилитированных лиц, - для реабилитированных лиц	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
9.	свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
10.	удостоверение "Ветеран труда Иркутской области" - для граждан, которым присвоено звание "Ветеран труда Иркутской области"	посредством ведомственной информационной системы
11.	документ, подтверждающий факт нахождения в местах лишения свободы (в случае нахождения гражданина в местах лишения свободы) - для тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
12.	пенсионное удостоверение или справка, выданная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о назначении пенсии - для ветеранов труда, граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, Ветеранов труда Иркутской области	посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
13.	билеты, в том числе электронные билеты (посадочные талоны для воздушного транспорта, электронные билеты и контрольные купоны электронных билетов для железнодорожного, водного и автомобильного транспорта), подтверждающие оплату стоимости проезда - в случае обращения реабилитированного лица за предоставлением один раз в год денежной компенсации стоимости проезда на железнодорожном транспорте (туда и обратно в пределах Российской Федерации), но не выше стоимости проезда в жестких вагонах с 4-местными купе скорого поезда либо 50 процентов стоимости проезда на водном, на воздушном (в салоне экономического класса) или на автомобильном транспорте (туда и обратно в пределах Российской Федерации) (далее - компенсация)	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
14.	справка с железнодорожного вокзала, аэровокзала, морского вокзала (порта), речного вокзала, автомобильного вокзала (станции) о стоимости проезда соответствующим транспортом - в случае обращения реабилитированного лица за предоставлением компенсации	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
15.	справка транспортной организации о стоимости проезда на железнодорожном транспорте в жестких вагонах с 4-местными купе скорого поезда на соответствующую дату - в случае обращения реабилитированного лица за предоставлением компенсации при осуществлении проезда на железнодорожном транспорте в вагонах повышенной комфортности, в вагонах фирменного поезда	гражданин, посредством представления подтверждающих документов
16.	Справка (сведения) медицинской организации, подтверждающая необходимость предоставления протеза и (или) протезно-ортопедического изделия - в случае обращения труженика тыла для бесплатного обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями	посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия