Приложение. Муниципальная программа "Развитие дорожной сети Дальнегорского городского округа"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Дальнегорского городского округа
от 22 ноября 2023 г. N 1761-па

Муниципальная программа
"Развитие дорожной сети Дальнегорского городского округа"

Стратегические приоритеты муниципальной программы "Развитие дорожной сети Дальнегорского городского округа"

1. Оценка текущего состояния

Нормативное состояние улично-дорожной сети, дорог общего пользования местного значения Дальнегорского городского округа - важный элемент экономического развития городского округа. Эффективная эксплуатация автодорог является неотъемлемым условием экономического роста, повышения уровня и улучшения жизни населения.

В соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ, автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Автомобильные дороги местного значения, дворовые территории и подъезды к дворовым территориям подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 21.06.2022 N 839-па, общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Дальнегорского городского округа, по состоянию на конец 2022 года, составляет 179,64 км. Из них 42,05 км - дороги с асфальтобетонным покрытием, 137,59, км - дороги с грунтовым видом покрытия.

Техническое состояние улично-дорожной сети Дальнегорского городского округа можно расценивать как критическое. Протяженность улично-дорожной сети Дальнегорского городского округа не соответствующая нормативным требованиям по состоянию на 2022 год составляет 46,8%.

Для соответствия дорог нормативным требованиям необходимо выполнение следующих видов дорожных работ:

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;

- строительство и реконструкция автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.

Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения требует регулярного выполнения большого объема работ по капитальному ремонту и ремонту покрытия дорог.

На сегодняшний день снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 8,5% связано с выделением дополнительного краевого финансирования на ремонт автомобильных дорог местного значения, дворовые территории и подъезды к дворовым территориям.

Пассажирский транспорт общего пользования также важнейшая составная часть инфраструктуры Дальнегорского городского округа. Задачи, стоящие перед пассажирским транспортным комплексом, неразрывно связаны с социально-экономическим развитием городского округа.

Организация перевозки пассажиров и багажа по нерегулируемому тарифу основана на выдаче автотранспортным организациям свидетельств на право перевозки пассажиров и багажа на территории городского округа по нерегулируемому тарифу сроком на 5 лет с последующим бессрочным продлением свидетельства. Данный способ приводит к росту тарифа на перевозку пассажиров и багажа.

В части организации перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам решение проблемы основано на выполнении регулярных перевозок по регулируемым тарифам путем заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Предметом муниципального контракта при этом будет выполнение транспортной организацией работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулярным тарифам в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком. Такое решение позволит обеспечить доступность транспортных услуг для населения и основано на установлении тарифов для населения ниже экономически обоснованных, при этом предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров, должны предоставляться субсидии для компенсации недополученных доходов, а управление движением городского пассажирского транспорта будет осуществляться с применением современных автоматизированных систем.

2. Описание приоритетов и целей в сфере реализации муниципальной программы

Разработка муниципальной программы ориентировалась на стратегические приоритеты развития, определённые в Стратегии социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2035 года.

К числу приоритетных задач Дальнегорского городского округа в сфере развития дорожной сети Дальнегорского городского округа отнесены:

- снижение доли протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним;

- строительство новых дорог и реконструкция существующих дорог.

Приоритетными сферами реализации программы является улучшение и сохранение качества сети дорог местного значения и инженерных сооружений на территории Дальнегорского городского округа (улично-дорожной сети), доведение их технического состояния до уровня соответствующего нормативным требованиям, а также улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с целью обеспечения стабильной и безаварийной эксплуатации, обеспечения комфортной среды проживания населения, повышение уровня комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории Дальнегорского городского округа, а также строительство новых дорог, в том числе дорог к земельным участкам, предоставленным многодетным семьям, а также улучшение организации перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

В соответствии с указанными приоритетами сформулирована цель муниципальной программы - обеспечение сохранности улично-дорожной сети и автомобильных дорог общего пользования местного значения в Дальнегорском городском округе.

3. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения

Основной задачей муниципального управления является создание условий для осуществления дорожной деятельности.

С целью решения обозначенной задачи планируются мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения за счет совершенствования сети автомобильных дорог общего пользов