Решение Совета федеральной территории "Сириус" от 17 ноября 2023 г. N 1-30/207 "О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате федеральной территории "Сириус"

В соответствии со статьями 12 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"

Совет федеральной территории "Сириус" решил:

1. Внести в Положение о контрольно-счетной палате федеральной территории "Сириус", утвержденное решением Совета федеральной территории "Сириус" от 19 ноября 2021 года N 1-3/29 (с изменениями, внесенными решением Совета федеральной территории "Сириус" от 25 ноября 2022 года N 1-17/127), следующие изменения:

1) в пункте 1.1 после слов "постоянно действующим" дополнить словом "государственным", слово "Советом" заменить словами "решением Совета";

2) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты

2.1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом федеральной территории "Сириус", настоящим Положением и иными решениями Совета федеральной территории "Сириус".";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты

3.1. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.";

4) в разделе 4:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, а также не более одного заместителя председателя, не более трех аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Российской Федерации. Контрольно-счетная палата считается сформированной в правомочном составе с момента назначения председателя Контрольно-счетной палаты.";

пункт 4.3 дополнить предложением следующего содержания: "Инспекторы Контрольно-счетной палаты являются федеральными государственными гражданскими служащими, должности которых содержатся в реестре должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", законодательством о государственной гражданской службе, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.";

пункт 4.5 дополнить словами "с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты";

дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. В Контрольно-счетной палате может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются решением Совета федеральной территории "Сириус" и (или) регламентом Контрольно-счетной палаты.";

5) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Совет федеральной территории "Сириус" обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".";

6) в пункте 5.5 слово "Кандидатуры" заменить словами "Предложения о кандидатурах";

7) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. В предложениях о кандидатурах указываются анкетные данные кандидата, информация о деятельности кандидата на должность председателя, заместителя председателя, аудитора (аудиторов) Контрольно-счетной палаты.";

8) дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:

"5.7. Решение о назначении на должность председателя, заместителя председателя, аудитора (аудиторов) Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета. По каждой кандидатуре на должность председателя, заместителя председателя, аудитора принимается отдельное решение Совета.";

9) в пункте 6.1:

подпункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:

"6.1.1. наличие высшего образования;";

подпункт 6.1.3 после слов "Устава федеральной территории "Сириус" дополнить словами ", иных нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус", после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

10) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с руководителями органов федеральной территории "Сириус", созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" и (или) Уставом федеральной территории "Сириус", в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с Уставом федеральной территории "Сириус" Совет федеральной территории "Сириус", а также с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на федеральной территории "Сириус".";

11) в пункте 7.5:

абзац первый после слов "государственную должность" дополнить словами "Российской Федерации";

дополнить подпунктом 7.5.8 следующего содержания:

"7.5.8. достижения установленного решением Совета федеральной территории "Сириус" предельного возраста пребывания в должности.";

12) в пункте 9.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:";

подпункты 9.1.1 - 9.1.3 изложить в следующей редакции:

"9.1.1. организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета федеральной территории "Сириус", а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9.1.2. экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус" о бюджете федеральной территории "Сириус", проверка и анализ обоснованности показателей бюджета федеральной территории "Сириус";

9.1.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета федеральной территории "Сириус" в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

подпункт 9.1.4 признать утратившим силу;

подпункт 9.1.6 изложить в следующей редакции:

"9.1.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преференций, бюджетных кредитов за счет средств бюджета федеральной территории "Сириус", а также оценка законности предоставления гарантий и поручительств или обеспечения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета федеральной территории "Сириус", имущества и имущественных прав, находящихся в муниципальной собственности федеральной территории "Сириус", иного имущества и имущественных прав, переданных федеральной территории "Сириус";";

подпункты 9.1.8 и 9.1.9 изложить в следующей редакции:

"9.1.8. экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус" в части, касающейся расходных обязательств федеральной территории "Сириус", экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус", приводящих к изменению доходов бюджета федеральной территории "Сириус", а также государственных программ федеральной территории "Сириус" (проектов государственных программ федеральной территории "Сириус");

9.1.9. анализ и мониторинг бюджетного процесса в федеральной территории "Сириус", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;";

в подпункте 9.1.12 слово "государственного" исключить;

подпункт 9.1.14 изложить в следующей редакции:

"9.1.14. иные полномочия в сфере внешнего финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом федеральной территории "Сириус" и решениями Совета федеральной территории "Сириус".";

13) подпункт 9.2.1 пункта 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2.1. в отношении органов федеральной территории "Сириус", государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий федеральной территории "Сириус", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности;";

14) пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, решениями Совета федеральной территории "Сириус", а также стандартами внешнего государственного и муниципального финансового контроля.";

15) пункт 11.4 изложить в следующей редакции:

"11.4. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, решениям Совета федеральной территории "Сириус".";

16) в подпункте 14.1.12 пункта 14.1 слова "публичной власти" исключить;

17) пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, решениями Совета федеральной территории "Сириус", являются обязательными для исполнения органами федеральной территории "Сириус", организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный и муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).";

18) в пункте 15.2 слова "и нормативно-правовыми актами федеральной территории "Сириус" исключить;

19) в подпункте 16.1.3 пункта 16.1 слова "публичной власти" исключить;

20) пункт 16.2 изложить в следующей редакции:

"16.2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 16.1.2 пункта 16.1 настоящего Положения, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты. Порядок и форма уведомления определяются решением Совета федеральной территории "Сириус".";

21) пункт 16.8 изложить в следующей редакции:

"16.8. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право принимать участие в заседаниях органов федеральной территории "Сириус", заседаниях создаваемых ими комитетов, комиссий и рабочих групп.";

22) в пункте 17.1 слова "публичной власти" исключить;

23) в пункте 18.1 слова "публичной власти" исключить, слово "организации" заменить словами "проверяемые органы и организации";

24) в пункте 18.3 слова "публичной власти" исключить, слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

25) пункт 18.4 изложить в следующей редакции:

"18.4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы федеральной территории "Сириус", проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.";

26) в пункте 20.4 слова "публичной власти" исключить;

27) в пункте 20.7 слова "органы публичной власти" заменить словом "Совет";

28) раздел 20 дополнить пунктом 20.9 следующего содержания:

"20.9. Контрольно-счетная палата оказывает методическую и консультационную помощь органам федеральной территории "Сириус" и подведомственным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты.";

29) в пункте 21.3 слова "правовыми актами" заменить словами "решениями Совета";

30) пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета федеральной территории "Сириус". Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.";

31) пункт 23.1 после слов "государственные должности" дополнить словами "Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы";

32) пункт 23.2 изложить в следующей редакции:

"23.2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус".".

2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании sirius-ft.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета федеральной территории "Сириус"

Е.В. Шмелева