Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 27 ноября 2023 г. N 1072 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 5-а (литер "Д")"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 5-а (литер "Д"), разработанного ИП Леонтьевой А. С., получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 23 октября 2023 года, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 972 следует читать: "от 12 сентября 2015 г."

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 5-а (литер "Д"), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 5-а (литер "Д").

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http:/stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника управления

Р.А. Честников

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления

Ставропольского края по сохранению

и государственной охране объектов

культурного наследия

от 27 ноября 2023 г. N 1072

Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, д. 5-а (литер "Д")

I. Охранная зона - ОЗ

1. Разрешается:

1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:

- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей существующую систему организации территорий общего пользования (направление улиц и проездов), их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных, с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения;

- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;

- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;

- озеленение: сохранение исторического принципа аллейной посадки деревьев вдоль улицы Желябова; сохранение существующих деревьев, при необходимости их санация (вырубка деревьев, признанных аварийными с обязательной посадкой новых с компактной кроной; обрезка крон деревьев), разбивка газонов, устройство клумб (цветников);

- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;

- установку систем видеонаблюдения;

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых ограждений (забор, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), высотой не более 1,8 метра с использованием традиционных материалов и цветовых решений, характерных историко-градостроительной среде города Кисловодска: для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под покраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл следующих цветов: натуральный цвет природного камня, темно-коричневый, темно-серый, белый, бежевый и черный цвета;

- капитальный ремонт существующих подпорных стен;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), средств туристической навигации в виде указателей, новых подпорных стен, некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол), отвечающих по внешнему их облику требованиям сохранения историко-градостроительной среды г. Кисловодска с использованием в наружной их отделке следующих материалов и цветов:

а) для малых архитектурных форм (скамьи, урны) - использование следующих материалов: дерево, металл, бетон следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки серого цвета, черный цвет;

б) для отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари) - использование следующих материалов: металл следующих цветов: темно-серый и черный цвета;

в) для средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц - высотой не более 2,5 метра с использованием следующих материалов: металл, стекло следующих цветов: все оттенки серого цвета и черный цвет;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) для новых подпорных стен, совмещенных при необходимости со спусками (лестницами и пандусами) - использование следующих материалов: камень, плитняк, лицевой кирпич, штукатурка под покраску следующих цветов: натуральный цвет природного камня, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов;

е) для некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол) - высотой не более 4-х метров и использованием в отделке их фасадов следующих материалов: дерево, металл, стекло следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов.

1.3. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры без увеличения их габаритов (существующей высоты и площади застройки) с использованием в наружной отделке фасадов следующих материалов: стены-кирпич под покраску; для скатных кровель - металл под фальц, металлочерепица, металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, в покраске фасадов следующих цветов: стены - все оттенки охры, коричневого и серого цветов, а также молочно-белого и бежевого цветов; скатных кровель темно-коричневый или темно-серый цвета.

1.4. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей.

1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.6. Капитальный ремонт, реконструкция существующих дорог, проездов, без повышения существующего уровня дорожного покрытия.

1.7. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.8. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

2. Запрещается:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением восстановления (регенерации) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Реконструкция и капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства с нарушением требований к реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ОЗ.

2.3. Установка некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных режимом "разрешается" ОЗ, а также с нарушением требований к установке некапитальных строений и сооружений для ОЗ.

2.4. Проведение работ по благоустройству территории с нарушением требований для ОЗ; применение при благоустройстве материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.5. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое воздействие (ударное и вибрационное) на объект культурного наследия и сложившуюся застройку.

2.6. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы).

2.7. Прокладка новых инженерных сетей наземным и надземными способами, а также размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.8. Установка всех видов рекламных конструкций.

2.9. Капитальный ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок.

2.10. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), за исключением подпорных стен и временного ограждения, устанавливаемого при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капительного строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

2.11. Изменение характера рельефа территории.

2.12. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия Ставропольского края.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ

1. Разрешается:

1.1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих и строительство новых объектов капитального строительства высотой не более 12-ти метров. Высота объекта капитального строительства измеряется от средней отметки уровня земли, которая высчитывается путем сравнения всех угловых отметок здания, до верхней отметки конька скатной или шатровой крыши с углом наклона крыши не более 40 градусов. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются.

1.2. Применение в наружной отделке фасадов при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве новых объектов капитального строительства традиционных материалов и цветовых решений, соответствующих исторической среде г. Кисловодска:

а) для стен - штукатурка под покраску, кирпич, дерево, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иные строительные материалы, имитирующие указанные материалы; с применением следующих цветов: все оттенки охры, коричневого и серого цветов, а также молочно-белого и бежевого цветов, естественный цвет дерева;

б) для скатных кровель - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, металлочерепица; с применением в покраске для металлических не профилированных листов, асбестоцементных волнистых листов и металлочерепицы - темно-коричневого или темно-серого цветов;

в) в заполнении оконных и дверных проемов: дерево или материал, имитирующий дерево с применением в покраске следующих цветов: естественный цвет дерева, темно-коричневый или темно-серый цвет;

г) для металлических конструкций (парапеты на крыше; ограждение балконов, пандусов и лестниц; металлические козырьки над входами и иные элементы) с применением в их покраске: темно-коричневого или темно-серого цветов, а также черный и белый цвета;

д) для существующих объектов капитального строительства и некапитальных строений и сооружений, не соответствующих характеру историко-градостроительной среды города Кисловодска, предусмотренному в настоящем пункте, допускается сохранение отделки фасадов и кровли до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям историко-градостроительной среды в соответствии с установленными регламентами и/или применение маскирующего озеленения.

1.3. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей.

1.4. Организация ночной архитектурной подсветки фасадов теплым белым светом.

1.5. Установка кондиционеров на фасадах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улиц), за исключением случаев, когда их установка предусмотрена архитектурным решением фасадов.

1.6. Проведение работ по благоустройству территории, которое включает:

- капитальный ремонт и реконструкцию существующих проездов, при необходимости их расширение и устройство дополнительных (новых);

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых ограждений (забор, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), высотой не более 1,8 метра с использованием традиционных материалов и цветовых решений, характерных историко-градостроительной среде города Кисловодска: для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под покраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл следующих цветов: натуральный цвет природного камня, темно-коричневый, темно-серый, белый, бежевый и черный цвета;

- капитальный ремонт существующих подпорных стен;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), средств туристической навигации в виде указателей, новых подпорных стен, некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол), отвечающих по внешнему их облику требованиям сохранения историко-градостроительной среды г. Кисловодска с использованием в наружной их отделке следующих материалов и цветов:

а) для малых архитектурных форм (скамьи, урны) - использование следующих материалов: дерево, металл, бетон следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки серого цвета, черный цвет;

б) для отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари) - использование следующих материалов: металл следующих цветов: темно-серый и черный цвета;

в) для средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц - высотой не более 2,5 метра и использованием следующих материалов: металл, стекло следующих цветов: все оттенки серого цвета и черный цвет;

г) для новых подпорных стен, совмещенных при необходимости со спусками (лестницами и пандусами) - использование следующих материалов: камень, плитняк, лицевой кирпич, штукатурка под покраску следующих цветов: натуральный цвет природного камня, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов;

д) для некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол) - высотой не более 4-х метров с использованием в отделке их фасадов следующих материалов: дерево, металл, стекло следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов;

- установку систем видеонаблюдения;

- проведение работ по озеленению: посадка деревьев, кустарников с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- использование в покрытии пешеходных дорожек, площадок натуральных материалов (камень, гравийная крошка) или тротуарной плитки с применением серых и коричневых цветовых гамм;

- устройство ограждённых площадок для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, не просматриваемых с территорий общего пользования (улицы).

1.7. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

1.8. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.9. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры и сетей, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

2. Запрещается:

2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ЗРЗ.

2.2. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.3. Устройство плоской крыши при новом строительстве.

2.4. Установка некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных режимом "разрешается" ЗРЗ, а также с нарушением требований к установке некапитальных строений и сооружений для ЗРЗ.

2.5. Проведение работ по благоустройству территории с нарушением требований для ЗРЗ; применение при благоустройстве материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.6. Применение строительных технологий, оказывающих динамическое (ударное и вибрационное) воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку.

2.7. Прокладка инженерных сетей надземным и наземным способом, размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.8. Установка всех видов отдельно стоящих рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий и крышах.

2.9. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улицы).

2.10. Установка на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования, кондиционеров, за исключением случаев, когда их установка предусмотрена архитектурным решением фасада (ов).

2.11. Капитальный ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок.

2.12. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), за исключением подпорных стен и временного ограждения, устанавливаемого при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капительного строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

2.13. Изменение характера рельефа территории.

2.14. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия Ставропольского края.