Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
МР "Юхновский район"
от 13.10.2023 г. N 478

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Юхновском районе"

Паспорт программы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Юхновский район"
2. Цель муниципальной программы	Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки
3. Задачи муниципальной программы	- оказание различных видов помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - социальная поддержка многодетных семей, семей с детьми инвалидами, семей социального риска; - профилактика семейного неблагополучия; - пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни, укрепление традиций российской семьи, - выполнение обязательств по адресному предоставлению отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с действующим законодательством.
4. Индикаторы муниципальной программы	- количество граждан, получивших социальную помощь; - доля получателей ежемесячных денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных действующим законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных действующим законодательством.
5. Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2026 годы, в один этап
6. Объемы финансирования муниципальной программы	Источник финансирования	Всего (тыс. руб)	В том числе по годам:
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
	Бюджет района	36163,6	4331	5279,8	6211,9	6786,3	6786,3	6786,3
	Областной бюджет	216217,9	30160,1	31765,7	33594,8	40007,0	40371,3	40319,0
	Федеральный бюджет	64862,8	11622,7	10052,3	11597,2	9932,1	10828,2	10830,3
	Итого	317244,3	46113,8	47097,8	51403,9	56719,4	57979,8	57929,6
7. Ожидаемые конечные результаты	- снижение числа малообеспеченных пожилых людей; - обеспечение реализации основных направлений социальной защиты населения старшего поколения; - укрепление материально-технической базы системы социальной защиты населения района; - снижение социальной напряженности среди пожилых жителей района; - упорядочение системы оказания адресной социальной помощи жителям; - повышение эффективности и результативности финансового контроля по целевому использованию бюджетных средств; - усиление координации деятельности органов муниципальной власти; общественных объединений, других заинтересованных фондов, организаций и предприятий по предоставлению гражданам старшего поколения социальных услуг.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа предусматривает повышение качества жизни и повышение уровня социального обеспечения отдельных категорий граждан Юхновского района за счет реализации мер социальной поддержки, установленных правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, дополнительных мер социальной поддержки, установленных правовыми актами муниципального района "Юхновский район".

Несмотря на улучшение социально-экономической ситуации и рост доходов населения в целом, отдельные категории граждан по независящим от них причинам имеют доходы ниже установленной величины прожиточного минимума и нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки в целях сохранения здоровья и поддержания социально приемлемого уровня жизни.

К категории граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки, относятся: граждане (семьи), в результате непредвиденных обстоятельств временно оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Адресная социальная помощь жителям Юхновского района оказывается с учетом их нуждаемости в соответствии с Распоряжением администрации муниципального района "Юхновский район" N 175 от 20.08.2018 г. (с изм. от 25.01.2020 г. N 20), которое определяет виды адресной социальной помощи, порядок и условия оказания адресной социальной помощи.

Одной из самых острых проблем пожилых людей, инвалидов, лиц, нуждающихся в особой заботе, является проблема одиночества, недостаточного внимания со стороны родных и близких. И здесь важнейшая роль отводится первичным общественным организациям, объединяющим активистов, способных вовлечь в сферу своей деятельности ту часть населения, которая, несмотря на собственные проблемы, связанные с возрастом и здоровьем, способна помочь другим людям.

Представители первичных общественных организаций и объединений являются проводниками наиболее острых и значимых вопросов социальной политики как государства в целом, так и Юхновского района.

Работа по оказанию финансовой поддержки общественных организаций, представляющих и защищающих интересы социально уязвимых групп населения, будет продолжена, в том числе в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне, и других социально значимых мероприятий. В этой связи важнейшим фактором является усиление роли общественных организаций, реализующих общественно полезные программы, осуществляющих социальную поддержку ветеранов войны и труда, пожилых граждан, инвалидов, бывших узников фашизма, жертв незаконных политических репрессий.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целью муниципальной программы является:

- создание условий роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Задачами, решаемыми в рамках муниципальной программы, являются:

- оказание различных видов помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- повышение эффективности защиты наиболее уязвимых групп населения;

- формирование доступной среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов;

- выполнение обязательств по адресному предоставлению отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с действующим законодательством.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2021 (факт)	2022 (оценка)	реализации муниципальной программы
					2023	2024	2025	2026
1	доля граждан, получивших социальную помощь, к количеству обратившихся	%	48%	80%	80%	80%	80%	80%
2	доля получателей ежемесячных денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных действующим законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных действующим законодательством.	%	100	100	100	100	100	100

<1> - зависит от объема финансирования из областного и местного бюджетов, спонсоров и количеством обратившихся граждан за социальной помощью (материальной, государственной социальной, продуктовой, школьно-письменными принадлежностями и др.).

2.2. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Результативность мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Юхновском районе" оценивается, исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации при ее достаточном финансировании позволит:

В количественном выражении:

- количество граждан, получивших социальную помощь, стремится к уровню текущего года.

В качественном выражении:

- обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

- повышение к 2026 году эффективности и финансовой устойчивости социальных служб, в том числе и отдела социальной защиты населения.

2.3. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы 2021 - 2026 годы, в 1 этап.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий.

1. Организация предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан.

2. Оказание содействия в проведении праздничных, культурно-досуговых мероприятий с пожилыми людьми.

3. Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета МР "Юхновский район" подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета МР "Юхновский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
Всего	317244,3	46113,8	47097,8	51403,9	56719,4	57979,8	57929,6
в том числе по источникам финансирования:
средства бюджета МР "Юхновский район"	36163,6	4331	5279,8	6211,9	6786,3	6786,3	6786,3
Справочно:
средства областного бюджета	216217,9	30160,1	31765,7	33594,8	40007,0	40371,3	40319,0
средства федерального бюджета	64862,8	11622,7	10052,3	11597,2	9932,1	10828,2	10830,3

5. Механизм реализации муниципальной программы

Заказчиком и разработчиком муниципальной программы выступает отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Юхновский район".

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются:

- Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Юхновский район".

Разработчик обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

Выполнение мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального района "Юхновский район" по социальным вопросам.

Расходование средств местного бюджета в рамках реализации муниципальной программы осуществляется строго на цели, предусмотренные в программе.

Ответственные за реализацию конкретных программных мероприятий указываются ежегодно в Плане реализации муниципальной программы.

6. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением Главы администрации МР "Юхновский район" от 15.08.2013 г. N 616 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Юхновский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Юхновский район".

7. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Юхновском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участники программы		Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации программы:
							2021		2022		2023		2024		2025	2026
	Организация предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан.
1	Оказание мер социальной поддержке в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию"	2021 - 2026	ОСЗН		Бюджет МР "Юхновский район"	2467,8	399,7		412,9		413,8		413,8		413,8	413,8
2	Назначение Почетному гражданину Юхновского района, проживающему на территории Юхновского района, денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 100%, но не более 5000 (Пять тысяч) рублей ежемесячно	2021 - 2026	ОСЗН		Бюджет МР "Юхновский район"	1138,3	174,6		191,7		193,0		193,0		193,0	193,0
3	Назначение, выплаты и перерасчет, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим (замещающим) муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Юхновский район", а также детям умерших лиц, замещавшим указанные должности	2021 - 2026	ОСЗН		Бюджет МР "Юхновский район"	25675,2	2902,2		3514,3		4318,4		4980,1		4980,1	4980,1
	Оказание содействия в проведении праздничных, культурно-досуговых мероприятий с пожилыми людьми, социальная поддержка граждан пожилого возраста
1	Проведение массовых районных мероприятий (День защитников Отечества (23 февраля), День освобождения БМУ (11 апреля), День освобождения Юхновского района от немецко-фашистских захватчиков (5 марта), День Победы в ВОВ, День пожилого человека, День инвалида и др.)	Ежегодно	Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, отдел культуры, районный совет ветеранов, районный совет несовершеннолетних узников фашистских лагерей		Бюджет МР "Юхновский район"	669,2	77,1		77,0		155,1		120,0		120,0	120,0
2	День памяти и скорби	Ежегодно	Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, отдел культуры, отдел спорта, районный совет ветеранов, общество БМУ		Бюджет МР "Юхновский район"	428,1	20,6		38,0		69,5		100,0		100,0	100,0
3	Чествование юбиляров района 80 лет и старше, приобретение открыток, цветов		Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, районный совет ветеранов		Бюджет МР "Юхновский район"	336,0	16,0		20,0		60,0		80,0		80,0	80,0
4	Оказание социальной поддержки на льготную подписку газет "Юхновские вести" и "Губернские ведомости"		Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, районный совет ветеранов		Бюджет МР "Юхновский район"	394,9	79,9		60,0		60,0		65,0		65,0	65,0
5	Чествование юбиляров совместной жизни (50, 55, 60, 65 лет)		Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, районный совет ветеранов		Бюджет МР "Юхновский район"	280,0	30,0		30,0		40,0		60,0		60,0	60,0
6	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и иные мероприятия района		ОСЗН		Бюджет МР "Юхновский район"	820,0	110,0		180,0		324,0		150,0		150,0	150,0
7	Итого по разделу					2928,2	333,6		405,0		708,6		575,0		575,0	575,0
1	Расходы на поощрение добровольцев (волонтеров)
	Возмещение расходов на поощрение в виде выплат добровольцам (волонтерам) за добросовестный труд	2021 - 2026	ОСЗН Администрации СП		Бюджет МР "Юхновский район"	250,0			250,0		50,0		50,0		50,0	50,0
	Содержание обслуживающего персонала
1	Содержание обслуживающего персонала отдела социальной защиты населения администрации МР "Юхновский район"	2021 - 2026	ОСЗН		Бюджет МР "Юхновский район"	3278,1	520,9		505,9		528,1		574,4		574,4	574,4
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с подготовкой, организацией, проведением и участием в общественно значимых для района социальных, культурных и спортивных мероприятиях	2021 - 2026	Администрация МР "Юхновский район", ОСЗН, Отдел культуры, Отдел образования	Не требуется финансирование
Выплата пособий и компенсаций за счет средств субвенций из областного и федерального бюджетов
1	Меры социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии	2021 - 2026	ОСЗН		Областной бюджет	216217,9	30160,1		31765,7		33594,8		40007,0		40371,3	40319,0
					Федеральный бюджет	64862,8	11622,7		10052,3		11597,2		9932,1		10828,2	10830,3
	Всего по программе					317244,3	46113,8		47097,8		51403,9		56719,4		57979,8	57929,6