Статья 10. Субсидии местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики

Статья 10. Субсидии местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики

1. Предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Под субсидиями местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Донецкой Народной Республикой (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики.

Нормативные правовые акты Правительства Донецкой Народной Республики, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Условием предоставления субсидии местному бюджету является заключение соглашения о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Донецкой Народной Республики) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Донецкой Народной Республики и (или) нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики, не допускается.

Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Донецкой Народной Республики заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Донецкой Народной Республики по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Заключение соглашений о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Донецкой Народной Республики о внесении изменений в закон Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Донецкой Народной Республики.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем шестым настоящей части, бюджетные ассигнования бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Донецкой Народной Республики для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

3. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Донецкой Народной Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики.

Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Донецкой Народной Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

4. Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на текущий финансовый год и плановый период может осуществляться в установленном порядке нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики в случаях:

1) увеличения бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики, или сокращения указанных ассигнований на суммы средств, предусмотренных к предоставлению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджету Донецкой Народной Республики;

2) перераспределения средств бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе перераспределения субсидий между муниципальными образованиями (в том числе за счет экономии, образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок для государственных нужд Донецкой Народной Республики (муниципальных нужд)), с целью предоставления субсидий муниципальным образованиям, включая финансовое обеспечение реализации проектов инициативного бюджетирования, мероприятий региональных проектов для достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ);

3) отказа муниципального образования от субсидии в полном размере либо частично при отсутствии потребности, в том числе по причине экономии, образовавшейся по результатам процедур осуществления закупок для муниципальных нужд;

4) применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию, не выполнившему обязательства, предусмотренные соглашением о предоставлении соответствующей субсидии;

5) увеличения общего объема бюджетных ассигнований на предоставление соответствующих субсидий муниципальным образованиям;

6) распределения зарезервированного либо нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и (или) со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики;

7) увеличения бюджетных ассигнований в законе Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и (или) сводной бюджетной росписи бюджета Донецкой Народной Республики на соответствующие цели;

8) наличия нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и (или) со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики, утвержденного на первый и второй год планового периода;

9) незаключения соглашения либо заключения соглашения о предоставлении субсидии в меньшем объеме, чем предусмотрено распределением субсидий, его изменения (расторжения) в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий;

10) возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии;

11) уменьшения бюджетных ассигнований в законе Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики и (или) сводной бюджетной росписи бюджета Донецкой Народной Республики на предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также безвозмездные поступления от юридических лиц;

12) сокращения предоставления субсидий при применении к муниципальному образованию соответствующей бюджетной меры принуждения.

Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики.