Часть 3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Часть 3. Правила и область применения расчетных
показателей, содержащихся в основной части
нормативов градостроительного проектирования

3.1. Область применения расчетных показателей местных нормативов

3.1.1. Действие расчетных показателей МНГП МОТО распространяется на всю территорию МО Чернский район на правоотношения, возникшие после вступления в силу местных нормативов.

3.1.2. МНГП МОТО применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также используются для принятия решений органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Чернского района, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.

3.1.3. МНГП МОТО являются обязательными для органов местного самоуправления МО Чернский район при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности по подготовке и утверждению:

1) схемы территориального планирования МО Чернский район, изменений в схеме территориального планирования;

2) документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), предусматривающей размещение объектов местного значения муниципального района;

3) правил землепользования и застройки поселений Чернского района, изменений в правила землепользования и застройки;

4) решения о комплексном развитии территории;

5) договора о комплексном развитии территории;

6) программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур поселений Чернского района.

3.1.4. Местные нормативы являются обязательными для разработчиков проектов схемы территориального планирования МО Чернский район, внесения в нее изменений, документации по планировке территории.

Местные нормативы являются обязательными для победителей аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона и договорах о развитии застроенных территорий).

3.1.5. МНГП МОТО являются источником информации для подготовки градостроительного плана земельного участка.

3.1.6. Расчетные показатели местных нормативов могут применяться для установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, используемых:

- в градостроительных регламентах, если в границах территориальной зоны предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории;

- в условиях аукционов на право заключить договор о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления.

3.1.7. МНГП МОТО могут применяться:

- при подготовке стратегии и муниципальных программ социально-экономического развития МО Чернский район;

- для принятия решений органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории МО Чернский район;

- физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;

- при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам схемы территориального планирования, изменений в схеме территориального планирования;

- при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Чернского района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

3.1.8. Применение расчетных показателей обеспеченности и доступности объектов местного значения муниципального района, установленных в основной части МНГП МОТО, при подготовке схемы территориального планирования (далее - СТП) МО Чернский район, документации по планировке территории (далее - ДППТ), правил землепользования и застройки городского и сельских поселений МО Чернского района (далее - ПЗЗ) для определения расчетных показателей для целей комплексного развитии территории отражено в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Расчетные показатели по видам объектов местного значения	СТП	ДППТ	ПЗЗ
Объекты в области электро- и газоснабжения поселений	+	+	+
Объекты в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	+	+
Объекты в области образования	+	+	+
Объекты в области здравоохранения
Объекты в области физической культуры и массового спорта	+	+	+
Объекты в области утилизации и переработки бытовых	+	+	+
и промышленных отходов
Объекты культуры и досуга	+	+	+
Объекты, необходимые для формирования и содержания архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений	+	+	-1-
Межпоселенческие места захоронения	+	4-	+
Объекты конфессионального значения	+	4-	+
Объекты, необходимые для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, а также для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района	+	+	+
Объекты, необходимые для обеспечения населения поселений муниципального района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания	+	+
Объекты материально-технического обеспечения			+
деятельности органов местного самоуправления муниципального района	+	+	+

3.2. Правила применении расчетных показателей местных нормативов

3.2.1. Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в МНГП МОТО производятся для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в документах территориального планирования (в схеме территориального планирования, включая карту планируемого размещения объектов местного значения), зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

3.2.2. При определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.

3.2.3. Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими местными нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта.

3.2.4. В случае утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека выше, чем минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в местных нормативах, для территорий нормирования в пределах муниципального района применяются соответствующие региональные нормативы градостроительного проектирования.

3.2.5. Применение местных нормативов при подготовке документов территориального планирования (внесения в них изменений) и документации по планировке территорий не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, санитарных правил и норм, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).

3.2.6. По расчетным показателям, содержащим указание на рекомендательное применение, допускается отклонение от установленных значений при условии дополнительного обоснования причин и размеров отклонений, в том числе в материалах по обоснованию документов территориального планирования и (или) документации по планировке территории.

3.2.7. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.

3.2.8. При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации, Тульской области и Чернского района, на которые дается ссылка в настоящих местных нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.