Приложение. Регламент реализации администрацией муниципального образования Чернский район полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования Чернский район по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням, и штрафам по ним

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Чернский район
от 14.08.2023 N 529

Регламент
реализации администрацией муниципального образования
Чернский район полномочий администратора доходов бюджета
муниципального образования Чернский район
по взысканию дебиторской задолженности по платежам
в бюджет, пеням, и штрафам по ним

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок реализации администрацией муниципального образования Чернский район полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования Чернский район по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источником формирования доходов бюджета муниципального образования Чернский район, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее соответственно - администрация, регламент, дебиторская задолженность по доходам).

1.2. Структурными подразделениями администрации, подведомственными учреждениями, сотрудниками, ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам, являются:

- сектор организации муниципальных закупок (по дебиторской задолженности по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий администрации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ),

- сектор правовой работы,

- МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципального образования Чернский район",

- консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав)

- ведущий специалист, ответственный секретарь административной комиссии (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных административной комиссией).

2. Мероприятия по недопущению образования
просроченной дебиторской задолженности по доходам,
выявлению факторов, влияющих на образование просроченной
дебиторской задолженности по доходам.

2.1. Обеспечение в порядки и сроки, предусмотренные действующим законодательством и (или) договором (контрактом, соглашением), а в случае если такие сроки не установлены - ежеквартально, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального образования Чернский район, пеням и штрафам по ним, в том числе:

- за фактическим зачислением платежей в бюджет муниципального образования Чернский район в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

- за погашением начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов муниципального образования Чернский район, в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП);

- за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет муниципального образования Чернский район, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет муниципального образования Чернский район в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальным образованием Чернский район:

- за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

- за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению или уменьшению (списанию), а также передача документов для отражения в бюджетном учете (МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципального образования Чернский район").

2.2. Ежеквартальное проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета муниципального образования Чернский район на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной.

2.3. Ежеквартально обеспечивается проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

- наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

- наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской
задолженности по доходам в досудебном порядке

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет муниципального образования Чернский район (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:

- направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

- направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом срок или договором (контрактом, соглашением), срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

- рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- направление, в случае возникновения процедуры банкротства должника, требований по денежным обязательствам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве.

3.2. Сотрудники администрации, наделенные соответствующими полномочиями при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет муниципального образования Чернский район нарушений контрагентом условий договора (контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:

- производят расчет задолженности по пеням и штрафам;

- направляют должнику требование (претензию) о погашении задолженности в 15-дневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.

3.3. Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (контрактом, соглашением).

3.4. При добровольном исполнении обязательства в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

4. Мероприятия по принудительному взысканию
дебиторской задолженности по доходам

4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке (кроме дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Чернский район, административной комиссии муниципального образования Чернский район).

4.2. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации:

- сектор правовой работы в течение срока исковой давности, определяемого в соответствии с процессуальным законодательством, обеспечивает подготовку необходимых материалов и документов во взаимодействии с сектором организации муниципальных закупок по дебиторской задолженности по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий администрации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, а также подачу искового заявления в суд;

- сектор правовой работы обеспечивает сопровождение дела в суде первой инстанции по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а при необходимости (целесообразности и наличия законных оснований) - обжалование в судах апелляционной и кассационной инстанций в сроки, определяемые в соответствии с процессуальным законодательством.

4.3. Консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Чернский район), а также ведущий специалист, ответственный секретарь административной комиссии (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных административной комиссией муниципального образования Чернский район) по истечению срока исполнения постановления по делам об административных правонарушениях направляют оригинал постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.4. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, сектор правовой работы, а так же консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Чернский район) и ведущий специалист, ответственный секретарь административной комиссии (по дебиторской задолженности по суммам штрафов, наложенных административной комиссией муниципального образования Чернский район) осуществляют, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов.